برنامج العمل 67-CTr/TU: خلق المزيد من الزخم للتنمية الاقتصادية

إن تطوير نظام نقل بالسكك الحديدية حديث ومتكامل، إلى جانب وسائل النقل الأخرى، سيساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة بطريقة سريعة ومستدامة، بما يلبي الأهداف والمتطلبات الوطنية لتطوير النقل بالسكك الحديدية.

هذا هو الهدف العام لبرنامج العمل رقم 67-CTr/TU، المؤرخ في 31 أغسطس 2023، الصادر عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية (الدورة الرابعة عشرة) لتنفيذ الاستنتاج رقم 49-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجه تطوير نظام النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

قطار إعادة التوحيد في رحلته بين الشمال والجنوب.

مستوحى من الواقع...

تتمتع مقاطعة بينه ثوان بخيارات نقل متنوعة. ففيما يخص النقل بالسكك الحديدية، تخدم المقاطعة خط سكة حديد ثونغ نهات (هانوي - مدينة هو تشي منه)، الذي يمتد لمسافة 175 كيلومترًا تقريبًا عبر ست مقاطعات. إضافةً إلى ذلك، يوجد خط فرعي من محطة بينه ثوان إلى محطة فان ثيت، بطول 10 كيلومترات تقريبًا، يمر عبر مقاطعتي هام ثوان نام وهام ثوان باك ومدينة فان ثيت، ويخدم نقل الركاب والبضائع لخط سكة حديد سايغون - فان ثيت. علاوة على ذلك، تضم المقاطعة 176 معبرًا سطحيًا بين الطرق والسكك الحديدية، مما يشكل تحديات عديدة تتعلق بالسلامة المرورية. على مر السنين، أقرت لجنة الحزب والحكومة والجهات المعنية والمحليات باستمرار بمكانة النقل بالسكك الحديدية ودوره وأهميته. كما ساهمت المقاطعة في بحث وزارة النقل وتقديمها إلى رئيس الوزراء لإصدار قرار بالموافقة على الخطة الشاملة لتطوير قطاع النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2020، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2030. تم التنسيق مع قطاع السكك الحديدية لنقل محطة فان ثيت القديمة من مركز المدينة إلى ضواحيها؛ واستُثمر في إنشاء 1937 مترًا من الطرق المؤدية إليها، مما أدى إلى إزالة 3 معابر غير مصرح بها فوق خط السكة الحديد؛ كما تم التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ مشروع تجديد وتطوير البنية التحتية الأساسية على خط نها ترانج - سايغون؛ وتم التنسيق مع وحدة إدارة السكك الحديدية لإجراء عمليات تفتيش دورية ومعالجة انتهاكات ممر السلامة على خط السكة الحديد، مما يساهم في ضمان سلامة السكك الحديدية في المحافظة وتهيئة الظروف المواتية لتنميتها الاجتماعية والاقتصادية. وبالرغم من هذه الإنجازات، لا تزال هناك بعض القيود، أبرزها: بقاء البنية التحتية للنقل بالسكك الحديدية قديمة؛ وعدم اتخاذ بعض لجان الحزب المحلية والسلطات والإدارات المختصة في المحافظة قرارات حاسمة وفعّالة في قيادة وتوجيه أعمال إزالة الأراضي اللازمة لمشروع تجديد وتطوير البنية التحتية الأساسية على خط نها ترانج - سايغون. لا تزال إدارة الدولة لسلامة السكك الحديدية محدودة، ولم يُعالج وضعُ قيام الأفراد بفتح ممرات ومعابر عشوائية فوق خطوط السكك الحديدية بفعالية؛ ولا تزال حوادث المرور على السكك الحديدية تحدث. ويفتقر التخطيط المتعلق بتطوير السكك الحديدية إلى الترابط والتنسيق. وتتراجع حصة السوق وإنتاج النقل بالسكك الحديدية بشكل متزايد. كما أن وعي شريحة من السكان بشأن سلامة السكك الحديدية غير مكتمل، ولا يزالون متساهلين ومهملين...

تُعد محطة بينه ثوان محطة رئيسية على خط السكة الحديدية بين الشمال والجنوب.

