لا يزال قدر كبير من السلطة متركزا في المستويين المركزي والوزاري.

وفي حديثه في المؤتمر لمراجعة عمل عام 2024 ونشر المهام لعام 2025 للحكومة والسلطات المحلية في صباح يوم 8 يناير، شارك الأمين العام تو لام أنه معجب للغاية ومتأثر بالنتائج المقنعة التي تحققت في عام 2024.

وقال الأمين العام "لقد حققنا بنجاح وشامل أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024 في ظل ظروف من الرياح والأمواج القوية، بل وحتى "العواصف" في بعض الأحيان، على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية".

"التعامل الصارم مع الانتهاكات أعاد إرساء الانضباط والقانون"

كما لخص الأمين العام تو لام العديد من النتائج البارزة في كافة المجالات، بما في ذلك الاقتصاد الكلي المستقر، والنمو الاقتصادي الذي وصل إلى أكثر من 7٪، وهو الأعلى في المنطقة والعالم في سياق الصعوبات العالمية.

وعلى وجه الخصوص، ووفقاً للأمين العام، فقد تم خلال العام الماضي تبسيط الجهاز التنظيمي نحو الفعالية والكفاءة، مما أدى إلى تقليل التداخل وتحسين القدرة الإدارية. وهذا هو الأساس لتحسين إنتاجية العمل، واستغلال الموارد، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل أفضل.

وثمن الأمين العام عمل مكافحة الفساد والهدر والسلبية باعتباره نقطة مضيئة عندما تم اكتشاف سلسلة من قضايا الفساد والاقتصاد الكبرى ومعالجتها بشكل صارم، مؤكدا بوضوح روح "لا مناطق محظورة، لا استثناءات".

وأكد الأمين العام تو لام أن "التعامل الصارم مع الانتهاكات أعاد إرساء الانضباط والقانون، وكفل صرامة القانون، وساهم في تطهير الجهاز في النظام السياسي والكوادر وأعضاء الحزب على جميع المستويات، وخلق تأثير رادع، وتثقيف واسع النطاق، وتعزيز الشعور بالمسؤولية والنزاهة في جميع أنحاء النظام".

أقر الأمين العام تو لام بتحقيق العديد من النتائج الاجتماعية والاقتصادية المقنعة في عام 2024 (الصورة: دوآن باك).

وقال الأمين العام إن الحكومة قدمت مشروعًا لإعادة تنظيم وتبسيط الجهاز الحكومي وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية وروح القرار رقم 18، في اتجاه تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وخلق الظروف المواتية للسلطات المحلية على جميع المستويات لتكون أكثر استباقية في التعامل مع العمل، مع تعزيز مسؤولية وسلطة الوكالات الإدارية.

كما يهدف الترتيب إلى تقليص الإجراءات الإدارية، وتقصير وقت إنجاز الأعمال، وتحسين الخدمات التي تقدمها الدولة للمواطنين.

ورغم الإنجازات العديدة، لا تزال هناك، حسب الأمين العام، بعض القيود والنقائص الخطيرة إلى جانب التحديات الكبرى.

وهذا يعني أن الاقتصاد الكلي لديه علامات الاستقرار ولكنه لا يزال يحمل مخاطر محتملة. ولا يزال النظام المؤسسي والقانوني يعاني من العديد من النواقص، وخاصة في مجال التنظيمات المتعلقة بالأراضي والبيئة والإجراءات الإدارية، مما يعوق تطوير الأعمال وحياة الناس.

وبحسب الأمين العام فإن اللامركزية وتفويض السلطات لا يزالان يتركزان قدرا كبيرا من السلطة على المستويين المركزي والوزاري. لم تقم العديد من الهيئات الإدارية بأداء مسؤولياتها على النحو الصحيح، مما أدى إلى إبطاء تقدم المشاريع المهمة. وفي بعض الأحيان يتم انتهاك حرية المبادرة وحقوق الملكية بسبب ضعف السلطة أو إساءة استخدامها في تنفيذ الواجبات العامة.

وأكد الأمين العام "إننا بحاجة إلى النظر مباشرة إلى الحقيقة، وتحليل الوضع والأسباب بدقة وموضوعية وشاملة، واستخلاص الدروس القيمة من الممارسة للتوصل إلى حلول إبداعية وفعالة وفي الوقت المناسب".

وأشار الأمين العام إلى عدد من المهام الرئيسية في عام 2025، مؤكداً على الحاجة إلى توحيد الوعي والعمل بشأن ضرورة مواصلة الابتكار الاقتصادي.

قال الأمين العام: "يجب علينا أن نبتكر بقوة وحزم وجذرية في الإدارة الاقتصادية لندخل بثبات عصر الرخاء والثروة والتنمية. الأولوية القصوى هي تبسيط جهاز النظام السياسي ليصبح أكثر انسيابية وتماسكًا وقوة وكفاءة".

وبحسب قوله فإن الأمر لا يتعلق فقط بالتخفيضات، بل يتطلب أيضا إصلاحا واسع النطاق لحوكمة الدولة، والشفافية، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في الإدارة والاقتصاد والمالية والميزانية وإدارة الموارد.

القادة المحليون يشاركون في المؤتمر (الصورة: دوان باك).

