آلية "توفير الطاقة لمسافات طويلة" للطرق السريعة

تعليق الصورة — تم فتح القسم الغربي من طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع من الناحية الفنية أمام حركة المرور في 19 أبريل. الصورة: لينه سون/وكالة الأنباء الفيتنامية

عندما يعتمد تمويل الصيانة على الخطط السنوية والمعايير القديمة، يقترح العديد من الخبراء تشكيل صندوق صيانة الطرق السريعة مع آلية مالية مستدامة ومستقرة للتشغيل والصيانة والاستثمار الإضافي على الطريق حتى تتمكن "أوعية الدم" المرورية هذه من تعظيم فعاليتها.

وأشار السيد نجوين فيت تان، مدير شركة خدمات الطرق السريعة الفيتنامية المساهمة، وهي الوحدة التي تدير وتشغل وتصون طريق هو تشي منه - لونغ ثانه - داو جياي السريع، إلى أنه عند المشاركة في حركة المرور، وخاصة على الطريق السريع بسرعة عالية من 90 - 120 كم، من المستحيل ترك سطح الطريق به عيوب أو "حفر" أو "ظهور الجاموس" التي تؤثر على ممر السلامة المرورية وحياة سائقي المركبات.

على الرغم من امتلاك وحدات الإدارة والتشغيل والاستغلال القدرة والخبرة اللازمتين لإصلاح أسطح الطرق المتضررة بشكل استباقي، إلا أنه لا توجد حاليًا آلية كافية، وبالتالي لا تُجرى الإصلاحات البسيطة والصيانة الدورية في الوقت المناسب، مما يُؤدي إلى خسائر فادحة للشركات على إصلاح أسطح الطرق. في الوقت الحالي، يُوفر إنفاق دونج واحد على الصيانة الدورية والإصلاحات البسيطة ما لا يقل عن 3-5 دونجات على الإصلاحات الكبرى. وإذا لم تتحسن حالة سطح الطريق، فلا مجال للحديث عن حماية سلامة الأشخاص أثناء السفر على الطريق السريع،" هذا ما أثاره ممثل شركة فيتنام للخدمات التقنية للطرق السريعة المساهمة.

أكد السيد لي هونغ ديب، رئيس إدارة تنظيم المرور (إدارة الطرق الفيتنامية - وزارة البناء )، أن هدف تشغيل 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بنهاية عام 2025 يُظهر اهتمام الدولة الكبير واستثمارها في البنية التحتية لحركة المرور. وبفضل معدل الاستثمار المرتفع، يُعدّ نظام الطرق السريعة أحد أهم أصول البنية التحتية، ومن الضروري تحسين أنشطة الاستثمار والبناء والإدارة لمشاريع الطرق السريعة، بدءًا من آليات وضع السياسات وصولًا إلى الموارد وتنظيم التنفيذ.

ستقوم هيئة الإدارة بمراجعة وتحسين السياسات واللوائح المتعلقة بالاستثمار في قطاع الإنشاءات، بما يوفر بيئةً أكثر ملاءمةً للمستثمرين والشركات. وفي الوقت نفسه، ستُجري أبحاثًا وتطويرًا لللوائح والمعايير والقواعد المتعلقة بإدارة وتشغيل المشاريع، بما يضمن الاتساق والكفاءة.

وقال السيد فام هونغ كوانج، المدير العام لشركة الطرق السريعة في فيتنام، إن أحد الأسباب التي تجعل إدارة واستغلال الطرق السريعة في فيتنام لا تزال تظهر العديد من القيود هو الآلية المالية غير المستدامة.

قال المدير العام لشركة الطرق السريعة الفيتنامية: "يعتمد تمويل الصيانة بشكل أساسي على الخطط السنوية، مما يؤدي إلى افتقارها إلى الاستقرار طويل الأجل وبطء تخصيص رأس المال، مما يتسبب في تأخير حزم الإصلاحات الدورية وانتشار الأضرار. إضافةً إلى ذلك، لا تزال آلية إدارة تحصيل الرسوم تعاني من العديد من أوجه القصور، كما أن توزيع الأموال بين التشغيل والصيانة والاستثمارات الإضافية غير منطقي".

حاليًا، لا تزال أسعار الوحدات والمعايير المتعلقة بصيانة وتشغيل الطرق السريعة غير مكتملة أو غير محسوبة بدقة وفعالية. وضرب السيد فام هوي كونغ، رئيس قسم أسعار البناء بمعهد اقتصاديات البناء (وزارة البناء)، مثالًا قائلًا: "تتطلب الطرق السريعة طرقًا خضراء ونظيفة وجميلة، لكن معدل قص العشب الحالي، الذي يقتصر على مرتين إلى أربع مرات سنويًا، غير واقعي". وأشار تحديدًا إلى ضرورة تعديل المعايير الناقصة للبناء الجديد لتتناسب مع البناء الفعلي للتطبيق، وهو أمر لا يزال صعبًا ومربكًا.

في حين أن الإدارة الجيدة هي المفتاح لتحسين الفوائد الاجتماعية والاقتصادية، وتقليل تكاليف الصيانة والإصلاح وحماية الأصول الوطنية، يقترح الخبراء تشكيل صندوق مستقل لصيانة الطرق السريعة لضمان مصدر مستقر للتمويل للإصلاحات الروتينية والإصلاحات غير المجدولة والاستجابة للطوارئ.

أوصى ممثلو شركة الطرق السريعة الفيتنامية بتطبيق نموذج إدارة أصول الطرق (RBAM) لتخصيص رأس المال بفعالية، استنادًا إلى بيانات دورة حياة المشروع ومستوى التدهور الفعلي. بالإضافة إلى ذلك، تشجيع المشاركة المجتمعية وتعبئة رأس المال الخاص للصيانة والتشغيل من خلال عقود الخدمات والشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP).

من جانب شركة فيتنام للخدمات التقنية السريعة، يقال إنه من أجل تحسين جودة إدارة واستغلال الطرق السريعة، من الضروري وضع خطة لزيادة استباقية وحدات الصيانة حتى تتمكن من دفع الرسوم على الفور للأضرار المتكررة لعناصر البناء مثل أنظمة السلامة المرورية وأسطح الطرق دون الحاجة إلى الكثير من إجراءات الموافقة.

تشير إحصاءات اللجنة الوطنية للسلامة المرورية إلى أنه من بين 2268 كيلومترًا من الطرق السريعة العاملة والمستخدمة اعتبارًا من سبتمبر 2025، توجد أقسام متباينة الاستثمار مع العديد من القيود: مسارات ذات حارتين، وعدم وجود شرائط وسطية صلبة؛ واستخدام شرائط التوقف في حالات الطوارئ بدلاً من حارات الطوارئ المستمرة؛ والإضاءة الليلية، والرؤية المحدودة... عندما تواجه المركبات التي تسير على الطريق السريع مشاكل، وخاصة في الليل...

مع هدف تشغيل 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025 و5000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2030 و9000 كيلومتر بحلول عام 2050، أصبح تحسين جودة إدارة الطرق السريعة واستغلالها أكثر إلحاحًا، ليس فقط لضمان السلامة وسلاسة حركة الأشخاص والمركبات ولكن أيضًا لتحديد كفاءة الاستثمار في عمر المشروع والصورة الحضارية والحديثة لنظام البنية التحتية الوطنية.