يجب أن تكون السياسات المتعلقة بالوقاية من أمراض الثروة الحيوانية ودعم الأضرار موحدة ومتزامنة وتجنب التداخل.

(تشينفو.فن) - في اجتماع بشأن مشروع المرسوم المنظم للسياسات لدعم الوقاية من الأمراض الحيوانية ومكافحتها، في صباح يوم 24 أبريل، طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة الزراعة والبيئة دمج السياسات ذات الصلة بشكل كامل، وضمان الاتساق والتزامن وإنهاء التداخل بحيث تكون آلية الدعم فعالة حقًا.

أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها على ضرورة استكمال السياسات المتعلقة بالوقاية من الأوبئة ودعم التعافي من الأضرار ودمجها بالكامل في المرسوم، بما يضمن الاتساق والتزامن وتجنب التداخل - الصورة: VGP

الابتكار في التفكير وتوضيح آليات "الوقاية" و"المكافحة"

طلب نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، من هيئة الصياغة توضيح غرض المرسوم ومتطلباته العملية ومدى إلحاحه، لا سيما نطاقه ومجالات تطبيقه. وأشار نائب رئيس الوزراء إلى الوضع الراهن، حيث لا يزال الوضع الوبائي، وخاصةً في مجال تربية الأحياء المائية، معقدًا للغاية. في الوقت نفسه، كشفت جهود الوقاية من الأوبئة عن قيود مثل نقص المبادرة، وعدم وضوح توزيع المسؤوليات، ولامركزية الإدارة، وتوزيع المهام.

"يحتاج هذا المرسوم إلى إظهار الابتكار في التفكير والأساليب والمناهج وآليات الدعم والاستثمار في الوقاية من الأمراض ومكافحتها مقارنةً بالسابق"، أثار نائب رئيس الوزراء هذه القضية، مؤكدًا: "إذا لم تكن الوقاية جيدة، فستكون مكافحتها أكثر صعوبة. يجب أن تكون آلية السياسة لكيفية الوقاية من الأمراض ومكافحتها واضحة تمامًا".

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، من الضروري اتباع نهج مماثل للوقاية من الأمراض ومكافحتها ودعم جهود التغلب على أضرار تربية الماشية، وهو نهجٌ مماثلٌ للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها. وهذه مهمةٌ روتينية، وتتطلب مبادرةً عالية، ولامركزيةً قوية، وتوزيعًا دقيقًا للمهام، إلى جانب بناء القدرات. ويجب أن تكون سياسات الدعم في الوقت المناسب، مع التركيز على المواضيع والمجالات الرئيسية المناسبة.

وأكد نائب رئيس الوزراء "علينا أن نؤكد أن الوقاية هي الأساس، والوقاية ستحدد مدى فعالية عمل الوقاية من الوباء".

قال وزير الزراعة والبيئة دو دوك دوي إن المرسوم يركز على تنظيم إجراءات الاستجابة عند حدوث وباء (تقسيم المناطق، والتدمير، واستعادة القطيع، وما إلى ذلك) - الصورة: VGP

زيادة مستوى الدعم والتركيز على الاستجابة عند حدوث الوباء

يتكون مشروع المرسوم من 3 فصول و 15 مادة، حيث يتمثل نطاق التنظيم في دعم مرافق الإنتاج التي تضطر إلى إعدام الحيوانات والمنتجات الحيوانية بسبب الأوبئة؛ والأشخاص المشاركين في الوقاية من الأوبئة الحيوانية ومكافحتها.

المحتوى الرئيسي للمرسوم هو تنظيم مستوى الدعم لإعدام الحيوانات ومنتجاتها في المناطق الوبائية وتفشي الأوبئة بنتائج الاختبارات؛ ومربي الماشية؛ والأشخاص المشاركين بشكل مباشر في الوقاية من الأوبئة (بما في ذلك أولئك الذين يتلقون رواتب حكومية ولا يتلقونها).

يدعم المحتوى الداعم وشروط الدعم اللوائح السابقة، لكنه يزيل المحتوى الذي يعتبر من الصعب تنفيذه عمليًا.

