بطيء بسبب نقص رأس المال والإجراءات والأرض...
في منتدى رفيع المستوى عُقد مؤخرًا حول التحول الرقمي والتصنيع وتحديث البلاد، صرّح السيد نغوين آنه توان، نائب مدير معهد الطاقة والبيئة، بأنّ نقص الطاقة في الشمال كان قد تمّ التحذير منه بالفعل قبل عدة سنوات. وسيستغرق أي مشروع استثماري في الكهرباء، من الموافقة إلى التأسيس والترخيص وتطهير الموقع، وما إلى ذلك، حتى لو سار بسلاسة، من 3 إلى 4 سنوات لبدء التشغيل. هذا فضلًا عن العديد من المشاريع التي تأخرت لسنوات بسبب مشاكل في تحويل أغراض استخدام الأراضي الحرجية، ونقص رأس المال، وبطء مفاوضات عقود البناء والتشغيل والنقل، وغيرها. وأكد السيد توان: "يجب الاستعداد مبكرًا لضمان أمن الطاقة".
حل مشكلة نقص الكهرباء يتطلب إصلاحات أكثر انفتاحا
وفي التقرير المرسل إلى الحكومة بشأن خطة الطاقة 8، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا أن معظم مشاريع مصادر الطاقة الكبيرة بطيئة في النشر وتعمل بشكل مركز في المنطقة الشمالية مثل Na Duong 1 وHai Phong 3 وCam Pha 3... بسبب الصعوبات في إجراءات إنشاء المشروع واختيار المستثمرين وترتيب رأس المال أو تطهير الأرض، مما يتسبب في نقص طاقة الحمل الأساسي للنظام وخطر نقص الطاقة حتى عام 2025. بالإضافة إلى ذلك، في خطة الطاقة 7، لم يتم تنفيذ العديد من مشاريع مصادر الطاقة والشبكة خارج مجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، مثل مشاريع مجموعة فيتنام للنفط والغاز (PVN) ومجموعة فيتنام الوطنية للفحم والمعادن (TKV). بالإضافة إلى ذلك، فإن سلسلة مشاريع الطاقة بالغاز في Lo B O Mon وCa Voi Xanh وLNG Son My gas-power... متأخرة عن الجدول الزمني، مما يؤثر بشكل كبير على مصدر الطاقة للمنطقة الشمالية. حتى محطة الطاقة الحرارية "ثاي بينه 2"، التي بدأت للتو التشغيل التجاري بعد أكثر من عشر سنوات من التأخير، لم تعمل إلا بنسبة 75% من قدرتها في المرحلة الأولى.
في القرار رقم 500 لرئيس الوزراء بالموافقة على خطة الطاقة 8 الأخيرة، فقد نص بوضوح على الموعد النهائي لتنفيذ 5 مشاريع للطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم والتي تأخرت عن الجدول الزمني وتواجه صعوبات في تغيير المساهمين وترتيب رأس المال. على وجه التحديد، محطة الطاقة الحرارية كونغ ثانه، بسعة 600 ميجاوات؛ نام دينه ، بسعة 1200 ميجاوات؛ كوانغ تري، بسعة 1320 ميجاوات؛ فينه تان 3، بسعة 1980 ميجاوات؛ وسونغ هاو 2، بسعة 2120 ميجاوات. تم التخطيط لجميع هذه المشاريع الخمسة للفترة 2021-2030. ذكرت الخطة بوضوح أن وزارة الصناعة والتجارة ستعمل مع مستثمري المشاريع المذكورة أعلاه، مما يسمح بالتمديد حتى يونيو 2024. إذا لم يكن من الممكن تنفيذها، فيجب عليهم النظر في إنهائها وفقًا لأحكام القانون. في مشاريع الطاقة الحرارية التي طال تأخيرها وواجهت مشاكل، أكملت محطة الطاقة الحرارية كونغ ثانه (المرحلة الأولى 600 ميجاوات) على وجه الخصوص أعمال التعويض وتطهير الموقع وتسوية موقع المصنع...
منذ نهاية عام ٢٠١٩، تم توقيع عقد الهندسة والتوريد والبناء العام (EPC) بين شركة كونغ ثانه للطاقة الحرارية المساهمة وائتلاف من شريكين صينيين. ومع ذلك، ونظرًا لسياسة الحكومة الصينية القاضية بوقف الاستثمار الأجنبي في مشاريع الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم، تدرس شركة كونغ ثانه للطاقة الحرارية خطةً لتحويل الوقود والتكنولوجيا من الفحم إلى استخدام الغاز الطبيعي المسال المستورد، وتبحث في الوقت نفسه عن شركاء لتوفير رأس المال اللازم لتنفيذ المشروع. إضافةً إلى ذلك، تأخرت بعض مشاريع الطاقة بسبب القروض الصينية، مثل محطة آن خانه- باك جيانج للطاقة الحرارية، ومحطة هوي شوان للطاقة الكهرومائية، وغيرها.
