وجاء في الاستنتاج رقم 213-KL/TW أنه بعد 5 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 42-CT/TW للأمانة العامة، شهدت قيادة الحزب وإدارة الدولة للوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب عليها العديد من التغييرات الإيجابية، مما ساهم في تقليل الأضرار التي تلحق بالأشخاص والممتلكات.
بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، لا تزال هناك بعض القيود والضعف: لا يزال النظام القانوني والآليات والسياسات تعاني من فجوات؛ والتخطيط وإدارة التخطيط الحضري والريفي والمعايير والقواعد والقواعد... ليست مرتبطة بشكل وثيق بمتطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ ولم تستوف عمليات التنبؤ بالكوارث الطبيعية ورصدها والتحذير منها المتطلبات؛ والعديد من البنى التحتية والسدود وحركة المرور... غير قادرة على الصمود في وجه الكوارث الطبيعية الشديدة؛ ولا يزال البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا محدودين؛ ولا تزال وظائف ومهام وتنظيم وتنسيق الوكالات والوحدات تعاني من العديد من أوجه القصور؛ والمعدات المتخصصة والإمدادات والسلع الاحتياطية غير مناسبة للمتطلبات الفعلية.
لتعزيز النتائج المحققة، والتغلب على أوجه القصور والقيود، والعمل بشكل أكثر استباقية في العمل على منع عواقب الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب عليها، يطلب الأمانة العامة من لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات ووكالات إدارة الدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والنقابات على جميع المستويات أن تستمر في الفهم الكامل والتنفيذ الحازم للمهام والحلول المنصوص عليها في التوجيه رقم 42-CT/TW، وفي الوقت نفسه التركيز على قيادة وتوجيه التنفيذ الجيد للمهام الرئيسية التالية:
- يجب على لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات على جميع المستويات، وخاصة رؤساء لجان الحزب والهيئات والوحدات، تعزيز وفهم وجهة نظر التكيف الاستباقي مع تغير المناخ والطقس المتطرف، واحترام القوانين الطبيعية، وضمان التنمية المستدامة؛ وربط متطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والحفاظ على الطبيعة مع المحاسبة الاستثمارية للمشاريع وأعمال الاستثمار؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في الوقاية من عواقب الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب عليها، وضمان تحديد واضح للأشخاص والعمل والتقدم والسلطة والمسؤولية والنتائج.
- في عام 2026، استكمال مراجعة وتأسيس المبادئ التوجيهية والتوجهات للحزب بشكل كامل وفي الوقت المناسب في الوثائق القانونية والآليات والسياسات المتعلقة بالوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، والوثائق القانونية المتخصصة الأخرى ذات الصلة والوثائق التوجيهية للتنفيذ؛ استكمال نظام المعايير واللوائح الفنية الوطنية، ومؤشرات التصميم لأنظمة البنية التحتية، وخاصة السدود والسدود وأعمال تصريف الفيضانات والبنية التحتية للطاقة والاتصالات ... لضمان القدرة الكافية على تحمل الكوارث الطبيعية الشديدة؛ تعديل واستكمال تخطيط نظام المستودعات واللوائح المدرجة وتصدير وتوريد السلع الاحتياطية الوطنية للاستجابة السريعة لعواقب الكوارث الطبيعية والتغلب عليها؛ استكمال اللوائح الخاصة بالتعامل مع حالات الطوارئ وحلها؛ تعديل إجراءات تشغيل الخزانات البينية والخزانات الفردية للطاقة الكهرومائية والري، حيث يجب إعطاء الأولوية لحجز القدرة المفيدة للخزان لقطع الفيضانات للمناطق الواقعة في اتجاه مجرى النهر؛ هناك آلية لتعبئة الموارد من المنظمات والشركات والأفراد وتشجيع ودعم تطوير الصناديق والمؤسسات المالية والائتمانية للمشاركة الفعالة في الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها.
استكمال وتعديل الاستراتيجيات والخطط والخيارات بشكل استباقي للوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب على عواقبها وفقًا لواقع كل منطقة ومحلية، وخاصة الحفاظ على التشغيل المنتظم والمستمر للملاجئ والمستشفيات والمدارس والبنية التحتية للنقل والكهرباء والاتصالات ... عندما تحدث الكوارث الطبيعية؛ وتعزيز تكامل متطلبات الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في التخطيط والاستثمار في البناء الحضري والمناطق السكنية وأعمال البنية التحتية؛ وترتيب وإعادة ترتيب وتحسين قدرة الاستجابة للمناطق السكنية والمناطق السياحية في المناطق المعرضة لخطر التأثر بالكوارث الطبيعية؛ وتعزيز حماية مساحات تصريف الفيضانات في أحواض الأنهار ومجاري الأنهار، وضمان قدرة تصريف الفيضانات.