...لاتخاذ إجراء

استنادًا إلى الوضع المذكور أعلاه ومضمون الاستنتاج رقم 49-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات تطوير نظام النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، تُبين اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية بوضوح وجهة نظرها في برنامج العمل، وهي: توحيد فهم وسلوك النظام السياسي والمجتمع ككل فيما يتعلق بمكانة ودور وأهمية النقل بالسكك الحديدية في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم. إن تعزيز دور لجان الحزب ومنظماته والهيئات الحكومية على جميع المستويات في قيادة وتوجيه الاستثمار والبناء المنسقين للبنية التحتية الوطنية للسكك الحديدية، وخطوط السكك الحديدية الحضرية، ولا سيما خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، سيُسهم في خلق زخم هام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم، والاستفادة من مزايا الممرات الاقتصادية الاستراتيجية، مع ضمان الأمن القومي، وحماية البيئة، والتصدي لتغير المناخ، والمساهمة في تسريع وتيرة التصنيع والتحديث والاندماج الدولي في البلاد. إلى جانب ذلك، يتمثل الهدف العام لبرنامج العمل في: تطوير نظام نقل سككي حديث ومتكامل، إلى جانب وسائل النقل الأخرى، بما يُسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة للمحافظة، بما يُلبي أهداف ومتطلبات التنمية الوطنية للنقل السككي. أما الأهداف المحددة بحلول عام 2025 فهي: التنسيق مع وزارة النقل لإنجاز الاستعدادات الاستثمارية لمشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب؛ وإعطاء الأولوية لاستكمال التعويضات والاستحواذ على الأراضي لضمان تهيئة الظروف لبدء أعمال الإنشاء في الفترة 2026-2030 لخط سكة حديد مدينة هو تشي منه - نها ترانج (القسم الذي يمر عبر المحافظة)؛ وبحلول عام 2030: التنسيق مع وزارة النقل لتجديد وتطوير وتشغيل خطوط السكك الحديدية القائمة في المحافظة بكفاءة.

لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، تطلب اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية تكثيف جهود الدعاية والتوعية لرفع مستوى الوعي بين لجان الحزب، ومنظماته، والجهات الحكومية، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات السياسية والاجتماعية، وقطاع الأعمال، وعامة الشعب، حول مكانة النقل بالسكك الحديدية ودوره ومزاياه، بما يُعزز الوحدة والعزيمة في تطويره خلال الفترة المقبلة. كما تطلب مواصلة مراجعة وبحث وتقديم ملاحظات إلى الجهات المختصة بشأن تعديل واستكمال وتحسين الآليات والسياسات القانونية المتعلقة باستخدام الأراضي لإنشاء البنية التحتية للسكك الحديدية وتأجيرها ضمن نطاق اختصاص السلطات المحلية. وفي الوقت نفسه، تحث اللجنة على التنفيذ الفعال لآليات وسياسات الحكومة المركزية بشأن تطوير البنية التحتية للنقل بالسكك الحديدية. وتركز على تخطيط المناطق الحضرية، والمناطق الصناعية، والموانئ البحرية، والمناطق السياحية، وخطوط النقل التي تربط خطوط ومحطات السكك الحديدية، لخلق مساحات تنموية جديدة وتعظيم كفاءة النقل بالسكك الحديدية لتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم. كما تحث على تعزيز القيادة والتوجيه في مجال التعويضات والاستحواذ على الأراضي لمشاريع السكك الحديدية وإدارة ممرات السلامة الخاصة بها في الإقليم. اتخاذ إجراءات استباقية لمنع انتهاكات ممرات السلامة على السكك الحديدية، ومكافحتها بحزم، والتعامل معها بصرامة؛ والنظر في مسؤولية المنظمات والأفراد عن هذه الانتهاكات في إدارة ممرات السلامة على السكك الحديدية في المحافظة، ومعالجتها. تعزيز التنسيق الوثيق بين المحافظة والوزارات والهيئات المعنية في تنفيذ الاستراتيجيات والخطط والمشاريع؛ وإزالة العوائق من الأراضي؛ وضمان النظام والسلامة في النقل بالسكك الحديدية في المحافظة.

مصدر