اغتنم الفرص التي توفرها الموجة الجديدة من التكنولوجيا بشكل استباقي

في مناقشات المجموعة الأولى، أشاد نواب الجمعية الوطنية في هانوي بمشروع قانون الذكاء الاصطناعي، معتبرين إياه مشروعًا مُعدًا بعناية، وعصريًا، ويُجسد بوضوح تفكيرًا مبتكرًا. وفي ظل الاستثمارات الضخمة التي تُجريها الدول في مجال الذكاء الاصطناعي، يُعد إصدار القانون في هذا الوقت أمرًا بالغ الأهمية، حتى لا تتخلف فيتنام عن الركب، وتستفيد بشكل استباقي من فرص الموجة التكنولوجية الجديدة.

الحاجة إلى آلية محددة للتعليم العالي

في حديثها خلال نقاش المجموعة الأولى، قيّمت عضوة الجمعية الوطنية، نجوين ثي لان، مشروع قانون الذكاء الاصطناعي، ووصفته بأنه قانون رائد، يُرسي أساسًا قانونيًا لمجال تكنولوجي حاسم في تعزيز القدرة التنافسية الوطنية في العقود القادمة. وأضافت أن المشروع يتبنى نهجًا تقدميًا للغاية، يشمل: الإدارة القائمة على المخاطر؛ وبناء البنية التحتية والبيانات وبيئة الاختبار للذكاء الاصطناعي؛ وتعزيز الأخلاقيات والمساءلة، والأهم من ذلك، صياغة سياسة شاملة لتنمية الموارد البشرية، بما يتماشى مع الممارسات الفيتنامية والاتجاهات الدولية.

لإكمال مشروع القانون وتفعيله بفعالية أكبر، علّقت نائبة الجمعية الوطنية، نغوين ثي لان، على عدد من القضايا الرئيسية. أولًا، من الضروري استكمال آلية تطوير الموارد البشرية في مجال الذكاء الاصطناعي (المادة 24 والمادة 1). ووفقًا لتحليل المندوبة، فقد حدّد المشروع توجهات تطوير الموارد البشرية في مجال الذكاء الاصطناعي في المادة 24، ولكن لا تزال هناك ثلاث عقبات رئيسية في التعليم العالي لم يُحلّها القانون، وهي: بطء إجراءات افتتاح تخصصات جديدة، وسرعة تطوّر الذكاء الاصطناعي؛ وصعوبة استقطاب الجامعات للخبراء الدوليين بسبب نقص الآليات المحددة؛ وغياب سياسة فعّالة لتطوير مُحاضري الذكاء الاصطناعي...

علاوةً على ذلك، تنص المادة الأولى على أن الذكاء الاصطناعي المُستخدم في "البحث والتدريب" لا يندرج ضمن نطاق القانون، لكنها لا توضح معنى "الاستخدام الداخلي". إذا لم يُوضَّح ذلك بوضوح، فقد تُسيء الجهة الإدارية تفسيره، مما يُحدّ من التعاون بين الجامعات والشركات، مع أن هذا النشاط بالغ الأهمية لتطوير موارد بشرية عالية الجودة في مجال الذكاء الاصطناعي.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي لان في المناقشة في المجموعة الأولى

لذلك، أقترح إضافة آليات خاصة بالتعليم العالي إلى القانون، تسمح للجامعات بفتح تخصصات جديدة بشكل استباقي؛ ووضع سياسات لاستقطاب الخبراء الدوليين؛ ووضع آليات لتطوير المحاضرين، لا سيما في مجالات الذكاء الاصطناعي والبيانات والأتمتة. وفي الوقت نفسه، من الضروري توضيح نطاق "الذكاء الاصطناعي لأغراض البحث والتدريب" لضمان انفتاح الأنشطة الأكاديمية، كما أكدت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي لان.

في الوقت نفسه، استشهد المندوبون بتجارب من سنغافورة وكوريا الجنوبية وإسرائيل تُظهر أنه في الأماكن التي تُمنح فيها الجامعات استقلالية قوية وتُشجَّع على التعاون مع الشركات، تتطور الموارد البشرية المتخصصة بالذكاء الاصطناعي بسرعة وبشكل مستدام. كما تُثبت تجربة فيتنام أن المدارس ذات الآليات المرنة تُدرّب فرقًا أفضل وأسرع.

هناك حاجة إلى تحديد المبادئ الخاصة بأنواع الذكاء الاصطناعي التي يمكن اختبارها بشكل واضح.

في تعليقها على آلية الاختبار المُتحكّم به (صندوق الاختبار) في المادة 22، أعربت النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين ثي لان، عن تقديرها الشديد لإدراج آلية صندوق الاختبار في مشروع القانون، لما تُعدّه من أداة مهمة لاختبار التقنيات الجديدة قبل نشرها على نطاق واسع. ومع ذلك، لا تزال المادة 22 عامة إلى حد ما، إذ لا تُحدّد بوضوح الجهات المسموح لها بالمشاركة، ومعايير اختيار نماذج الاختبار، وفترة التجربة، والمسؤولية القانونية عند حدوث المخاطر، وآلية حماية البيانات... ولذلك، ترى النائبة أنه إذا لم تُوضّح هذه المبادئ في القانون، فسيكون من الصعب تطبيق صندوق الاختبار عمليًا، أو سيتم تطبيقه بحذر شديد، مما يُبطئ الابتكار.

