تعمل الحكومة على تشجيع الحلول المتعلقة بتحصيل ميزانية الدولة والاستثمار العام وسداد الدين العام.

بعد تلقي آراء نواب الجمعية الوطنية، أوضح نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بعد ظهر يوم 30 أكتوبر ثلاث قضايا أخرى تهم الجمعية الوطنية والناخبين في جميع أنحاء البلاد فيما يتعلق بإيرادات ونفقات ميزانية الدولة وصرف رأس المال الاستثماري العام.

تحدث نائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ، لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية . الصورة: دوان تان/TXVN

تجاوزت إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة جميع أهداف 12/12.

صرح نائب رئيس الوزراء ، لي ثانه لونغ، بأنه في ظل ظروف بالغة الصعوبة، بذلنا أقصى جهودنا وعزمنا على تنفيذ تقديرات إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة، محققين وتجاوزنا جميع الأهداف الرئيسية للفترة 12/12. وتُقدر إيرادات الموازنة العامة للدولة بـ 9.6 مليون مليار دونج، أي أعلى بـ 1.36 مرة من الفترة السابقة، متجاوزةً بكثير الهدف البالغ 8.3 مليون مليار دونج، بينما تبلغ قيمة الإعفاءات والتخفيضات والتمديدات الضريبية والرسوم حوالي 1.1 مليون مليار دونج؛ بينما تبلغ قيمة زيادات الإيرادات ووفر النفقات 1.57 مليون مليار دونج.

التركيز على تطبيق سياسة مالية توسعية معقولة ومُركزة وفعالة، بالتنسيق الوثيق والمتناغم مع سياسة نقدية استباقية ومرنة وفعّالة وفي الوقت المناسب، للمساهمة في تعزيز النمو. يخضع الدين العام، والدين الحكومي ، والديون الخارجية، وعجز الموازنة العامة للدولة لسيطرة جيدة، وهو أقل بكثير من الحد المقرر؛ سينخفض ​​الدين العام من 44.3% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020 إلى حوالي 35-36% في عام 2025 (الحد الأقصى هو 60% من الناتج المحلي الإجمالي)؛ سينخفض ​​متوسط ​​عجز الموازنة العامة للدولة من 3.53% من الناتج المحلي الإجمالي في الفترة 2016-2020 إلى 3.1-3.2% من الناتج المحلي الإجمالي خلال هذه الفترة.

وبحسب نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، فإنه في سياق الوضع العالمي المتقلب، حيث توجد عمومًا صعوبات وتحديات أكثر من الفرص والمزايا؛ يتم تنفيذ عمل بناء تقديرات إيرادات الموازنة العامة للدولة وفقًا لمبدأ الحكمة، وضمان الأمن والسلامة المالية الوطنية (عجز الموازنة العامة للدولة، والدين العام، والديون الحكومية، والديون الخارجية الوطنية ضمن حدود السلامة المقررة)، وضمان الموارد الكافية لتلبية متطلبات الإنفاق على الاستثمار التنموي، والإنفاق على الناس، وضمان الضمان الاجتماعي، والإنفاق على الدفاع الوطني والأمن ومهام الإنفاق العاجلة (الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات ...).

وفي تنظيم التنفيذ، وجهت الحكومة بحزم إدارة الإيرادات، وضمان التحصيل الصحيح والكامل وفي الوقت المناسب؛ وتعزيز تطبيق التحول الرقمي، وتوسيع نطاق الفواتير الإلكترونية؛ والتركيز على منع خسارة الإيرادات في أنشطة التجارة الإلكترونية والخدمات (الأطعمة والمشروبات والفنادق وغيرها).

من المتوقع أن تصل إيرادات التجارة الإلكترونية في عام 2025 إلى حوالي 172000 مليار دونج، بزيادة قدرها 67٪ مقارنة بعام 2024؛ وبتطبيق حلول تحصيل الضرائب الجديدة للأسر التجارية، في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025 ستصل إلى 25.1 تريليون دونج (بزيادة قدرها 29.6٪ مقارنة بنفس الفترة في عام 2024)؛ ومن المتوقع أن يصل العام بأكمله إلى أكثر من 33 تريليون دونج.

