تعمل اللجنة الدائمة للعلوم والتكنولوجيا والبيئة مع وزارة البناء

في عصر يوم 21 نوفمبر/تشرين الثاني، وفي مقر وكالات الجمعية الوطنية، عملت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة مع وزارة البناء على تلقي وشرح ومراجعة مشروع قانون البناء (المعدل).

ترأس نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تران فان خاي الاجتماع.

وحضر الاجتماع: اللجنة الدائمة للعلوم والتكنولوجيا والبيئة، وممثلو اللجنة الدائمة للمجلس العرقي، ولجنة القانون والعدالة، وممثلو قيادات وزارة البناء ، وممثلو عدد من الوكالات والوحدات ذات الصلة.

وفي تقريره عن المحتوى المتوقع لاستقبال وشرح ومراجعة مشروع قانون البناء (المعدل)، قال نائب وزير البناء نجوين دانه هوي إنه فيما يتعلق بتصاريح البناء وإدارة أوامر البناء، قالت بعض الآراء إن اللائحة الخاصة بتوسيع نطاق المواد المعفاة من تصاريح البناء تخلق ظروفًا مواتية للمستثمرين ولكن من الضروري تعزيز العمل بعد التفتيش والاهتمام بالتفتيش والفحص والتعامل مع الانتهاكات.

نائب وزير البناء نجوين دانه هوي يتحدث

تشير بعض الآراء إلى أنه إذا كان للمشروع مخطط تفصيلي كامل بمقياس 1/500 فإنه معفى من تراخيص البناء، ويقول آخرون إنه لا ينبغي توسيع الإعفاء من تراخيص البناء بسبب الصعوبات في تحديد ملكية العقارات على الأرض؛ حيث لا يتم التحكم في السلامة.

وأفاد نائب وزير البناء أنه مع تطبيق مبدأ "من التحضير إلى بدء البناء، يتعين على كل مشروع تنفيذ إجراء إداري واحد فقط"، فإن هذه اللائحة الخاصة بإعفاء الترخيص تشمل المشاريع ذات التخطيط التفصيلي على مقياس 1/500 بعد أن تسيطر السلطة المختصة على المحتويات الأساسية للامتثال للتخطيط والسلامة؛ فقط المشاريع الصغيرة الحجم (غير الخاضعة للتقييم) يتعين عليها تنفيذ إجراءات تصريح البناء.

يتحدث فونغ كووك ثانغ، المندوب المتفرغ في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة

أضاف مشروع القانون محتوى إدارة أوامر البناء في المادة 47 لضمان استيفاء متطلبات الإدارة عند الانتقال الجزئي من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش. تُدار أوامر البناء من بداية البناء حتى الاستلام والتسليم، وذلك للكشف عن المخالفات ومنعها ومعالجتها.

يتحدث لي ثانه هوان، المندوب المتفرغ في لجنة القانون والعدالة

بالنسبة لأعمال البناء المعفاة من التراخيص، نصّت لوائح قانون الأراضي على تحديد الأصول المرتبطة بالأرض. واستجابةً لآراء الوفود، ستنسق وزارة الإنشاءات مع وزارة الزراعة والبيئة في عملية صياغة وثائق فرعية لتفادي أي نقص في المواد.

نائبة رئيس مجلس القوميات دينه ثي فونج لان تتحدث

بالنسبة لأعمال البناء الواقعة في محافظتين أو أكثر، فقد وافقت هيئة الصياغة على اللائحة وراجعتها لإعفاء رخص البناء فقط للأعمال على طول الطرق المذكورة أعلاه في محافظتين أو أكثر.

مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تران نغوك هوا يتحدث

وقال نائب وزير البناء أيضاً إن مشروع القانون، بقبول طلب توضيح مفهوم "الريف"، نص على أن المناطق الريفية يتم تحديدها في التخطيط الحضري والريفي العام المعتمد، متغلباً على حالة كونها ريفية بطبيعتها ولكنها تنتمي إلى أقسام بعد الدمج كما جاء في آراء النواب.

نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة داو بيتش هانه يتحدث

فيما يتعلق بمقترح زيادة الشفافية في عملية الترخيص، مثل تحويل عملية ترخيص البناء إلى نموذج إلكتروني، والربط بقاعدة البيانات الوطنية للبناء لجميع الإجراءات الإدارية، والتنفيذ من خلال آلية الشباك الواحد، وتحويل عملية ترخيص البناء إلى نموذج إلكتروني، قال ممثل وزارة البناء إن إجراءات الترخيص سيتم تنظيمها لتبسيطها إلى أقصى حد في المرسوم باتجاه: تطبيق الإجراء الإلكتروني بالكامل؛ وتبسيط المستندات والشروط؛ وتعزيز مسؤولية مستشاري التصميم في ضمان سلامة البناء؛ وتقليل وقت الترخيص (المتوقع أن يكون بحد أقصى 7-10 أيام). ستؤدي هذه اللوائح إلى تقليل الوقت والتكلفة بنسبة 30% على الأقل وفقًا لمتطلبات الحكومة.

نائب مدير إدارة الصناعة، مكتب الحكومة، بوي تات هوب يتحدث

ومن خلال المناقشة، أشادت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بروح الحكومة المتقبلة والجادة في البحث وتلقي وشرح التعليقات لإتقان مشروع القانون.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

فيما يتعلق بإصلاح الإجراءات الإدارية، أشارت بعض الآراء إلى أن مشروع القانون قد حقق نقلة نوعية بإلغاء إجراءات تقييم التصميم التي كانت تُنفذ بعد التصميم الأساسي في الجهة الحكومية المختصة، ونقل هذه المسؤولية إلى المستثمر. وفي الوقت نفسه، يوسّع القانون نطاق المواد المستثناة من تراخيص البناء، ويضيف لوائح إلى قاعدة البيانات الوطنية كأساس للتحول الرقمي.

وطلب المندوبون أيضًا أن تستمر هيئة الصياغة في تلقي التعليقات على مشروع القانون وشرحها بشكل كامل وشامل لزيادة إقناع مشروع القانون قبل تقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

في ختام الاجتماع، اقترح نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، تران فان خاي، مواصلة تحسين جودة تلقي مشروع القانون وشرحه ومراجعته. ورغم تلقي هيئة الصياغة العديد من التعليقات عليه، إلا أنها لم تُدرج مباشرةً في مشروع القانون، بل نُص عليها بهدف تكليف الحكومة بتقديم تعليمات مفصلة كتابيًا بموجبه.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

وافقت اللجنة الدائمة للعلوم والتكنولوجيا والبيئة على السياسة المتبعة، حيث يقتصر مشروع القانون على تنظيم القضايا التي تقع ضمن اختصاص المجلس الوطني، ويُكلّف الحكومة بوضع لوائح مفصلة لتعزيز روح المبادرة والمرونة في أنشطة الإدارة والتشغيل. ومع ذلك، فيما يتعلق بالقضايا المهمة التي تتطلب لوائح شفافة وموحدة ومبدئية ضمن مشروع القانون، يتعين على الجهة المُعدّة مواصلة مراجعتها وتحديدها.

نظرة عامة على العمل

كما طلب نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة من الحكومة الالتزام بالتقدم والجودة في إصدار الوثائق التي توجه تنفيذ القانون، وخاصة فيما يتعلق بالمحتوى المخصص البالغ 88 و27 قضية فنية أساسية، لتجنب الثغرات القانونية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/thuong-truc-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-lam-viec-voi-bo-xay-dung-10396578.html