لقد تم تحسين المرافق المدرسية، ولكن لا تزال هناك صعوبات كثيرة.

استكمالًا لبرنامج مؤتمر مديري وزارة التعليم والتدريب لعام ٢٠٢٥، قدّم السيد تران ثانه دام، مدير إدارة التخطيط والمالية، صباح يوم ٢٨ يوليو/تموز، تقريرًا موضوعيًا حول المرافق والتجهيزات التعليمية للعام الدراسي ٢٠٢٤-٢٠٢٥. وترأس المؤتمر الوزير نجوين كيم سون.

إن الحاجة إلى الاستثمار في المرافق والمعدات التعليمية هائلة.

وبحسب تقرير إدارة التخطيط والمالية، ركزت المحليات على تقوية وتوحيد وتحديث المرافق، وإزالة الفصول الدراسية المؤقتة والمتدهورة، وضمان أحجام الفصول الدراسية وفقًا للأنظمة، وخلق ظروف آمنة للطلاب للذهاب إلى المدرسة.

وتم نشر الحلول لتعبئة الموارد الاجتماعية وتطبيق سياسات تفضيلية فيما يتعلق بالأراضي والضرائب والائتمان لدعم المؤسسات التعليمية غير العامة.

تنظم المؤسسات التعليمية حركة لتصنيع وتحسين وإصلاح معدات التدريس بأنفسها لزيادة الكفاءة.

وتتولى إدارات التعليم والتدريب تنفيذًا صارمًا للوائح المتعلقة بالاستثمار في المعدات واستخدامها؛ ووضع خطط الاستخدام وتنظيم التدريب للموظفين والمعلمين بشأن استغلال المعدات والأواني والألعاب والحفاظ عليها.

وفقًا للإحصاءات، يبلغ عدد الفصول الدراسية في رياض الأطفال والتعليم العام في جميع أنحاء البلاد 618,284 فصلًا دراسيًا حكوميًا؛ منها 554,142 فصلًا دراسيًا جاهزًا، بنسبة تأهيل بلغت 89.6%. أما بالنسبة لفصول المرحلة الابتدائية، فهي تكفي تقريبًا لحصتين دراسيتين يوميًا. كما حظيت مرافق مثل المكتبات، وفصول المواد الدراسية، والمكاتب، ومكاتب المعلمين، وقاعات الطعام، والسكن الداخلي، ودورات المياه، والمياه النظيفة، ومعدات التدريس، وغيرها، باهتمام استثماري.

مع ذلك، لم يكن الاستثمار في المعدات متزامنًا وفعالًا بعد. ولم تُولِ المحليات اهتمامًا بتطوير معايير وقواعد استخدام المناطق المتخصصة وفقًا لأحكام المرسوم 155/2025/ND-CP.

لا يزال الاستثمار في الحد الأدنى من معدات التدريس بطيئًا، ويواجه صعوبات عديدة من حيث التمويل، وأسعار الوحدات، وتقييم الأسعار، وإجراءات الشراء، مما يؤثر على عملية التعليم والتعلم. إضافةً إلى ذلك، يدفع الخوف من المسؤولية بعض الجهات والشركات إلى عدم المشاركة بفعالية في توفير المعدات.

لم تُلبِّ موارد الاستثمار في التعليم متطلبات الابتكار والتطوير. ولم تُعطِ بعض المناطق أولويةً لتخصيص ميزانياتها المحلية للتعليم، معتمدةً بشكل رئيسي على الموارد المركزية، بل إن بعض المناطق أعادت الميزانية لعدم قدرتها على استخدامها.

ولم تصل نسبة الإنفاق على التعليم في الموازنة العامة للدولة في الفترة 2013-2024 إلى الحد الأدنى وهو 20%؛ حيث تشكل النفقات العادية نسبة كبيرة منها (83.4%)، بينما تشكل نفقات الاستثمار 17.6% فقط، وهي نسبة غير كافية لتلبية احتياجات تجديد وتطوير المرافق وإجراء استثمارات جديدة في المؤسسات التعليمية.