آلية الاختراق و"الصعب" مع تباطؤ المستثمرين
هذا هو اقتراح البروفيسور، دكتور العلوم، تران دينه لونغ، مدير معهد كهرباء فيتنام، بشأن مشاريع الطاقة المُخطط لها، والتي أُضيفت إلى الخطة ولكنها بطيئة أو لم تُنفَّذ. قال: "أُدرجت مشاريع الطاقة في الخطة، ووفقًا للخطة حتى ذلك الوقت، سيتم زيادة المصدر بمقدار ميغاواط لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ولكن لأسباب موضوعية وذاتية عديدة، أطال المستثمرون مدة المشروع، وأخروا تنفيذه، مما تسبب في عدم استقرار الإمدادات. برأيي، من الضروري تحسين الالتزام القانوني بمسؤوليات المستثمرين. على سبيل المثال، إذا تم تنفيذ المشروع بشكل أبطأ من المخطط له، فإن عقوبة التأخير هي مقدار الكهرباء المُعبأة أو المنقولة إلى الشبكة في البداية... عندها فقط يُمكننا ضمان التزام المستثمرين الصارم بالمشروع. تخطيط الطاقة قضية وطنية، وأمن الطاقة، وقد حان الوقت لعدم تجاهل أخطاء التقدم البطيء، التي تُؤدي إلى إخفاق التخطيط، والتي يُعاني الاقتصاد والشعب من عواقبها".
أستاذ دكتور في العلوم تران دينه لونج، مدير معهد كهرباء فيتنام
حاليًا، الجهة المسؤولة عن إدارة ومراقبة استثمارات الكهرباء هي هيئة تنظيم الكهرباء التابعة لوزارة الصناعة والتجارة. ووفقًا للخبراء، يجب على هذه الوحدة مراقبة المشاريع المدرجة في الخطة عن كثب. ويجب توجيه التحذيرات والتذكيرات اللازمة للمستثمرين لضمان إحراز تقدم سليم. وأضاف البروفيسور تران دينه لونغ: "ينبغي على هيئة تنظيم الكهرباء أيضًا وضع وصياغة لوائح للتعامل مع المشاريع المتأخرة عن مواعيدها لأسباب شخصية للمستثمرين". وفيما يتعلق بالدعوة للاستثمار في قطاع الكهرباء، قال إنه بفضل فتح باب الاستثمار في تطوير قطاع الكهرباء، وضعت فيتنام في السنوات الأخيرة استراتيجيات واسعة النطاق لجذب رؤوس الأموال الاستثمارية من القطاعات الاقتصادية غير الحكومية، وخاصة المستثمرين الأجانب، للمشاركة في تطوير قطاع الكهرباء، وتحديدًا تطوير مصادر الطاقة المتجددة، والطاقة الشمسية، وطاقة الرياح. وأكد السيد لونغ على وجه الخصوص أن الشمال بحاجة إلى تطوير مشروع تجريبي للطاقة الكهرومائية المخزنة بالضخ في أقرب وقت ممكن لمواجهة تغير المناخ، في ظل نضوب المياه في خزانات الطاقة الكهرومائية في الوقت نفسه.
يعتقد البروفيسور لونغ أن جذب المستثمرين يعتمد بشكل كبير على سياسة الدولة لتسعير الكهرباء. فإذا اشترت الدولة الكهرباء بسعر يضمن للمستثمرين تحقيق أرباح معقولة واسترداد رأس المال في الموعد المحدد، فلن يكون من الصعب جمع رأس المال. وقال: "انطلاقًا من سياسة تشجيع الاستثمار في الطاقة المتجددة، تحتاج الدولة إلى إحداث نقلة نوعية في هذه السياسة، ويجب وضع لوائح قبل تقديم الشركات طلبات الحصول على تراخيص الاستثمار ونشر بناء مصادر الطاقة، ويجب أن تعرف بوضوح من هم عملاء منتجاتها، ويجب عليها توقيع عقود شراء الكهرباء قبل بناء مصادر الطاقة. وبهذا، عندما يتباطأون، سنكون قادرين على معاقبتهم".
علق خبير الطاقة داو نهات دينه قائلاً إنه على مدار السنوات الخمس الماضية، لم يكن لدى الشمال أي مصادر طاقة خلفية إضافية كبيرة ومستقرة، مما جعل وضع إمدادات الطاقة في هذه المنطقة يزداد سوءًا و"تقنينًا". في الوقت نفسه، يُعد الشمال المنطقة ذات أعلى معدل نمو في استهلاك الكهرباء في البلاد. بلغ متوسط الزيادة 9.3% سنويًا خلال الفترة 2016-2020، أي ما يعادل حوالي 6000 ميجاوات، إلا أن نمو مصادر الطاقة في المنطقة لم يصل إلا إلى 4600 ميجاوات خلال هذه الفترة، أي ما يعادل حوالي 4.7% سنويًا.
قال إن مصدر الطاقة الكافي لتلبية الطلب غير كافٍ، ولا يوجد مصدر فائض فعال. وقد وافق رئيس الوزراء على خطة الطاقة الثامنة بعد أربع سنوات من الإنشاء، وما يقرب من عامين من التقديم، والعديد من المراجعات. وهذا هو الأساس لتنفيذ مشاريع مصادر الطاقة والشبكة. كما أصدر المكتب الحكومي توجيهًا رسميًا بتنفيذ عدد من المهام لتنفيذ خطة الطاقة الثامنة بفعالية وبشكل متزامن. ويتعين على الجهات الإدارية والمحليات تسريع مشاريع مصادر الطاقة والشبكة لتجنب خطر وقوع نظام الطاقة في حالة "قياس" واعتماد على الطقس كما هو الحال الآن خلال موسم الجفاف.
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بآلية تشجيع تطوير الطاقة الشمسية المنتجة والمستهلكة ذاتيا على أسطح المنازل، والتي تعمل وزارة الصناعة والتجارة على صياغتها، أضاف الخبير داو نهات دينه: "إن الآلية تحتاج إلى التركيز على تشجيع الأسر والشركات على استخدام الكهرباء للاستثمار الذاتي، وتجنب التنمية الضخمة...".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)