بعض شركات الفحم لديها أموال ضرائب محجوزة ولكنها لا تعرف لمن تقدم شكواها.

[إعلان_1]

وفي حديثها خلال جلسة المناقشة الاجتماعية والاقتصادية في الأول من نوفمبر، ذكرت المندوبة ماي ثي فونج هوا - نائبة رئيس اللجنة القضائية - السياسات الخاصة بالشركات ورجال الأعمال.

وأضافت السيدة هوا: "يمكن القول إن أعمالنا في الفترة الحالية تواجه العديد من الصعوبات".

وإزاء هذا الوضع أصدر المكتب السياسي القرار رقم 41 بشأن بناء وتعزيز دور رواد الأعمال في الفترة الجديدة.

أصدرت الجمعية الوطنية العديد من السياسات لدعم الأعمال، ونظمت المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي عام ٢٠٢٣ لتوفير الموارد ودعم الشركات في التغلب على الصعوبات. وتواكب الحكومة دائمًا وتوجّه بانتظام لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات في جميع المجالات.

ومع ذلك، قالت السيدة هوا إن الشركات لا تزال تواجه صعوبات فورية وتحتاج إلى اتخاذ تدابير لحلها، مع إعطاء محتويات محددة.

التمويل - الخدمات المصرفية - يتم — النائبة ماي ثي فونغ هوا - نائبة رئيسة اللجنة القضائية (الصورة: Quochoi.vn).

أولا، لا يزال الدين المستحق من رأس مال البناء الأساسي لمؤسسات البناء يمثل قضية بارزة في إدارة الاستثمار العام؛ وخاصة الديون المستحقة من الميزانيات المحلية.

ومن الجدير بالذكر أن هناك ديونًا تعود إلى ما قبل عام 2015. وتتمثل عواقب هذا الوضع في إطالة وقت إنجاز المشروع، وتأخير التشغيل والاستخدام، وخفض كفاءة الاستثمار، والتأثير بشكل كبير على العمليات التجارية.

ثانيًا، تأخر استرداد ضريبة القيمة المضافة. تقع مسؤولية استرداد الضرائب على عاتق الدولة، ولكن في بعض الحالات، تكون عملية الاسترداد بطيئة جدًا. كما تواجه الشركات صعوبات عديدة في الإجراءات الإدارية المتعلقة بوثائق التوجيه المهني.

تسبب تقرير لجنة المالية والموازنة حول التقييم والطبيعة اليدوية للعمليات والتعقيد وتداخل المستندات وعدم وجود معايير لتصنيف مخاطر ملفات استرداد الضرائب في ازدحام كبير للشركات.

في الواقع، اشتكت بعض الشركات من أن الشركات التي تنتهك التزاماتها المالية تجاه الدولة ستُعاقب بشدة. لكن الشركات التي عليها ديون مستحقة لرأس مال البناء الأساسي، والتي تُحتجز فيها استردادات الضرائب وضريبة القيمة المضافة، مما يُسبب أضرارًا جسيمة، لا تعرف إلى من تُقدم شكواها. أقترح أن تُوضح الحكومة السبب وأن تضع حلولًا أكثر صرامة لمعالجة هذا الوضع بشكل كامل، كما أضافت السيدة هوا.

أما الصعوبة الثالثة، حسب المندوب، فهي الائتمان؛ إذ تجد العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبة في تلبية شروط القروض من مؤسسات الائتمان بشكل كامل.

على الرغم من أن البنك المركزي أصدر التعميم رقم 02 الذي ينظم مؤسسات الائتمان لإعادة هيكلة شروط سداد الديون والحفاظ على مجموعات الديون لدعم العملاء الذين يواجهون صعوبات، إلا أنه لا تزال هناك حاجة إلى إجراءات أكثر انفتاحًا وأبحاث حول منتجات ائتمانية أكثر تحديدًا ومرونة لهذا النوع من الأعمال.

