هناك مقترح لتأجيل إقرار قانون التعليم الجامعي المعدل.

وأمام العديد من القضايا الخلافية، اقترح خبراء التعليم بجرأة تأجيل إقرار مشاريع التعديلات على عدد من مواد قانون التعليم الجامعي لمواصلة تحسينه.

قُدِّم هذا المقترح في ورشة عمل لتقديم التعليقات على مشروع القانون المُعدّل والمُكمِّل لعدد من مواد قانون التعليم الجامعي، الذي نظمته اللجنة الدائمة لوفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه صباح يوم 21 سبتمبر/أيلول. وتهدف الورشة إلى المساهمة في تقديم أفكار لإتقان المشروع قبل إقراره في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الرابعة عشرة.

هناك العديد من المشاكل في الصياغة.

أثار رئيس مجلس الشعب السابق لمدينة هوشي منه فام فونج ثاو العديد من المشاكل المتعلقة بهذا المشروع. على سبيل المثال، يعتبر القانون المكون من ثلاث صفحات طويلاً للغاية. ومن بين التعديلات الـ37، فإن البند الذي يكلّف الحكومة بتنظيم الأمور يتضمن 10 مواد، وهو عدد كبير للغاية.

وبحسب السيدة ثاو، هناك محتويات غير قانونية يجب أن تكون واضحة، وإلا فلا ينبغي إدراجها. على سبيل المثال، فيما يتعلق بضمان الجودة، من الذي يقوم بدقة بإحصاء الطلاب من تلك المدرسة الذين لديهم وظائف؟ حتى لو كانت هناك وظيفة، يجب أن يكون لتقييم الجودة تحقيق اجتماعي من قبل صاحب العمل ليكون موثوقًا. وتساءلت السيدة ثاو قائلة: "هناك مدارس تزعم أنها تدرب الطلاب على الحصول على وظائف بنسبة 80-90% من الوقت، ولكن هل هذا الأمر جدير بالثقة؟".

اخبار ذات صلة

ضرورة سن قانون التعليم الإلزامي لمدة 9 سنوات

وقال الدكتور تاي با كان، الأستاذ المشارك ورئيس جامعة هونغ بانغ الدولية، إن بعض المفاهيم الواردة في المسودة متناقضة. على سبيل المثال، تنص المادة الأولى على أن التعليم الجامعي هو مرحلة البكالوريوس والماجستير والدكتوراه. وتنص المادة 11 على أن الجامعات تدرب على مستويات تتجاوز التعليم العام - وهي منطقة واسعة للغاية.

وبالمثل، قال الدكتور فان هاي هو، رئيس قسم الإدارة في أكاديمية المسؤولين في مدينة هوشي منه، إن هذا المشروع يحتوي على بعض المصطلحات التوضيحية الطويلة. في البند 2 من المادة 54، تم استخدام المصطلحات بشكل غير متسق، أحيانًا "لقب المحاضر" وأحيانًا أخرى "اللقب المهني للمحاضر".

في هذه الأثناء، قال الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي ثانج، رئيس قسم التدريب بجامعة مدينة هوشي منه للتكنولوجيا، إن المادة 54 تحتوي على تفاصيل جديرة بالثناء. لقد أدت اللوائح السابقة إلى حصر المدارس في الأنشطة العملية. مع أن اللائحة تنص على أن يكون المحاضرون في الجامعات حاصلين على درجة الماجستير أو أعلى، إلا أن المادة 54 تضيف "باستثناء المعيدين"، فهذا أمر جدير بالثناء.

وفي مواجهة العديد من القضايا التي أثيرت، اقترح البروفيسور فام فو، المحاضر السابق في جامعة مدينة هوشي منه للتكنولوجيا، تأجيل الموافقة على هذا المشروع بجرأة. وفي الوقت نفسه، تشكيل فريق بحثي لبناء قانون منقح للتعليم الجامعي، مع إيلاء اهتمام خاص للإصلاح المالي.

