السماح بوجود 2385 قطعة أرض "متبرع بها لبناء الطرق" في كام لام

أرسلت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية خان هوا وثيقة إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لإبلاغ نتائج حل مشاكل لجنة الشعب بمنطقة كام لام فيما يتعلق بالتعامل مع الانتهاكات المتعلقة بقضية "التبرع بالأرض لبناء الطرق".

وبناء على ذلك، يتم تقديم الخطة الحضرية الرئيسية الجديدة لمنطقة كام لام إلى وزارة البناء للتقييم، وبالتالي لا يوجد حتى الآن أساس قانوني كافٍ لتقييم مدى التوافق مع التخطيط الحضري الذي يتم تنفيذه في الحالات الـ 114 المذكورة أعلاه.

وبحسب تقرير من منطقة كام لام، من خلال التفتيش، يوجد حاليًا 114 منطقة تم تقسيم الأراضي فيها إلى قطع، وتقسيمها، والتبرع بها للطرق. وتبلغ المساحة الإجمالية للأراضي التي سيتم تقسيمها إلى قطع أراضي ما يقرب من 55.2 هكتار، وعدد القطع المنفصلة بعد إنشاء الطرق 2385 قطعة أرض، ومساحة الأراضي "المتبرع بها" لبناء الطرق تزيد عن 97474 متراً مربعاً.

في 114 منطقة، هناك 7 مناطق "تتبرع بالأراضي" لبناء الطرق وتقسيم القطع ونقل الأراضي وفقًا لتخطيط المرور؛ أما المناطق الـ107 المتبقية فلا توجد بها طرق، وليست مناسبة لتخطيط حركة المرور، ثم "تبرعت بالأراضي" لبناء الطرق بأنفسها.

على وجه التحديد، تضم بلدة كام دوك 22 منطقة، وتضم بلدية كام ثانه باك 38 منطقة، وتضم بلدية كام هاي تاي 35 منطقة، وتضم بلدية سوي كات 7 مناطق، وتضم بلدية سوي تان 10 مناطق، وتضم بلدية كام هيب نام وبلدية كام هاي دونج منطقة واحدة لكل منهما.

زاوية من منطقة التقسيم على طول بحيرة ثوي تريو، منطقة كام لام، مقاطعة خان هوا.

السماح بوجود قطع الأراضي

وبحسب التقرير، بعد أن اقترحت منطقة كام لام حلاً، اجتمعت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة الإقليمية مع الوحدات الوظيفية وأبلغت لجنة الشعب الإقليمية خان هوا بشأن سياسة السماح بوجود 2385 قطعة أرض في 114 منطقة تتعلق بانتهاك "التبرع بالأراضي لبناء الطرق".

في 7 حالات، تم إجراء "التبرع بالأرض" لبناء الطرق وفصل قطع الأراضي ونقل الأراضي وفقًا لتخطيط المرور المعتمد، ومن بينها 6 حالات فقط حصلت على موافقة كتابية للاستثمار في الطرق المرورية وفقًا للتخطيط المعتمد، مع الحفاظ على غرض استخدام الأرض الموضح في شهادة حق استخدام الأرض (LURC). يحق للناس ممارسة حقوقهم والتزاماتهم فيما يتعلق بشهادات حق استخدام الأراضي الممنوحة وفقًا لأحكام القانون؛ يُسمح لهم بالتقدم بطلب للحصول على تصريح بناء للسكن (في الحالات التي تتطلب الحصول على إذن) ويُسمح لهم ببناء المساكن (في الحالات التي لا تتطلب الحصول على إذن) إذا كان لدى الناس حاجة لذلك. يُسمح لطرق المرور بالبقاء في حالتها الحالية؛ تكليف لجنة الشعب في منطقة كام لام بإلغاء الوثائق التي توافق على "التبرع بالأرض لبناء الطرق"؛ تنفيذ إجراءات استرداد الأراضي عن طريق الإرجاع الطوعي للأراضي وفقاً للأنظمة؛ تكليف مركز تنمية المنطقة أو السلطات على مستوى البلدية بتنفيذ إدارة الدولة للأراضي وفقًا للقانون.

في الحالات التي لا يوجد فيها طريق، ولا يصلح تخطيط المرور، فإن "التبرع بالأراضي لإنشاء الطرق" لبناء الطرق بأنفسهم لفصل القطع، وتقسيم القطع، والأراضي خلافاً للوائح لـ 107 حالات غير صالحة لتخطيط المرور المعتمد، يسمح بوجود قطع الأراضي المذكورة أعلاه وفقاً للغرض على شهادات حق استخدام الأرض الممنوحة. لجنة الشعب بمنطقة كام لام تلغي الوثيقة التي توافق على الاستثمار في الطرق المرورية؛ وفي الوقت نفسه، توجيه الوكالات واللجان الشعبية في بلديات وبلدات كام دوك لإدارة الأراضي المتبرع بها وفقًا للأنظمة. لا يجوز البناء إلا بعد أن يتوافق مع مخطط البناء التفصيلي ويلبي متطلبات البنية التحتية أو حتى يكون هناك إذن كتابي من السلطة المختصة.