وفي الوقت نفسه، ذكّر الأمين العام بضرورة زيادة المبادرة والإبداع والاعتماد على الذات والمساءلة لدى السلطات على جميع المستويات، وخاصة القادة، مع ضرورة التخلي عن عقلية "إذا لم تتمكن من الإدارة، فعليك الحظر"، وتعزيز أسلوب "الإدارة بالنتائج"، وابتكار تخصيص الميزانية وفقًا لنتائج المخرجات، والانتقال من "ما قبل السيطرة" إلى "ما بعد السيطرة"، وخلق مساحة جديدة وزخم للتنمية.

وفيما يتعلق بضرورة تعديل القوانين وآليات الإدارة لمنح المزيد من الاستقلالية والمبادرة لجميع مستويات الحكومة، أشار الأمين العام إلى أن هذا يجب أن يسير جنبًا إلى جنب مع آلية لمراقبة السلطة والسيطرة عليها عن كثب، وضمان عدم إساءة استخدام السلطة لتحقيق مكاسب شخصية.

وأكد الأمين العام أن القدرة على تحقيق نمو مزدوج الرقم في المستقبل تعتمد إلى حد كبير على عملية إصلاح التنمية الاقتصادية لدينا.

وأكد الأمين العام أن إعطاء الأولوية للنمو الاقتصادي والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم هو الهدف الرئيسي لبناء اقتصاد قوي ومستقر تحت شعار "التنمية من أجل الاستقرار - الاستقرار من أجل التنمية".

مئات الآلاف من العمال سيغادرون القطاع الحكومي بعد تبسيط الإجراءات

ولتحقيق معدل نمو اقتصادي بنسبة 8% في عام 2025، قال الأمين العام إنه من الضروري تعزيز الاختراقات المؤسسية، وتعزيز مبادئ السوق في تعبئة الموارد وتخصيصها، والقضاء على آلية "الطلب والعطاء" وعقلية الدعم.

وأكد الأمين العام بشكل خاص على إعطاء الأولوية لحل مشاكل الموارد المهدرة مثل التخطيط المتوقف والمشاريع العالقة في الإجراءات والأراضي العامة غير المستغلة والأصول المتنازع عليها والقضايا الطويلة.

حضر الأمين العام تو لام والرئيس لونغ كونغ ورئيس الوزراء فام مينه تشينه ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ونائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه المؤتمر الحكومي عبر الإنترنت مع المحليات (الصورة: دوان باك).

كما وجه الأمين العام بتنفيذ سياسة "التعاقد على النمو" من حيث الكم والكيف للمحليات، إلى جانب تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة لخلق الديناميكية والإبداع للمحليات لإيجاد آلياتها وسياساتها وحلولها الخاصة لتحقيق نمو مزدوج الرقم، والمساهمة في النمو الاقتصادي للبلاد بأكملها.

ومن التوجهات الأخرى التي ذكرها الأمين العام التركيز على الاستثمار في استكمال منظومة البنية التحتية الوطنية الاستراتيجية والرئيسية والمهمة، وخاصة مشاريع البنية التحتية للطرق والسكك الحديدية عالية السرعة والموانئ البحرية والمطارات والطاقة والتكيف مع تغير المناخ.

وطالب الأمين العام بالسعي إلى استكمال 3000 كيلومتر من الطرق السريعة، وأكثر من 1000 كيلومتر من الطرق الساحلية، والبدء في بناء خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج.

وفيما يتعلق بالقضايا الاجتماعية، أشار الأمين العام إلى ضرورة إصدار وتنفيذ خارطة طريق للحلول الرامية إلى الحد من تلوث الهواء في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه، بما يرفع مؤشر جودة الهواء إلى مستوى غير ضار بالصحة.

وفي مجال بناء الحزب وتصحيحه، أكد الأمين العام على ضرورة المكافحة القوية للفساد والهدر؛ إجراء التحقيقات والملاحقات القضائية والمحاكمات الصارمة للفساد والقضايا السلبية، مع تعزيز استرداد الأصول المفقودة، وجعل أنشطة الخدمة العامة شفافة، والسيطرة على أصول المسؤولين وأعضاء الحزب.

حضر المؤتمر قيادات الوزارات والفروع (تصوير: دوآن باك).

وأثار الأمين العام تو لام أيضًا سؤالًا مفتوحًا بشأن إعداد "الأعشاش" لـ "النسور". هذا صحيحٌ تمامًا، ويجب القيام به، ولكن لماذا نادرًا ما نُشير إلى خططٍ لتجهيز الغابات والحقول لتجمع النحل وجمع الزهور لإنتاج العسل؟ لماذا لم نضع أهدافًا لخلق وظائف جديدة لكل مرحلة وكل مجال؟"، اقترح الأمين العام، وتوقع أن يُغادر مئات الآلاف من العاملين القطاع العام في الفترة المقبلة نتيجةً لتأثير تبسيط هيكل النظام السياسي.

وتساءل الأمين العام قائلا: "ما هي السياسات التي تنتهجها الحكومة حتى يتمكن القطاع غير الحكومي من الحصول على جزء من ذلك؟".

وأكد الأمين العام أنه كلما كان الوضع صعبا، كلما أظهرنا تضامنا وتصميما وإجماعا ونهضنا بقوة، وأكد أنه حتى الآن، كان لدينا ما يكفي من القوة والقدرة، وما يكفي من الإرادة والتصميم لدخول عصر جديد - عصر السعي إلى التنمية الغنية والقوية والمزدهرة للأمة.

المصدر: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56769