قال السيد فان نجوين نهو خو، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه: "في الواقع، درست اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هذا التعديل ووجدت أنه يُلبي بعض الجوانب الأولية. ومع ذلك، خلال عملية المناقشة، سنُنظمه ونُقدم تقريرًا مُباشرًا في وثائق مُحددة إلى أعضاء لجنة الصياغة للحصول على رؤية أكثر شمولًا."

قالت السيدة نجوين ثي كيم فونغ، مديرة إدارة التعليم العالي (وزارة التعليم والتدريب): "شهدت ورشة العمل آراءً متباينة، لذا حاولنا استيعاب القضايا الأكثر شيوعًا. وقد خضعت بعض محتويات المسودة للمراجعة، ولكن نظرًا لضيق الوقت المخصص لإرسال المسودة الجديدة إلى المندوبين، لم يتمكنوا من استيعاب محتواها بالكامل".

هل نكتفي بإنشاء المزيد من المدارس لتسمى "جامعات"؟

وتتركز آراء كثيرة حول مناقشة شروط تحويل "الجامعة" إلى "جامعة" بناء على هذا المشروع.

هل يؤدي عدم إجراء التقييم إلى تعليق التسجيل لمدة 5 سنوات؟ وأثار بعض المندوبين قضايا تتعلق بالعقوبات الرامية إلى ضمان جودة الجامعات. قالت السيدة فام فونغ ثاو: "تنص المادة 33 على أن المدارس التي لا تُجري الاعتماد أو تفشل في إجرائه ستُمنع من تسجيل الطلاب لمدة 5 سنوات. كما تنص المادة 34 على أنه في حال انتهاكها لأهداف التسجيل، فلن يُسمح لها بتحديد أهدافها الخاصة خلال السنوات الخمس التالية. هل هذه فترة عقوبة طويلة جدًا؟" وفي مواجهة هذه المخاوف، قالت السيدة نجوين ثي كيم فونج إنه إذا درس المرء لوائح الجامعات الأجنبية بعناية، فيجب أن تكون العقوبات صارمة دائمًا حتى لا يؤدي مجرد قراءتها إلى تجرؤ على انتهاكها. كلما زادت الاستقلالية، كلما كانت العقوبات أشد. حتى الآن، حصلت 117 جامعة في كافة أنحاء البلاد على شهادات الاعتماد لجودة التعليم.

علّق الدكتور تران ديب توان، الأستاذ المشارك، مدير جامعة مدينة هو تشي منه للطب والصيدلة، قائلاً: "وفقًا لهذه المسودة، يجب أن تكون الجامعات مدارس تدريب متعددة التخصصات. وإذا فُهمت هذه المسودة بمعنىً ما، فلن تُصبح مدارس التدريب الصحي، مثل جامعتنا، جامعةً أبدًا. في العالم، توجد جامعات شهيرة تُدرّب فقط في تخصصات الصحة، لكنها لا تزال جامعات تضم أربع كليات. فهل مفهوم الجامعة مُناسب إذن؟"

تساءل الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين فان آنج، نائب مدير جامعة فان لانغ: "إذا كانت جامعة فان لانغ، وفقًا لهذا المشروع، ترغب في أن تصبح جامعة، وعليها إنشاء عدد من الكليات داخلها، فهل هذا مناسب؟ يجب أن تكون هناك معايير محددة تسعى الكليات لتحقيقها لتصبح جامعة، وليس شيئًا يُفرض عليها من قِبل جهة أخرى."

وفي هذا الصدد، اقترح الأستاذ المشارك الدكتور تاي با كان: "إن مفهوم الجامعة كجامعة كبيرة غير صحيح، لأن الجامعة لا يمكنها التوسع في العديد من المجالات لتصبح جامعة".

لدى البروفيسور فام فو العديد من المخاوف بشأن مفهوم "الجامعة الوطنية". وبحسب السيد فو، تم إنشاء هذه الجامعة في البداية كجامعة متعددة التخصصات والمجالات، ولكن تم دمجها من العديد من مدارس التدريب المتخصصة. مع مرور الوقت، لم يتمكن هذا النموذج من التطور كثيرًا. ومن هنا، ووفقاً للأستاذ فو، ينبغي أولاً وقبل كل شيء تحويل الجامعة الوطنية إلى جمعية، مما يسمح مؤقتاً للجامعات الأعضاء بإنشاء مجالس جامعية ومنحها الاستقلال الذاتي. على المدى الطويل، لا يمكن للجامعات دمج الجامعات معًا.