مشاكل في التعامل مع العواقب

في الآونة الأخيرة، أصبحت منطقة كام لام نقطة ساخنة عندما ظهرت خدعة "التبرع بالأرض" لبناء الطرق لتغيير غرض الاستخدام إلى أرض سكنية ثم تقسيم وبيع قطع الأراضي، مما تسبب في العديد من العواقب والتطورات المعقدة وانتهاك اللوائح المتعلقة بإدارة الأراضي.

نفذت منطقة كام لام العديد من الخطوات للحد من حالة "تقسيم وبيع قطع الأراضي"، وإلغاء العديد من القرارات المتعلقة بتغيير أغراض استخدام الأراضي والوثائق التي توافق على الاستثمار في طرق المرور بسبب المخالفات، وتصحيح المخالفات في إدارة الأراضي ونظام البناء في المنطقة. ومع ذلك، واجهت عملية التنفيذ العديد من الصعوبات.

فيما يتعلق بأرض الأسرتين في قرية باك فينه، بلدية كام هاي تاي، يوجد جزء من منطقة تخطيط الأراضي السكنية بمساحة 1835 مترًا مربعًا، مناسب لجميع أنواع تخطيط استخدام الأراضي، لكن اللجنة الشعبية للمنطقة ألغت قرارين لتغيير غرض استخدام الأرض لهذه الأرض، بما في ذلك مساحة الأرض المذكورة أعلاه.

كان الغرض من استخدام الأرض في هذه المنطقة في السابق هو أرض تربية الأحياء المائية، والتي تم تقسيمها إلى 74 قطعة أرض وتم نقلها عدة مرات. لكن حاليًا الغرض من استخدام الأراضي المعترف به وفقًا لشهادة حق استخدام الأراضي هو الأراضي السكنية الريفية والمجاورة للطريق الإسفلتي (طريق التبرع). "لا يوجد حاليًا أي توجيه مكتوب بشأن حل القضايا التالية، بينما وفقًا لقانون الأراضي لعام 2013 والمرسوم رقم 43 المؤرخ 15 أبريل 2014 الصادر عن الحكومة لتوجيه تنفيذ قانون الأراضي، فإن إلغاء شهادات حقوق استخدام الأراضي هذه لا يقع ضمن اختصاص محكمة الشعب"، كما جاء في التقرير.

وفيما يتعلق بأرض السيدة ها في قرية باي جينج 2، بلدية كام هاي تاي، فإن اللجنة الشعبية للمنطقة لم تلغ بعد قرار تغيير غرض استخدام الأرض لأنه يتوافق مع خطة التخطيط واستخدام الأراضي. ومع ذلك، فإن إلغاء وثيقة الموافقة على بناء الطرق جعل منطقة كام لام غير متأكدة من كيفية عرض المعلومات على شهادات حق استخدام الأراضي الصادرة للأسر.

ولا توجد أيضًا تعليمات تنفيذية محددة لبعض الحالات الأخرى حيث تنشأ المشكلات بعد إلغاء مستندات الموافقة على المرور.

في عام 2021، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية لخان هوا فريق تفتيش متعدد التخصصات برئاسة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتفقد إدارة الأراضي ونظام البناء في منطقة كام لام.

وبحسب فريق التفتيش متعدد التخصصات، فإن ملفات تحويل استخدام الأراضي لا تحتوي على جميع المكونات المطلوبة. لا يتضمن قانون الأراضي مفهوم التبرع بالأرض، بل فقط الحالات التي تستعيد فيها الدولة الأرض بسبب قيام أشخاص آخرين بإعادة الأرض طواعية.

إن حقيقة أن لجنة الشعب في منطقة كام لام وافقت على خطة فصل قطع الأراضي الكبيرة، لكنها لم تأخذ في الاعتبار اللوائح المتعلقة بأعمال العقارات، ولم تلزم مستخدمي الأراضي بتأسيس مؤسسات عند نقل حقوق استخدام الأراضي لقطع الأراضي المنفصلة، ​​لا تتوافق مع أحكام قانون أعمال العقارات.

تم معاقبة العديد من القادة والمسؤولين في منطقة كام لام بسبب تورطهم في الحادث المذكور أعلاه.

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/khanh-hoa-cho-ton-tai-2-385-thua-dat-hien-dat-lam-duong-o-cam-lam-363864.html