يجب أن يكون عمل استشارات إدارة التنوع البيولوجي مرتبطًا بالممارسة.

[إعلان 1]

1(4).jpg — حضر وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه وألقى كلمة في المؤتمر، وترأس المؤتمر نائب الوزير فو توان نان والسيد نجوين فان تاي، مدير إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي.

وفي معرض حديثه عن نتائج العمل في عام 2023، قال مدير إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي، نجوين فان تاي: "يُعد عام 2023 أول عام تُصبح فيه إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي وحدةً تابعةً لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة . ورغم الصعوبات العديدة، إلا أنه بفضل اهتمام وتوجيه قادة الوزارة، وتنسيق ودعم الوحدات التابعة لها، ومشاركة قيادة الإدارة، وجهود جميع موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام، حققت إدارة الدولة لحماية الطبيعة والتنوع البيولوجي نتائجها الأولية. ومنذ بداية العام، اكتمل التنظيم وترتيب الموظفين بسرعة، وبدأ العمل بسلاسة واستقرار.

في عام 2023، قامت الإدارة بمراجعة وجهات النظر والسياسات التوجيهية واللوائح القانونية والمعاهدات الدولية لتقديم المشورة بشأن تشكيل عمل الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي بشكل عام وعمل إدارة الدولة بشكل خاص بشكل واضح ومتسق.

وقال المدير نجوين فان تاي، إن الإدارة أكملت عمل صياغة الوثائق المخصصة، مع التركيز على الخطة الوطنية لحفظ التنوع البيولوجي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ والبرنامج الوطني لحفظ الأنواع المهددة بالانقراض والثمينة والنادرة ذات الأولوية للحماية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ وقدمت إلى الوزير لإصدار المبادئ التوجيهية الفنية بشأن بناء قواعد البيانات البيئية وتقاسمها؛ ونفذت تطوير مشروع لتعزيز حماية البيئة والحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي في مواقع التراث الطبيعي في منطقة الجنوب الشرقي.

2(4).jpg — ألقى الوزير دانج كوك خانه كلمة في المؤتمر

وقد قامت الإدارة بالتنسيق مع إدارة البيئة لاقتراح تعديلات على المرسوم رقم 08، كما قامت بالتنسيق مع إدارة مكافحة التلوث لتعديل التعميم رقم 02؛ واستعرضت أوجه القصور والعقبات أمام اقتراح تعديلات على المرسوم رقم 160/2013/ND-CP الصادر عن الحكومة بشأن معايير تحديد الأنواع ونظام إدارة الأنواع المدرجة في قائمة الأنواع المهددة بالانقراض والثمينة والنادرة ذات الأولوية للحماية واللوائح المتعلقة بتسجيل وإنشاء وإصدار وإلغاء شهادات مرافق الحفاظ على التنوع البيولوجي للمرسوم رقم 65/2010/ND-CP الصادر عن الحكومة.

خلال العام الماضي، عززت الإدارة جهودها في مجال الدعاية والتوعية والتثقيف القانوني؛ وقدمت التوجيهات اللازمة لتنفيذ برامج الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي؛ ونظمت الإجراءات الإدارية، ونفذت مهام تفتيش متخصصة للامتثال لقوانين الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي وفقًا للخطة الموضوعة. بالإضافة إلى ذلك، نظمت تنفيذ الالتزامات والتعهدات المتعلقة بحفظ الطبيعة والتنوع البيولوجي للجهات المعنية بالمعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام؛ وعززت التعاون الدولي للاستفادة من الخبرات وتعبئة الموارد والتنسيق، ودعم جهود الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي في البلاد.

3(3).jpg — نائب الوزير فو توان نهان يتحدث في المؤتمر

كما تقوم الإدارة بالتنسيق مع المحليات والوكالات والمنظمات للتعامل مع القضايا التي تنشأ في عملية أداء مهام الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي؛ وتعزيز قدرة التحقيق والمراقبة والإشراف والتتبع والمعلومات والبيانات وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي.