ومن المتوقع أن يرتفع مستوى الدعم لخسائر الثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية بمقدار 1.5 إلى 2 مرة مقارنة بالسابق، وذلك استناداً إلى مسح التكاليف الفعلية الحالية للثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية، مع الأخذ في الاعتبار التضخم في الأسعار، والقدرة على الدفع لميزانية الدولة، ووفقاً لمبدأ أن "الدولة تقدم دعماً جزئياً فقط، دون تعويض عن الخسائر".

يتم بناء مستوى الدعم للمشاركين في مكافحة الوباء لأولئك الذين لا يتلقون راتبًا بشكل أساسي وفقًا لمستوى الأجور المتوسط ​​​​للعمال العاديين وسمية وخطورة العمل، وخاصة خطر الإصابة بالأمراض المعدية الخطيرة، مثل أنفلونزا الطيور، وداء الكلب، والجمرة الخبيثة، وما إلى ذلك.

صرح وزير الزراعة والبيئة، دو دوك دوي، بأن الوقاية من الأمراض ومكافحتها في قطاع تربية الماشية عملية روتينية، بدءًا من الأنشطة، وعمليات تربية الماشية، والسلالات، والمعايير، وحجم الحظائر، والتطعيم... وقد حظيت بدعم مالي من المستويين المركزي والمحلي، والذي عُدِّل في العديد من الوثائق المختلفة. لذلك، يركز المرسوم على تنظيم عملية الاستجابة عند حدوث وباء (التقسيم إلى مناطق، إعدام، استعادة القطعان...) ودعم مربي الماشية المتضررين من الأوبئة، والمشاركين في الوقاية من الأمراض ومكافحتها.

وبالإضافة إلى ذلك، قام المرسوم بدمج سياسات الوقاية من الأمراض (دعم التدمير المبكر، ودعم القوات المشاركة في أنشطة الوقاية من الأمراض)؛ ودعم التعافي بعد الوباء لمساعدة المزارعين على استعادة الإنتاج.

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها: المرسوم يحتاج إلى إظهار الابتكار في التفكير والأساليب والنهج وآليات الدعم والاستثمار في الوقاية من الأمراض ومكافحتها مقارنة بما كان عليه من قبل - صورة: VGP

عملية واضحة، "الشخص المناسب، الوظيفة المناسبة" في الوقاية من الأوبئة

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة الزراعة والبيئة مراجعة مشروع المرسوم بشكل شامل، والتأكد من أن الاسم ونطاق وموضوعات التنظيم تتوافق مع المحتوى الأساسي للوقاية من الأمراض ودعم التعافي من الأضرار.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن السياسات المتعلقة بالوقاية من الأوبئة ودعم التعافي من الأضرار يجب أن تكتمل وتتكامل بشكل كامل في المرسوم، مع ضمان الاتساق والتزامن وتجنب التداخل.

على وجه الخصوص، من الضروري توضيح عملية تنفيذ أنشطة الوقاية من الأوبئة في مزارع الماشية الصغيرة، ومزارع الماشية المركزة، ومزارع الماشية الصناعية. وبناءً على ذلك، يجب أن تمتلك مزارع الماشية المركزة على نطاق صناعي قوةً مدربةً تدريبًا جيدًا للوقاية من الأوبئة، أي "الشخص المناسب، الوظيفة المناسبة". عند حدوث وباء في مزارع الماشية الصغيرة، تتولى الهيئات المحلية المتخصصة (البيطرية، والبيئية، والطب الوقائي) مسؤولية تقديم المشورة، وتعبئة، وتنسيق جهود الوقاية من الأوبئة.

وطالب نائب رئيس الوزراء "بوضع عمليات وإجراءات واضحة حتى تتمكن مرافق الثروة الحيوانية، وخاصة المرافق المركزة، من الاستجابة السريعة في الحالات العاجلة".

وطلب نائب رئيس مجلس الوزراء من وزارة الزراعة والبيئة مواصلة دراسة الأنظمة الخاصة بالتأمين في تربية المواشي، وخاصة للشركات ومزارع المواشي الكبيرة وسلاسل الإنتاج، لتجنب حالة "التمتع بالأرباح وترك الدولة تتولى مواجهة الأوبئة".

مينه كوي

المصدر: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-chong-dich-benh-chan-nuoi-ho-tro-thiet-hai-phai-thong-nhat-dong-bo-tranh-chong-cheo-102250424124156649.htm