تعزيز البحث، وتطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية، والابتكار، والتحول الرقمي للتكيف مع آثار الكوارث الطبيعية والوقاية منها ومكافحتها والتغلب عليها، باعتباره حلاً جذرياً رئيسياً. زيادة الاستثمار في البحوث الأساسية المتعلقة بأنواع الكوارث الطبيعية، وبناء أسس علمية ونماذج تنبؤ متقدمة؛ وتحديث أنظمة الرصد والمراقبة متعددة الطبقات، وتعزيز تطبيق تقنيات الاستشعار عن بُعد، وصور الأقمار الصناعية، والطائرات المسيرة، ونماذج الذكاء الاصطناعي، وعلوم الحاسوب لتحليل البيانات الضخمة في التنبؤ بمخاطر الكوارث الطبيعية والتحذير منها ورصدها والإشراف عليها وإدارتها.
استكمال وتشغيل نظام قاعدة البيانات الوطنية بشأن الكوارث الطبيعية وتغير المناخ؛ وبناء منصة لإدارة الكوارث في البيئة الرقمية، وتطبيق الذكاء الاصطناعي، وتقييم المخاطر وتقسيمها، وتحديث خرائط مخاطر الكوارث لخدمة الاتجاه والقيادة في الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها (بحلول عام 2026).
- تحديد واضح لسلطة ومسؤولية الحكومة والوزارات والهيئات المركزية والسلطات المحلية على المستويين الإقليمي والبلدي، والهيئات بين القطاعات وفقا للقدرة التنفيذية لكل مستوى، بالتزامن مع تعزيز التفتيش والفحص والإشراف في العمل على الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها؛ مراجعة وترتيب وإتقان الجهاز التنظيمي لضمان الاتساق وتحسين كفاءة وفعالية إدارة الدولة وقدرة التوجيه والإدارة والتنسيق بين القطاعات بشأن الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها (السعي لإكماله قبل يونيو 2026).
تعزيز تنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وتدريب ورعاية استقطاب الكوادر البحثية العلمية والخبراء والعلماء في الداخل والخارج للمشاركة في البحوث والتنفيذ والاستشارات في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ وتدريب ورعاية وتوفير التدريب المتخصص للقوات العاملة في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والإنقاذ المتخصص والقوات المحلية بشكل منتظم.
حشد جميع موارد ميزانية الدولة، والصناديق، ومصادر المساعدات، والرعاية، والمشاركة بالأفكار والموارد البشرية والمالية للمنظمات والأفراد، واستخدامها بفعالية في التكيف مع الكوارث الطبيعية والوقاية منها ومكافحتها والتغلب على آثارها. وفي هذا السياق، تلعب الدولة دورًا رائدًا في توفير الموارد، مع حشد أقصى قدر من الموارد المحلية والأجنبية للمشاركة. والاستثمار في المعدات والوسائل الحديثة، والإمدادات الطبية والمدنية الأساسية المناسبة لمتطلبات أعمال الإنقاذ في كل حالة كارثة، وفي كل منطقة، وفي كل بلدية، وخاصةً في المناطق البلدية المعرضة للخطر والمعزولة في كثير من الأحيان. وإعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للتركيز على التغلب على حوادث السدود، والخزانات الحيوية، والبنية التحتية لحركة المرور، وأنظمة شبكات الكهرباء، والاتصالات، والرعاية الصحية، والتعليم، وغيرها، والتعامل معها بدقة.
- مراجعة وتحديد أولويات الموارد في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030 واحتياطيات الميزانية السنوية لتنظيم تنفيذ الاستراتيجيات والخطط والخطط الرئيسية والمشاريع الرئيسية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ - اقتراح حلول متزامنة ومتعددة الأهداف في اتجاه حديث وذكي وقادر على تحمل الكوارث الطبيعية في جميع المواقف، حيث يتم تحديد أولويات الموارد لمشاريع الاستثمار العام الرئيسية والعاجلة.
ابتكار وتنويع أساليب الدعاية والتعبئة والتثقيف، ورفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى النظام السياسي بأكمله، والكوادر، وأعضاء الحزب، والمجتمعات المحلية، والشعب، بهدف تغيير الوعي والسلوك في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب عليها. التركيز على تحسين معارف وقدرات ومهارات الدعاية والتعبئة والتوجيه وتنظيم الوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب عليها لدى الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة في القرى والنجوع والمناطق النائية؛ ومهارات التعرف على حالات الطوارئ، واتخاذ التدابير اللازمة للوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب عليها.
تعزيز العلاقات الخارجية والتكامل والتعاون الدولي، وتبادل المعلومات والخبرات في تحليل وتوقع اتجاهات تغير المناخ، والطقس، والتنبؤ بالكوارث الطبيعية والوقاية منها، والاستجابة لها والتغلب على عواقبها. والمشاركة بفعالية في المبادرات والالتزامات الدولية المتعلقة بالوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، والتكيف مع تغير المناخ، بما يتلاءم مع الظروف الفعلية للبلاد.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-hon-nua-trong-cong-tac-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-post825805.html
تعليق (0)