في معرض حديثه عن الفرص والتحديات المستقبلية، قال نائب المدير، هوانغ ثي ثانه نهان، إن قضية الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي تحظى باهتمام عالمي، لا سيما بعد اعتماد مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي (COP15) عام 2022 للإطار العالمي للتنوع البيولوجي، الذي يهدف إلى تشجيع دول العالم على بذل جهود مشتركة لعكس الاتجاه الحالي لفقدان التنوع البيولوجي. وتتمتع فيتنام بميزة التنوع البيولوجي العالي. وفي الآونة الأخيرة، حظيت جهود الحفاظ على الطبيعة باهتمام متزايد من قادة الحزب والدولة، وجذبت مشاركة فاعلة من المجتمع والمنظمات غير الحكومية.

حاليًا، رُقّيت إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي إلى وحدة تابعة للوزارة، وهي في وضع أفضل لإقامة علاقات تعاونية. ومع ذلك، يكمن التحدي في صعوبة توحيد إدارة الدولة لحماية الطبيعة والتنوع البيولوجي حاليًا بسبب التداخل بين العديد من الوزارات والهيئات؛ كما أن اللوائح ذات الصلة متناثرة في النظام القانوني.

في عام ٢٠٢٤، حددت إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي مهامها، مع التركيز على مواصلة تحسين منظومة السياسات والقوانين المتعلقة بحماية الطبيعة والتنوع البيولوجي، بما يضمن تحديدًا واضحًا لأهداف الإدارة، والجمع بين أساليب الإدارة الشاملة والإدارة المباشرة. بالإضافة إلى ذلك، تُقدم الإدارة المشورة بشأن التنفيذ الفعال للاستراتيجية الوطنية للتنوع البيولوجي حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية ٢٠٥٠؛ ونشر وتوجيه وتنظيم تنفيذ الخطط والبرامج والخطط والتوجيهات في مجال حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي. كما تُطوّر وتُنفّذ برنامجًا للتحقيق في التنوع البيولوجي وحصره ورصده في مناطق الحماية على مستوى البلاد؛ وتعزز الترويج للقانون ونشره والتوعية به؛ وتنفّذ أعمال التفتيش على إنفاذ القانون بفعالية وتضمن تقدمها.

في عام 2024، إلى جانب تنفيذ إطار كونمينغ - مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي في فيتنام، ستشارك الوزارة بشكل استباقي في المعاهدات الدولية المتعلقة بحفظ التنوع البيولوجي التي وقعتها فيتنام وتنفذها بشكل فعال، وفي الوقت نفسه، ستطور وتقدم إلى الوزارة للنظر والموافقة على مشروع لإقامة شراكات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظام البيئي؛ شبكة مواقع رامسار، محميات المحيط الحيوي العالمية.

4(3).jpg — المخرج نجوين فان تاي يتحدث في المؤتمر

خلال المؤتمر، أشاد قادة الوحدات التابعة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة بنتائج إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي، وقدموا أفكارًا إضافية لتعزيز التنسيق بين الجهات التابعة للوزارة في مجال حماية البيئة. واقترحت الوحدات أن تقوم الوزارة بإعداد مشروع لتعديل قانون التنوع البيولوجي وتكميله، بحيث يُحدّث هذا المشروع الاتجاهات الدولية والسياسات الرئيسية للدولة، ويُحدد بوضوح مسؤوليات إدارة الدولة في مجال حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي، بالتعاون مع الوزارات والفروع الأخرى.

في كلمته خلال المؤتمر، أشاد نائب الوزير فو توان نهان، وأشاد بتنفيذ المهام الموكلة إلى إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي. يُعد هذا القطاع بمثابة "مساحة خضراء" للبيئة، وهو قطاع بالغ الصعوبة، ويتطلب من الموظفين امتلاك معرفة متعمقة وإلمامًا راسخًا بمهارات الإدارة. وقد أدى انضمام هذه الإدارة إلى وحدة تابعة للوزارة إلى استحداث منصب جديد لها، ولكنه في الوقت نفسه يضع متطلبات أعلى لعمل إدارة الدولة. فإلى جانب العمل المهني، يتعين على الإدارة ضمان تنفيذ المهام المتعلقة بوضع السياسات القانونية والتفتيش والفحص. ووافق نائب الوزير على مقترحات الوحدات، وطلب من الوزير السماح للإدارة بإجراء البحوث وإعداد الوثائق حتى تتمكن بحلول نهاية عام 2024 من تقديم مشروع لتعديل قانون التنوع البيولوجي لعام 2008 وتكميله.