ينبغي أن ينص القانون بوضوح على مبادئ أنواع الذكاء الاصطناعي التي يمكن اختبارها؛ وحقوق والتزامات الوحدات المشاركة، بما في ذلك الجامعات ومعاهد البحث والشركات الناشئة؛ وفترة الاختبار؛ ومعايير تقييم المخاطر وآليات التعويض. ويمكن تكليف الحكومة بتنظيم الإجراءات الفنية التفصيلية لاحقًا لضمان المرونة، وفقًا لاقتراح النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين ثي لان.

مشهد المناقشة في المجموعة 1

استشهد المندوب أيضًا بدروس دولية أظهرت أن آلية الاختبار التجريبية في سنغافورة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي لا تكون فعّالة إلا إذا تم تقنينها بشفافية، مما يُسهم في اختصار الوقت اللازم لنشر التقنيات الجديدة بنسبة 50-70%. في الوقت نفسه، تعاني فيتنام حاليًا من نقص في بيئات اختبار الذكاء الاصطناعي في قطاعات الزراعة والرعاية الصحية والتعليم والنقل والمدن الذكية. لذلك، فإن استكمال المادة 22 سيمهد الطريق للعديد من نماذج الذكاء الاصطناعي الجديدة، مما يُعزز البحث والتطوير والابتكار.

فيما يتعلق بالاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي، حلل عضو الجمعية الوطنية، نجوين ثي لان، أنه على الرغم من أن المادة 20 قد وضعت إطارًا توجيهيًا سليمًا للاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي، بما في ذلك التكنولوجيا والبنية التحتية والبيانات وتنمية الموارد البشرية، إلا أن محتواها لا يزال عامًا ولم يحدد بوضوح مجالات الأولوية الاستراتيجية، مع أن هذه المجالات يمكن أن يُحدث فيها الذكاء الاصطناعي تأثيرات جانبية قوية، وهي مناسبة لظروف فيتنام. فبدون تركيز محدد، يمكن بسهولة تعميم الاستراتيجية وصعوبة تحقيق إنجازات.

ولذلك اقترح المندوبون أنه من الضروري تحديد المجالات ذات الأولوية بشكل واضح مثل الزراعة والصحة والتعليم والبيئة والإدارة العامة؛ وفي الوقت نفسه، تحديد المبادئ لاختيار المجالات الرئيسية ومسؤوليات كل وزارة وقطاع في تنفيذ الاستراتيجية لأن هذا شرط مهم لضمان أن تكون الاستراتيجية قابلة للتنفيذ وتخلق قيمة حقيقية.

تُظهر تجارب سنغافورة وكوريا الجنوبية والاتحاد الأوروبي أن استراتيجيات الذكاء الاصطناعي لا تكون فعّالة إلا عند تحديد الأولويات بوضوح ووجود آلية مراقبة شفافة. كما تُثبت تجربة فيتنام أن نماذج الذكاء الاصطناعي في الزراعة والرعاية الصحية والتعليم، إذا ما استُثمرت بكثافة، ستُحقق نتائج واضحة وتتمتع بإمكانات عالية للانتشار. وأكدت نائبة الجمعية الوطنية، نغوين ثي لان، قائلةً: "انطلاقًا من هذه الروح، أتوقع أن يُرسي مشروع قانون الذكاء الاصطناعي، عند اكتماله، إطارًا قانونيًا قويًا بما يكفي، ويعزز الابتكار، ويطور موارد بشرية عالية الكفاءة، ويفتح آفاقًا جديدة لتطبيقات الذكاء الاصطناعي لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن، وتحسين حياة الناس، ودفع فيتنام نحو العصر الرقمي بشكل أسرع".

بناء "ثقافة الذكاء الاصطناعي"

أعرب المندوب بوي هواي سون عن تقديره الكبير للمادة الرابعة من مشروع القانون، التي أكدت على مبادئ "اتخاذ الناس كمركز، واحترام كرامة الإنسان وحقوقه والخصوصية وضمان المصالح العامة"؛ "ضمان السلامة والإنصاف والشفافية وعدم التحيز وعدم التمييز وعدم الإضرار بالناس أو المجتمع"؛ "الامتثال للقانون والمعايير الأخلاقية والقيم الثقافية لفيتنام، والمساهمة في تعزيز النظام والأخلاق والتنمية الاجتماعية الصحية"؛ وفي الوقت نفسه، "تعزيز الابتكار المرتبط بالتنمية الخضراء والشاملة والمستدامة، والحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية".