بلغ إجمالي الزيادة في إيرادات الموازنة العامة للدولة للفترة 2021-2025 بأكملها 1.57 مليون مليار دونج، تُستخدم لزيادة الإنفاق على الاستثمار التنموي، والإنفاق على الأشخاص (زيادة الرواتب)، والدفاع الوطني والأمن وغيرها من المهام المهمة العاجلة.

وفي هيكل إيرادات الميزانية للفترة 2021 - 2025، تشكل إيرادات الإنتاج والأعمال النسبة الرئيسية البالغة 62.5%، وتمثل إيرادات رسوم استخدام الأراضي 13%، وتمثل إيرادات الاستيراد والتصدير 13.2% (كانت الفترة السابقة 61.7%؛ 10.1% و14.1% على التوالي).

فيما يتعلق بهيكل نفقات الموازنة العامة، يُشكل الإنفاق التنموي الاستثماري ما بين 32% و33%، بينما يُشكل الإنفاق العادي ما بين 57% و58% (في الفترة السابقة، كان يُمثل 28% و63.2% على التوالي). وفي خطة 2026-2030، من المتوقع أن يرتفع الإنفاق التنموي الاستثماري إلى 40%، بينما يُمثل الإنفاق العادي حوالي 50.7%.

صُممت تقديرات إيرادات ميزانية الدولة لعام ٢٠٢٦ وفقًا للأهداف والمهام المحددة في قرارات الحزب والجمعية الوطنية. ومن المتوقع أن ترتفع الإيرادات المحلية من الإنتاج والأعمال بنحو ١١.١٪، وهو أعلى مستوى لها على الإطلاق، متجاوزةً بذلك هدف النمو الاقتصادي (١٠٪)؛ مع مراعاة تأثيرات العوامل على إيرادات الاستيراد والتصدير، والأراضي، والموارد..."، هذا ما صرّح به نائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ.

وفي الفترة المقبلة، ستواصل الحكومة توجيه وزارة المالية والجهات المعنية لنشر الحلول لتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، مع التركيز على القيام بعمل جيد في التحليل والتوقعات لخدمة تطوير تقديرات الإيرادات وإدارة إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة.

ارتفع صرف رأس المال الاستثماري العام بشكل حاد في نهاية العام

قال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إن صرف رأس مال الاستثمار العام من بداية العام حتى 23 أكتوبر 2025 بلغ 465 ألف مليار دونج، بنسبة 51.7٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ ويعادل معدل الصرف نفس الفترة في عام 2024 عند 51.5٪، لكن رأس المال المطلق أعلى بنحو 115.658 مليار دونج (كانت نفس الفترة في عام 2024 349.170 مليار دونج).

بشكل عام، يميل صرف الاستثمار العام إلى أن يكون منخفضًا في بداية العام ويزيد بشكل حاد في نهاية العام لأن المقاولين يحتاجون إلى الوقت للبناء وتجميع الحجم الكافي للقبول والدفع في نهاية العام (خلال المدة، يبلغ معدل الصرف الإجمالي للأشهر التسعة الأولى من العام حوالي 49 - 51٪ فقط؛ في حين أن نتيجة الصرف في نهاية العام تتراوح من 91 - 95٪).

وقال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إنه منذ بداية الولاية، ركزت الحكومة ورئيس الوزراء على توجيه التسريع الجذري لتنفيذ وتوزيع رأس المال الاستثماري العام منذ بداية العام؛ وتحديد ذلك بوضوح كمهمة سياسية رئيسية للوزارات والفروع والمحليات ويجب على الرؤساء تحمل المسؤولية.

منذ بداية عام 2025، نظمت الحكومة 4 مؤتمرات عبر الإنترنت مع الوزارات والهيئات والمحليات؛ وأصدرت 08 توجيهات ورسائل رسمية والعديد من الوثائق التي توجه تعزيز صرف الاستثمارات العامة؛ ويقوم رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء وأعضاء الحكومة بإجراء عمليات تفتيش ميدانية بانتظام وبشكل مستمر، والتركيز على حل الصعوبات وحث التنفيذ.

