آلية "الحفاظ على الطاقة لمسافات طويلة" للطرق السريعة.

تفتح آلاف الكيلومترات من الطرق السريعة فرصًا تنموية جديدة للمناطق الاقتصادية، لكنها تشكل أيضًا العديد من التحديات في الإدارة والتشغيل والصيانة.

تم افتتاح الجزء الغربي من طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع أمام حركة المرور الفنية في 19 أبريل. الصورة: لينه سون/TTXVN

ونظراً لأن تمويل الصيانة لا يزال يعتمد على الخطط السنوية والحصص القديمة، يقترح العديد من الخبراء إنشاء صندوق لصيانة الطرق السريعة بآلية مالية مستدامة ومستقرة للتشغيل والصيانة والاستثمار الإضافي على الطريق، حتى تتمكن "شرايين الحياة" هذه في مجال النقل من تحقيق أقصى قدر من فعاليتها.

أشار السيد نغوين فييت تان، مدير شركة فيتنام للخدمات الفنية للطرق السريعة، وهي الوحدة التي تدير وتشغل وتصون حاليًا الطريق السريع هو تشي منه - لونغ ثانه - داو جياي، إلى أنه في الواقع، عند المشاركة في حركة المرور، وخاصة على الطرق السريعة بسرعات عالية تتراوح بين 90 و120 كم/ساعة، من غير المقبول وجود أسطح طرق غير مستوية أو حفر أو مطبات تؤثر على سلامة المرور وحياة السائقين.

"على الرغم من امتلاك وحدات الإدارة والتشغيل والصيانة القدرة والخبرة اللازمتين لإصلاح أسطح الطرق المتضررة بشكل استباقي، إلا أنه لا توجد حاليًا آلية مناسبة، ما يؤدي إلى تأخير الإصلاحات البسيطة والصيانة الدورية، وبالتالي تكبّد الشركات خسائر مالية كبيرة. ففي هذه الحالة، يُمكن توفير ما لا يقل عن 3 إلى 5 دولارات تُنفق على الإصلاحات الكبيرة، وذلك من خلال إنفاق دولار واحد فقط على الصيانة الدورية والإصلاحات البسيطة. وإذا لم تتحسن حالة سطح الطريق، فمن المستحيل الحديث عن ضمان سلامة مستخدمي الطريق السريع"، هذا ما صرّح به ممثل عن شركة فيتنام للخدمات الفنية للطرق السريعة المساهمة.

أكد السيد لي هونغ ديب، رئيس إدارة المرور (إدارة الطرق الفيتنامية - وزارة الإنشاءات )، أن هدف تشغيل 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025 يُظهر اهتمام الدولة الكبير واستثمارها الضخم في البنية التحتية للنقل. ونظرًا لتكاليف الاستثمار الباهظة هذه، يُعد نظام الطرق السريعة من الأصول القيّمة للبنية التحتية، مما يستلزم تحسينات في الاستثمار والإنشاء والإدارة التشغيلية لمشاريع الطرق السريعة، بدءًا من آليات السياسات وصولًا إلى الموارد وتنظيم التنفيذ.

ستقوم الهيئة الإدارية بمراجعة وتحسين السياسات واللوائح المتعلقة بالاستثمار والإنشاءات لخلق بيئة أكثر ملاءمة للمستثمرين والشركات. وفي الوقت نفسه، ستعمل على دراسة وتطوير اللوائح والمعايير والقواعد المتعلقة بإدارة وتشغيل المشاريع، بما يضمن الاتساق والكفاءة.

ووفقًا للسيد فام هونغ كوانغ، المدير العام لشركة فيتنام للاستثمار والتطوير في الطرق السريعة، فإن أحد أسباب استمرار إدارة وتشغيل الطرق السريعة في فيتنام في إظهار العديد من القيود يرجع إلى الآلية المالية غير المستدامة.