أشارت السيدة هوا أيضًا إلى أن أعمال التفتيش والفحص التي تقوم بها هيئات إدارة الدولة للمؤسسات في بعض الحالات ليست فعالة حقًا. يجب مساعدة المؤسسات على اكتشاف المخالفات مبكرًا، عن بُعد، وتصحيحها فورًا.

واقترحت المندوبة أن تستمر هيئات الادعاء والتفتيش والفحص في تسريع التحقيق والمقاضاة والمحاكمة والتسوية النهائية للقضايا ذات الصلة حتى يمكن إعادة هيكلة الشركات المتضررة واستعادة الإنتاج والأعمال التجارية في أقرب وقت ومواصلة المساهمة في المجتمع.

مشاكل من وثائق التوجيه المهني لصناعة الضرائب

وبحسب تقرير لجنة المالية والميزانية المرسل إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على تنفيذ اللوائح القانونية الخاصة باسترداد ضريبة القيمة المضافة للصادرات، فقد عملت وفد الرقابة مع العديد من إدارات الضرائب في جميع أنحاء البلاد والشركات.

وتظهر النتائج أن تسوية استرداد ضريبة القيمة المضافة في عام 2022 وخاصة في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 أبطأ من السنوات السابقة، حيث تم حل 79% فقط من سجلات الاسترداد.

على وجه التحديد، بينما ارتفع عدد السجلات المُراجعة مُسبقًا مقارنةً بالسنوات السابقة (25%)، بلغ عدد السجلات المُعلقة - قيد المعالجة ولم تُستكمل بعد - 1839 سجلًا، أي ما يُمثل 17%. وحتى 31 أغسطس، ظل عدد السجلات المُعلقة عند 647 سجلًا.

تشمل الصناعات التي تأخرت في استرداد الضرائب: صناعة الأخشاب ومنتجاتها، حيث تُعالج 85% من ملفات استرداد الضرائب؛ وصناعة نشا التابيوكا بنسبة 45%؛ وصناعة المطاط بنسبة 62%؛ وصناعة المكونات الكهربائية والإلكترونية بنسبة 59% (أقل من المعدل الطبيعي الذي يزيد عن 90%). والجدير بالذكر أن المبلغ المُحصّل بعد التفتيش لا يُمثل سوى نسبة ضئيلة.

وقد قيّم وفد المراقبة التابع للجمعية الوطنية أن معدل التراكم في هذه المجالات الأربعة قد ارتفع بشكل ملحوظ مقارنةً بالمستوى العام، وخاصةً في النصف الأول من عام 2023. وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد الملفات المُحالة إلى مرحلة ما قبل التفتيش بشكل ملحوظ، إلا أن حجم الأموال المُكتشفة "منخفض بشكل خاص".

يُظهر هذا جزئيًا أن خطر الاحتيال قد لا يكون مرتفعًا، أو أن أعمال التفتيش والفحص بعد استرداد الضريبة لم تُجدِ نفعًا بعد. ناهيك عن أن بعض الملفات، بعد إحالتها إلى الشرطة، ردّت عليها الشرطة بعدم وجود أي دلائل على جريمة، وأن مصلحة الضرائب لا تزال تُوقف استرداد الضريبة، مما يُسبب إحباطًا كبيرًا للشركات والجمعيات.

وقام وفد المراقبة بتقييم المشاكل والمتأخرات الناتجة عن وثائق التوجيه المهني لقطاع الضرائب، وطلب تكثيف أعمال التفتيش والفحص والمراجعة.

"إن الطبيعة اليدوية للإجراءات، والتعقيد، والتداخل وعدد وثائق التحذير، إلى جانب الافتقار إلى الوضوح في النطاق والافتقار إلى التطبيق الموحد لإدارة المخاطر المرتبطة بتطبيق تكنولوجيا المعلومات، قد تسببت في حدوث اختناقات كبيرة لشركات التصدير"، حسب تقييم فريق الرصد .

[إعلان 2]
مصدر