خبراء يقدمون نصائح لتحفيز الاستهلاك وإزالة العوائق أمام صناعة المشروبات

(Chinhphu.vn) - قام خبراء الاقتصاد وشركات صناعة المشروبات بتحليل الصورة الاقتصادية، وأشاروا إلى المشاكل في السياسات الضريبية، وأوصوا بإجراء تعديلات في الوقت المناسب لتحفيز الاستهلاك ودعم الشركات للتغلب على الصعوبات والمساهمة في تحقيق أهداف النمو.

ندوة "تحفيز الاستهلاك من أجل النمو الاقتصادي - وجهة نظر من صناعة المشروبات" - الصورة: VGP/HT

الصورة الاقتصادية العالمية وحلول لتحفيز الاستهلاك المحلي

وفي حديثه في ندوة "تحفيز الاستهلاك من أجل النمو الاقتصادي - وجهة نظر من صناعة المشروبات" التي عقدت في 25 سبتمبر، قام الخبير الاقتصادي نجوين دوك كين - نائب رئيس اللجنة الاقتصادية السابق للجمعية الوطنية - بتحليل السياق الدولي العام وتأثيره على فيتنام.

أكد السيد كين أن الفترة 2026-2030 ستكون فترةً مهمةً لتشكيل النموذج الاقتصادي العالمي، وهي أيضًا الفترة التي تسعى فيها فيتنام جاهدةً لتحقيق هدف نموٍّ مزدوج الرقم. ومع ذلك، فإن الوضع الجيوسياسي العالمي مُعقّدٌ في ظلّ ظهور العديد من البؤر الساخنة الجديدة.

في هذا السياق، من المتوقع أن يتراوح النمو العالمي بين 2.8% و3% فقط، بينما يستمر التضخم في الارتفاع. تؤثر هذه التقلبات بشكل مباشر على سياسات الاستجابة في فيتنام، مما يضطرها إلى اتخاذ خطوات تتناسب مع الظروف والأوضاع وأهداف التنمية.

تُظهر أرقام الأشهر الثمانية الأولى من عام ٢٠٢٥ العديد من النقاط الإيجابية: فقد دخلت سياسة تشجيع الاستثمار الخاص بموجب القرار رقم ٦٨ حيز التنفيذ؛ وارتفعت الصادرات؛ ويشهد سوق الاستهلاك انتعاشًا بفضل العطلات الرسمية. ومع ذلك، لا يزال تعافي الإنتاج غير مستقر، ويتعرض التضخم لضغوط؛ ولا تزال محركات النمو، بخلاف الاستثمار العام والإنفاق الحكومي، محدودة.

لا يزال الإنتاج المحلي يعتمد بشكل كبير على الصادرات، بينما تواجه الأشهر الأخيرة من العام تحدياتٍ تتمثل في ضعف القدرة الشرائية في الأسواق الرئيسية، وارتفاع المخزون، وتزايد الضغوط التنافسية مع تحول العديد من الدول إلى التصدير. وأكد السيد كين أن فيتنام بحاجة إلى زيادة التركيز على الاستهلاك المحلي لتحقيق هدف النمو المتوقع.

الخبير الاقتصادي نجوين دوك كين - نائب رئيس اللجنة الاقتصادية السابق للجمعية الوطنية يتحدث - الصورة: VGP/HT

اقترح السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI)، حلولاً محددة لدعم الشركات والأفراد، بهدف تحفيز الاستهلاك المحلي. وأشار إلى ضرورة تطبيق سياسات نقدية ومالية وتجارية متزامنة، مع تعزيز قنوات التوزيع وبرامج الترويج الوطنية.

ومع ذلك، أشار السيد توان إلى أن صناعة المشروبات تتميز بالعديد من الخصائص. فبالنسبة للمنتجات الكحولية، مثل النبيذ والبيرة، لا يحق للشركات الاستفادة من سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% وفقًا للقرار رقم 204/2025/QH15. وقد أصدرت الحكومة المرسوم رقم 174/2025/ND-CP الذي يمدد سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2026، باستثناء السلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT).

مع ذلك، تتوقع العديد من الشركات مواجهة صعوبات أكبر في تطبيق السياسات الضريبية على المشروبات الغازية التي يزيد محتوى السكر فيها عن 5 غرامات/100 مل. سيخضع هذا المنتج لضريبة استهلاك خاصة اعتبارًا من 1 يناير 2027، ولكنه لن يتمتع بتخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% في عام 2026. ووفقًا للسيد توان، من الضروري دراسة إمكانية استمرار تمتع هذه المجموعة من المنتجات بتخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2026، قبل تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة.

في الواقع، أولت الحكومة مؤخرًا اهتمامًا بالغًا بتذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات. ترأس قادة الحكومة اجتماعًا مع المجلس الاستشاري للسياسات بشأن استقرار الاقتصاد الكلي، وناقشوا حلولًا لدعم الشركات، بما في ذلك تذليل الصعوبات الضريبية التي تواجه صناعة المشروبات.

وقال السيد داو آنه توان: "في سياق المساحة المحدودة للسياسة النقدية، يعتبر التحفيز المالي حلاً مهمًا".