وقالت السيدة نجوين ثي كيم فونج إن "المدرسة" يُفهم منها أنها وحدة أو قسم من أقسام الجامعة، وليس لها حساب خاص بها. يمكن أن تضم الجامعة كليات ومدارس وحتى هيئات تدريسية أعضاء. وقالت السيدة فونج إنها ستأخذ علماً بذلك وتقترح إعادة النظر في حالة تحول الجامعة إلى جامعة تتطلب مدارس أعضاء.

تتمتع المدارس الحكومية والخاصة بفرص متساوية ليصبحوا طلابًا جامعيين.

وفي حديثها مع مراسلي صحيفة ثانه نين، قالت السيدة فونج إنه وفقًا لمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التعليم الجامعي، فإن مؤسسات التعليم العالي تشمل الجامعات والكليات والأكاديميات. الجامعات والكليات (يشار إليها مجتمعة باسم الجامعات) هي مؤسسات للتعليم العالي تقدم التدريب في مجال واحد أو أكثر؛ يوجد قسم، غرفة؛ المدارس والمعاهد (إن وجدت) وبعض الوحدات الأخرى.

في النظام الحالي في فيتنام، أهمها هي الجامعات. من حيث التدريب، يمكن أن يكون هناك 1-2 أو أكثر من المجالات. من الناحية التنظيمية، هناك عادة أقسام وأقسام.

وينص المشروع على أن الجامعات يمكنها إنشاء مدارس داخلية (تسمى مدارس في بلدان أجنبية). على سبيل المثال، يمكن أن تضم جامعة كان ثو مدرسة للزراعة والغابات، ومدرسة للتربية، ومدرسة للتكنولوجيا... ويمكن أن تضم جامعة البوليتكنيك مدرسة للهندسة، ومدرسة للتكنولوجيا، ومدرسة للاقتصاد... وعادة ما تتولى مدرسة واحدة كل مجال أو عدد من المجالات المتقاربة.

عند التدريب في العديد من المجالات، يمكن للجامعات أن تبقى جامعات (وهناك العديد منها)، أو يمكن تحويلها إلى جامعات وفقًا للأنظمة الحكومية.

الجامعة هي مؤسسة للتعليم العالي تقوم بالتدريب في العديد من المجالات، بما في ذلك الجامعات و/أو المدارس ومعاهد البحوث وعدد من الوحدات الأخرى التي تتفق على تنفيذ أهداف ورسالات ومهام مشتركة.

ومن ثم، ينبغي للجامعات أن تكون مؤسسات للتعليم العالي متعددة التخصصات. يوجد حاليا 5 جامعات فقط أنشأتها الدولة منذ أكثر من 20 عاما عن طريق دمج الجامعات في المنطقة إداريا. لكن الآن لم تعد هناك سياسة حكومية لدمج الجامعات في جامعات من خلال إجراءات إدارية. يمكن للجامعات، إذا وافقت على تنفيذ أهداف ورسالات ومهام مشتركة... أن تندمج طواعية في الجامعات لتوحيد قواها وتطويرها. هذا هو استقلال الجامعات.

هناك طريقتان لتشكيل الجامعة: اندماج الجامعات معًا أو نمو الجامعة وتطورها إلى جامعة واحدة. ويعني هذا تكافؤ الفرص في تطوير مؤسسات التعليم الجامعي في كافة أنحاء النظام، وعدم الاقتصار على الجامعات الخمس التي أنشأتها الدولة سابقاً. يمكن للمدارس العامة والخاصة أن تتعاون معًا للنمو والتنافس محليًا ودوليًا وتحسين التصنيفات والتطور معًا.

المصدر: https://thanhnien.vn/co-y-kien-de-nghi-hoan-thong-qua-luat-giao-duc-dh-sua-doi-185790623.htm