ومن خلال تجميع التقارير الواردة من المحليات، فإن الحاجة إلى الاستثمار في المرافق والمعدات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام هي كما يلي:

تعزيز المدارس والفصول الدراسية: بناء 75.380 فصلاً دراسياً؛

- إنشاء عدد كاف من الفصول الدراسية الإضافية بحيث لا يتجاوز عدد الطلاب في كل فصل العدد المقرر لكل مرحلة تعليمية: 66799 فصلاً دراسياً؛

بناء فصول دراسية إضافية لضمان تنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018: إضافة 25,854 فصلاً دراسياً؛

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري بناء 12,463 غرفة مكتبية إضافية؛ و10,794 مسكنًا عامًا إضافيًا للمعلمين؛ و253,795 مجموعة إضافية من المعدات التعليمية الدنيا لجميع المستويات.

وفي الوقت نفسه، سيتم بناء بنود بناء إضافية لخدمة المعيشة والرعاية والإقامة للطلاب الداخليين وشبه الداخليين: بما في ذلك 39078 غرفة داخلية؛ 2057 مطبخًا؛ 1621 مخزنًا للمطبخ؛ 1793 غرفة طعام؛ 2087 مرحاضًا - مرافق مياه نظيفة؛ 2440 غرفة لإدارة الطلاب الداخليين وشبه الداخليين؛ 1272 غرفة مشتركة؛ 884 منزلًا ثقافيًا؛ 1849 منطقة للبنية التحتية التقنية.

مزامنة الحلول

فيما يتعلق بالمهام والحلول، أشار السيد تران ثانه دام أولاً إلى ترتيب وإعادة تنظيم المرافق التعليمية. ويتعين على المحليات مراجعة وترتيب وإعادة تنظيم مرافق رياض الأطفال والتعليم العام والتعليم المستمر وفقاً للتعليمات الواردة في المرسوم الرسمي رقم 826/BGDĐT-CSVC بتاريخ 29 فبراير 2024، لضمان فعاليتها وملاءمتها لظروف المرافق وهيئة التدريس وجودة التعليم.

يجب أن تتضمن عملية إعادة التنظيم خارطة طريق واضحة، تتجنب التركيز فقط على تقليص عدد وحدات الخدمة العامة أو موظفيها. وفي الوقت نفسه، من الضروري وضع خطة استخدام معقولة للأراضي، مع إعطاء الأولوية لتخصيص الأراضي لبناء المدارس في المناطق الحضرية الجديدة، ومناطق إعادة التوطين، والمناطق ذات الكثافة السكانية العالية، والأراضي غير المُستغلة بكفاءة.

وعلى أساس تخطيط شبكة المدارس، من الضروري وضع برامج ومشاريع للاستثمار في المرافق مع توزيع المسؤوليات بشكل محدد على المستويات الحكومية وفقاً لمبدأ اللامركزية الإدارية.

ثانيًا، فيما يتعلق بالمعايير والقواعد: ينبغي على المحليات وضع وإصدار معايير وقواعد لاستخدام المساحة ومعدات التدريس لجميع مراحل التعليم وفقًا للوائح، كأساس لوضع خطط الاستثمار. وفيما يتعلق بالمساحة، من الضروري الامتثال للمرسوم 155/2025/ND-CP، والتعميم 13/2020/TT-BGDDT، والتعميم 23/2024/TT-BGDDT. أما فيما يتعلق بالمعدات، فينبغي ضمان الحد الأدنى وفقًا للقائمة الصادرة عن وزارة التعليم والتدريب . أما بالنسبة للمعدات غير المدرجة في القائمة، فيجب على المحليات إصدار معايير استباقية وفقًا للواقع، بما يضمن الاستخدام الفعال بما يتوافق مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية.