قدمت الحكومة إلى المجلس الوطني مقترحاتٍ للتركيز على تعديل اللوائح القانونية ذات الصلة لإزالة العوائق أمام الاستثمار العام؛ بما في ذلك تقديم مقترحاتٍ إلى المجلس الوطني ثلاث مرات للموافقة على لوائح فصل تطهير المواقع إلى مشاريع مستقلة؛ وتعزيز اللامركزية والتفويض الشامل لاثني عشر محتوى للوزارات والمحليات، وتحويل أسلوب إدارة الاستثمار العام من "التفتيش المسبق" إلى "التفتيش اللاحق" بثلاث مجموعات رئيسية: لامركزية سلطة تخصيص وتعديل خطط الاستثمار العام؛ لامركزية سلطة اتخاذ القرارات المتعلقة بسياسات الاستثمار وقراراته؛ لامركزية سلطة تمديد فترة الصرف وتمديد فترة تخصيص رأس المال. وفي الوقت نفسه، تكثيف المراجعة، والكشف الفوري عن الصعوبات والعقبات في اللوائح القانونية التي تقع ضمن نطاق سلطة المجلس الوطني، ومعالجتها وفقًا للقرار رقم 206/2025/QH15.

ومع ذلك، فإن صرف رأس مال الاستثمار العام يكون بطيئًا في بعض الأماكن، ولا يفي عمومًا بالمتطلبات، كما ذكر نواب الجمعية الوطنية، وذلك لأسباب موضوعية وذاتية عديدة. يبلغ حجم رأس مال الاستثمار العام في عام 2025 حوالي 900000 مليار دونج، بزيادة قدرها حوالي 33٪ مقارنة بعام 2024 (678000 مليار دونج). لا تزال القدرة على التنفيذ في بعض الوكالات والمناطق ضعيفة وغير حازمة وتفتقر إلى المبادرة؛ لا يزال هناك وضع من الدفع وتجنب المسؤولية (مع نفس الأساس القانوني، تعمل بعض الأماكن بشكل جيد، والبعض الآخر لا يعمل). وفي الوقت نفسه، على الرغم من أن قانون الاستثمار العام قد سمح بفصل تطهير الموقع إلى مشاريع منفصلة، ​​لا تزال هناك بعض الصعوبات في تنظيم التنفيذ (لم يتم التوصل إلى اتفاق مع الناس، وبطء تسليم الموقع؛ وتحديد أصل استخدام الأراضي أمر صعب؛ واستكمال ملفات استرداد الأراضي من خلال العديد من الخطوات ...).

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، ومع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، ركزت الحكومة على توجيه الوزارات والفروع والمحليات للتغلب بشكل عاجل على القيود والنقائص المذكورة أعلاه، مصممة على السعي جاهدة لإكمال معدل صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025 للوصول إلى هدف 100٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء (حوالي 5-6٪ أعلى من متوسط ​​​​السنوات السابقة). الاستمرار في مراجعة اللوائح القانونية وإتقانها؛ وتعزيز أنشطة مجموعات العمل؛ وتسريع تقدم تطهير الموقع والبناء، وإزالة الصعوبات والعقبات، وتحسين جودة إعداد وتنفيذ الاستثمار والبناء. التنفيذ الصارم لأحكام قانون التعديلات والإضافات لقانون الاستثمار العام؛ التعامل بصرامة مع الحالات التي تؤثر على صرف رأس مال الاستثمار العام؛ نقل المسؤولين، والنظر في مسؤولية الرأس.

وأكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أنه "بالإضافة إلى القضايا المذكورة أعلاه، ستواصل الحكومة توجيه الوزارات والفروع والمحليات للبحث واستيعاب وشرح القضايا التي تهم المندوبين بشكل كامل، وتقديم المشورة بشأن الحلول لتنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمهام المالية لميزانية الدولة بنجاح في الفترة الجديدة".

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-de-cao-cac-giai-phap-thu-ngan-sach-nha-nuoc-dau-tu-cong-va-tra-no-cong-20251030164452084.htm