وفقًا للمندوب، يُعدّ وضع الثقافة والأخلاق والهوية والإنسان في صميم قانون التكنولوجيا خيارًا صائبًا للغاية. وهذا يتماشى مع روح الدستور، ومع توجيهات الحزب بشأن الثقافة باعتبارها الأساس الروحي، والهدف، والقوة الدافعة للتنمية، وفي الوقت نفسه يُظهر بوضوح الرسالة: يجب أن يخدم الذكاء الاصطناعي الإنسان، لا أن يحل محله. ومن منظور ثقافي، قال مندوب الجمعية الوطنية، بوي هواي سون، إن هذا هو الأساس لبناء "ثقافة الذكاء الاصطناعي"، أي منظومة من القيم والمعايير وأنماط الحياة وسلوكيات الناس في بيئة تتزايد فيها التكنولوجيا بشكل متزايد.

نائب الجمعية الوطنية بوي هواي سون يتحدث في المناقشة في المجموعة الأولى

لتسهيل تطبيق هذه المبادئ، وافق المندوب بوي هواي سون على رأي لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بضرورة إعادة هيكلة المبادئ إلى مجموعات: مجموعة الأفراد والحقوق، ومجموعة السلامة - المخاطر، ومجموعة الأخلاقيات - القانون، ومجموعة التنمية - التكامل، وذلك لتجنب التكرار وزيادة المنطق وسهولة التطبيق للجهات المطبقة. في الوقت نفسه، من الضروري النظر في إضافة مبادئ واضحة بشأن المساءلة والتتبع لأنظمة الذكاء الاصطناعي، بما يضمن إمكانية تدقيق جميع الأنظمة ومراقبتها طوال دورة حياتها، وخاصةً في المجالات الحساسة مثل الصحافة والإعلام والتعليم والثقافة.

كما اقترح نائب الجمعية الوطنية، بوي هواي سون، توضيح المحتوى المتعلق بالفئات الضعيفة: النساء والأطفال وذوي الإعاقة والأقليات العرقية، إلخ. يمكن للذكاء الاصطناعي أن يُعيد إنتاج التحيزات الجنسانية والإقليمية والإثنية دون قصد إذا احتوت بيانات التدريب على مثل هذه التحيزات. لذلك، في المادة 4 والأحكام المتعلقة بحماية المستخدم، من الضروري إضافة متطلبات لتقييم الأثر الاجتماعي والثقافي وتأثير المساواة بين الجنسين على الفئات الضعيفة في عملية تصميم وتشغيل أنظمة الذكاء الاصطناعي. في الوقت نفسه، أعرب المندوب عن موافقته على اقتراح هيئة المراجعة بأن يتضمن مشروع القانون أحكامًا منفصلة بشأن حقوق المستخدمين والأشخاص المتأثرين بأنظمة الذكاء الاصطناعي، مثل الحق في المعرفة والحق في طلب مراجعة القرارات الآلية التي يتخذها الذكاء الاصطناعي من البشر.

وأكد نائب الجمعية الوطنية بوي هوي سون أن "هذه ليست قضية قانونية فحسب، بل هي أيضًا قضية ثقافية: ضمان أن يحافظ الناس دائمًا على السيطرة ولا يخضعون لسيطرة الخوارزميات دون وعي في حياتهم اليومية".

من الجدير بالذكر أن النائب في الجمعية الوطنية، بوي هواي سون، قدّر هذا النهج تقديرًا كبيرًا، إذ ربط قانون الذكاء الاصطناعي بالقرار 71 للجنة المركزية بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب، بالإضافة إلى القرار المتعلق بالآليات والسياسات المحددة لتنفيذ القرار 71-NQ/TW، والذي يُنظر فيه أيضًا في الجمعية الوطنية في هذه الدورة. ومع ذلك، ومن منظور التعليم الثقافي، أشار المندوب إلى أن تدريس الذكاء الاصطناعي في المدارس لا يقتصر على تعليم مهارات استخدام الأدوات فحسب، بل يشمل أيضًا تعليم "الثقافة الرقمية" و"أخلاقيات التكنولوجيا" والقدرة على تقييم المعلومات. ويحتاج المتعلمون إلى فهم المخاطر، مثل المعلومات المضللة، والتلاعب بالرأي العام، والاعتماد على الآلات، وفقدان القدرة على التفكير المستقل والإبداعي.

ولذلك، اقترح المندوبون أن يركز مشروع القانون بشكل أكبر على المحتوى التعليمي بشأن: الخصوصية، وحماية البيانات الشخصية في بيئة الذكاء الاصطناعي؛ واحترام حقوق النشر، والحقوق ذات الصلة، والأخلاق الإبداعية عند استخدام الذكاء الاصطناعي في الفن؛ إلى جانب التدريب على القدرة الجمالية، والتفكير النقدي، والقدرة على التمييز بين المحتوى الذي ينشئه الإنسان والمحتوى الذي ينشئه الذكاء الاصطناعي، حتى لا يتم مساواة كل شيء، ولا نفقد "روح" الثقافة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chu-dong-tan-dung-cac-co-hoi-cua-lan-song-cong-nghe-moi-10396562.html