"يعتمد تمويل الصيانة بشكل أساسي على الخطط السنوية، مما يفتقر إلى الاستقرار على المدى الطويل ويعاني من تأخيرات في تخصيص رأس المال، الأمر الذي يؤدي إلى تأخيرات في الإصلاحات المجدولة وأضرار واسعة النطاق. علاوة على ذلك، فإن آلية إدارة تحصيل الرسوم تعاني من العديد من أوجه القصور، كما أن تخصيص الأموال بين التشغيل والصيانة والاستثمار التكميلي غير منطقي"، هذا ما صرح به المدير العام لشركة فيتنام للاستثمار والتطوير في الطرق السريعة.

حالياً، تفتقر أسعار الوحدات والمعايير المتعلقة بصيانة وتشغيل الطرق السريعة إلى البيانات أو لا تُحسب بدقة وشمولية. يقول السيد فام هوي كوونغ، رئيس قسم تكاليف الإنشاءات في معهد اقتصاديات الإنشاءات (وزارة الإنشاءات): "تتطلب الطرق السريعة بيئة خضراء ونظيفة وجميلة، لكن معايير قص العشب الحالية التي تتراوح بين مرتين إلى أربع مرات سنوياً غير واقعية". ويضيف موضحاً أن تحديد المعايير المفقودة للمشاريع التطويرية الجديدة وتعديلها لتناسب ممارسات الإنشاء الفعلية لا يزال أمراً صعباً ومربكاً.

في حين أن الإدارة الجيدة لصيانة الطرق السريعة هي مفتاح لتحقيق أقصى قدر من الفوائد الاجتماعية والاقتصادية، وتقليل تكاليف الصيانة والإصلاح، وحماية الأصول الوطنية، يقترح الخبراء إنشاء صندوق مستقل لصيانة الطرق السريعة لضمان مصدر تمويل مستقر للإصلاحات الروتينية والإصلاحات الطارئة والاستجابة للطوارئ.

أوصى ممثلو شركة فيتنام للاستثمار والتطوير في الطرق السريعة بتطبيق نموذج إدارة أصول الطرق (RBAM) لتخصيص رأس المال بكفاءة، استنادًا إلى بيانات دورة حياة المشروع ومستويات التدهور الفعلية. كما شجعوا على التعبئة الاجتماعية لرأس المال الخاص للصيانة والتشغيل من خلال عقود الخدمات والشراكات بين القطاعين العام والخاص.

ترى شركة فيتنام للخدمات الفنية للطرق السريعة أنه من أجل تحسين جودة إدارة وتشغيل الطرق السريعة، يجب وضع خطة تزيد من الدور الاستباقي لوحدات الصيانة حتى تتمكن من معالجة الأضرار المتكررة التي تلحق بمكونات البنية التحتية مثل أنظمة السلامة المرورية وأسطح الطرق على الفور دون الحاجة إلى إجراءات موافقة مفرطة.

تشير إحصاءات اللجنة الوطنية لسلامة المرور إلى أنه من بين 2268 كيلومترًا من الطرق السريعة العاملة حاليًا اعتبارًا من سبتمبر 2025، توجد أقسام ذات استثمارات مرحلية لا تزال تعاني من العديد من القيود: طرق ذات مسارين بدون فاصل وسطي صلب؛ استخدام مسارات التوقف الطارئ بدلاً من مسارات الطوارئ المتصلة؛ إضاءة ليلية محدودة ورؤية ضعيفة... عندما تواجه المركبات مشاكل على الطريق السريع، خاصة في الليل...

بهدف تشغيل 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025، و5000 كيلومتر بحلول عام 2030، و9000 كيلومتر بحلول عام 2050، بات تحسين جودة إدارة وتشغيل الطرق السريعة ضرورة ملحة. ولا يقتصر ذلك على ضمان السلامة وانسيابية حركة المرور للأفراد والمركبات فحسب، بل يشمل أيضاً تحديد كفاءة الاستثمار، وعمر البنية التحتية، والصورة العصرية والحضارية لنظام البنية التحتية الوطنية.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-giu-suc-duong-daicho-duong-cao-toc-20251103071228221.htm