ثالثا، فيما يتعلق بالاستثمار في البنية التحتية، تحتاج المحليات إلى مراجعة الوضع الحالي، وتحديد الحاجة إلى البناء الجديد والتجديد، وإعطاء الأولوية للاستثمار في البنية التحتية لضمان الحد الأدنى من الظروف للبرامج التعليمية، وخاصة في المناطق المحرومة.

يجب أن يستند شراء المعدات التعليمية إلى تقييم الوضع الراهن، وتحديد الاحتياجات، والتخطيط الدقيق، واختيار المعدات المناسبة والاقتصادية والفعالة. ولا ينبغي شراء المعدات الحديثة إلا عند استيفاء الحد الأدنى من متطلباتها، وتوافر شروط استخدامها واستغلالها.

تشجيع حركة تصنيع المعدات بنفسك والتأكد من تنظيم فحص المنتج وقبوله وفقًا للوائح.

رابعًا، فيما يتعلق بشراء الحد الأدنى من معدات التدريس وفقًا للوائح، من الضروري مراجعة معدات التدريس الحالية (الجاري استخدامها، والمُصلَّحة، والمُصرَّفة)؛ وبناءً على الاحتياجات الفعلية، قائمة الحد الأدنى من معدات التدريس وفقًا للوائح، وخطة تنفيذ برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، ووضع خطة شراء؛ واختيار الأنواع المناسبة من المعدات، مع ضمان الكمية الكافية والكفاءة والتوفير وتجنب الهدر. بالنسبة للمعدات الحديثة، بالإضافة إلى قائمة الحد الأدنى من معدات التدريس، لا يتم شراؤها إلا بعد تجهيزها بالكامل وفقًا للقائمة؛ وتنظيم عملية شراء وطرح مناقصة عاجلة لمعدات التدريس للاستخدام قبل بدء العام الدراسي الجديد.

خامسًا، فيما يتعلق بموارد الاستثمار، ينبغي إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانيات المحلية للاستثمار في المرافق والمعدات التعليمية، مع التكامل الفعال مع البرامج الوطنية المستهدفة، مثل بناء المناطق الريفية الجديدة، والحد من الفقر بشكل مستدام، وتنمية الأقليات العرقية. وتشجيع تعبئة الموارد الاجتماعية من الأفراد والشركات والمستثمرين بأشكال مختلفة لحل صعوبات الاستثمار.

تعكف وزارة التعليم والتدريب حاليًا على وضع البرنامج الوطني المستهدف لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035، والمتوقع عرضه على الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها في أكتوبر 2025، ومشروع "بناء مدارس داخلية وشبه داخلية لطلاب المرحلة الثانوية في المناطق النائية والحدودية والجزرية للفترة 2026-2030، مع رؤية حتى عام 2035". ويمثل هذا المشروع أساسًا وموردًا هامًا لدعم المحليات في تعزيز المرافق والتجهيزات التعليمية وتحديث نظام التعليم والتدريب.

وفيما يتعلق بالتنفيذ، قال السيد تران ثانه دام إن وزارتي التعليم والتدريب، استناداً إلى محتوى الوثيقة التوجيهية والوضع العملي المحلي، ستتولى زمام المبادرة في تطوير خطة رئيسية للاستثمار في شراء المرافق ومعدات التدريس؛ وستتولى زمام المبادرة في التنسيق مع الإدارات والوكالات ذات الصلة لتنظيم عمليات التفتيش والتحقق والإشراف على تنفيذ الوثائق القانونية المتعلقة بالمرافق ومعدات التدريس؛ وستنفذ بشكل صارم نظام الإبلاغ المنتظم وفقاً للوائح والتقارير المخصصة لضمان الجودة والالتزام بالمواعيد.

تتولى وزارة التربية والتعليم والتدريب رئاسة والتنسيق مع الوزارات والمصالح والفروع لتنظيم عمليات التفتيش والاختبارات وتقييم نتائج تنفيذ المرافق والتجهيزات التعليمية في المحليات.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html