السيد داو آنه توان - نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) - الصورة: VGP/HT

مشاكل السياسة والتوصيات للحلول

حلل خبير الضرائب، نغوين ثي كوك، رئيس جمعية مستشاري الضرائب في فيتنام (VTCA)، الوضع قائلاً: أقرّ المجلس الوطني قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة رقم 66، مع خطة عمل لتطبيقه اعتبارًا من 1 يناير 2027 على المشروبات الغازية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 غرامات/100 مل. ومن المتوقع أن يبلغ معدل الضريبة 8% اعتبارًا من عام 2027، وسيرتفع إلى 10% اعتبارًا من عام 2028.

صرحت السيدة كوك بأن الجمعية الوطنية درست بعناية تأجيل موعد التنفيذ لتخفيف الصعوبات التي تواجهها الشركات. ومع ذلك، في عام ٢٠٢٦، ستواجه مشاكل: لن تتمتع المشروبات الغازية التي تحتوي على سكر يزيد عن ٥ غرامات/١٠٠ مل بتخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة ٢٪، في حين أنها لم تخضع بعد لضريبة استهلاك خاصة. وهذا يؤدي إلى عدم اتساق السياسة الضريبية.

لضمان مصالح الشركات واستمرارية أعمالها، من الضروري السماح لهذا البند بالاستمرار في التمتع بتخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2026. وفي حال عدم تعديل المرسوم رقم 174/2025/ND-CP والملحق 2، ستواجه الشركات صعوبات في التنفيذ، وفقًا للسيدة نجوين ثي كوك.

الدكتور نجوين آنه توان - رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي في فيتنام (VAFIE) قدم اقتراحًا - الصورة: VGP/HT

من وجهة نظر خبراء الأعمال والاستثمار الأجنبي المباشر، قال الدكتور نجوين آنه توان، رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي (VAFIE): "إن هدف فيتنام لتحقيق نمو اقتصادي مزدوج الرقم مرتفع للغاية. وفي هذا السياق، من الضروري تعظيم محركات النمو، حيث يلعب تحفيز الاستهلاك دورًا رئيسيًا".

أشار السيد توان إلى أن صناعة المشروبات تواجه صعوبات جمة، وأن الجمعية الوطنية قد درست تأجيل تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة لإتاحة الوقت للشركات للتعافي. ومع ذلك، من الضروري ضمان الاتساق بين سياسات ضريبة القيمة المضافة وضريبة الاستهلاك الخاصة. وأي تراجع في استثمارات الاستثمار الأجنبي المباشر بسبب هذه السياسات قد يؤثر أيضًا على بيئة الاستثمار والنمو الإجمالي.

من منظور دولي، قالت السيدة بوي ثي فيت لام، ممثلة مجلس الأعمال الأمريكي-الآسياني (USABC)، إن سياسات التعريفات الجمركية الأمريكية والحواجز التجارية العالمية تؤثر بشدة على الصادرات والاستثمار. ونظرًا لمشاركة العديد من الشركات الأمريكية في صناعة المشروبات الفيتنامية، من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام لبيئة أعمال مواتية وشفافة وقابلة للتنبؤ.

وأكدت السيدة لام أن الحفاظ على سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ على المشروبات الغازية السكرية في عام 2026 ضروري للغاية لمساعدة الشركات على التغلب على الصعوبات والتعافي قبل الخضوع لضريبة الاستهلاك الخاصة من عام 2027. سيرسل مجلس الأعمال الأمريكي في فيتنام وثيقة رسمية إلى وزارة المالية تقترح تعديل الملحق 2 من المرسوم رقم 174/2025/ND-CP، معتبرا ذلك إشارة إيجابية لمجتمع الأعمال الأمريكي في فيتنام.

وفي عرض وجهة نظر وكالة الإدارة، سجل السيد تو ثانه تونغ - كبير المتخصصين في إدارة الإشراف على الضرائب والرسوم والتكاليف، آراء الشركات والخبراء للإبلاغ عنها إلى السلطات المختصة للنظر فيها.

تم إقرار القانون رقم 66 بشأن ضريبة الاستهلاك الخاصة ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026، حيث أصبحت المشروبات الغازية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام / 100 مل خاضعة للضريبة اعتبارًا من 1 يناير 2027، جزئيًا لتهيئة الظروف للشركات للحصول على مزيد من الوقت للاستعداد.

شخصيًا، أعتقد أنه بالنسبة لمجموعة المنتجات التي تحتوي على 5 غ/100 مل من السكر، ولتحفيز الاستهلاك، ينبغي على الشركات والمشروبات الغازية دراسة وتعديل تركيبة المنتج بما يتناسب مع مستوى ضريبة الاستهلاك الخاصة. ووفقًا للمادة 2 من القانون رقم 66، فإن المشروبات الغازية التي تحتوي على 5 غ/100 مل من السكر تخضع لضريبة الاستهلاك الخاصة. ولذلك، فقد أدرج المرسوم رقم 174، المنصوص عليه في الملحق 2 من قائمة السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة والتي لا يحق لها الحصول على تخفيض ضريبة القيمة المضافة، هذا البند. وتستفسر وزارة المالية حاليًا عن آراء الشركات والوزارات والفروع والخبراء حول مشروع المرسوم التنفيذي لقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، داعيةً إياهم إلى إبداء آرائهم. ومن المتوقع تقديمه إلى الحكومة قريبًا، حسبما أضاف السيد تو ثانه تونغ.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/chuyen-gia-gop-y-kich-cau-tieu-dung-thao-go-vuong-mac-cho-nganh-do-uong-102250925185627371.htm