بالإضافة إلى ذلك، شدد نائب الوزير على أهمية تنفيذ خطة التنوع البيولوجي بعد أن تزامنت مع الاستراتيجية الحكومية. وفي إطار الاهتمام الدولي، يتعين على الوزارة المبادرة باقتراح مبادرات تعاونية تُسهم في تنفيذ هذه الخطط وتحسين قدرات الدولة الإدارية.

وفي ختام المؤتمر، صرح الوزير دانج كوك خانه أنه على الرغم من إعادة تنظيم الوحدة، إلا أنه منذ بداية عام 2023، استقرت الإدارة بسرعة في أجهزتها وموظفيها، وأسندت إليها المهام اللازمة لإكمال المهام الموكلة إليها بشكل جيد، على الرغم من عبء العمل الكبير في عام 2023. ونيابة عن لجنة الحزب وقادة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، هنأ الوزير دانج كوك خانه وأشاد وأقر بنتائج العمل التي حققتها إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي في العام الماضي.

في ضوء خصائص مجال الإدارة، أشار الوزير إلى ضرورة ربط العمل الاستشاري في مجال السياسات بالممارسة، وابتكار أفكار قيّمة، وأساليب عمل جديدة، وتجنب الشعارات الجامدة. فعادةً، كلما ازداد التطور، ضاقت البيئة. وتتمثل مشكلة هيئة الإدارة في كيفية تحقيق التنمية المستدامة في فيتنام مع الحفاظ على مواردها الطبيعية وتعزيز القيم الطبيعية للبلاد.

يتقاطع الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي مع العديد من المجالات الأخرى. لذلك، ولتقديم استشارات قيّمة، يتعين على الإدارة التنسيق بشكل وثيق مع الوزارات والفروع والمحليات لفهم الوضع الراهن، وأن تصبح امتدادًا للوزارة. وعلى وجه الخصوص، تقديم المشورة لقادة الوزارة بشأن مضمون المناقشات مع المحليات خلال زيارات العمل، حول ربط الحفاظ بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، انطلاقًا من الحفاظ على البيئة بما يعود بالنفع على السكان والمحليات.

تتميز الفترة الحالية باهتمام المنظمات والشركاء الدوليين البالغ، واقتراحهم دعم فيتنام في تنفيذ أنشطة الحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي. ويهدف توسيع شبكة التعاون الدولي إلى الاستفادة المتبادلة، وإلى زيادة فعالية وجودة عمل الإدارة الحكومية في مجال الحفاظ على الطبيعة.

6(3).jpg — قدم قادة إدارة حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي الزهور للتعبير عن الامتنان لنائب الوزير فو توان نهان

إلى جانب الخبرة العملية، طلب الوزير من الوزارة التنسيق مع وحداتها الأخرى، وخاصةً وحدات إدارة البيئة، لتعزيز الرقابة والتفتيش على تطبيق اللوائح القانونية في مجال حماية الطبيعة والتنوع البيولوجي، ومنع المخالفات فورًا، واقتراح التوصيات اللازمة لقيادات الوزارة للتعامل معها بحزم. وفي الوقت نفسه، الاهتمام بمحاكاة النماذج الإيجابية في المجتمع، والاهتمام بالأنشطة الدعائية لرفع مستوى الوعي لدى مستويات الإدارة والمجتمع، ونشر حب الطبيعة والوعي السليم بحماية الطبيعة في المجتمع ككل.

ووافق الوزير على الاقتراح الداعي إلى تنظيم تقييم لمدة 15 عاماً لتطبيق قانون التنوع البيولوجي، مما يشكل أرضية لاقتراح وتعديل قانون التنوع البيولوجي لعام 2008 في اتجاه ضمان الإدارة الموحدة للدولة وفقاً للظروف العملية والسياقات المحلية والدولية.

وبروح تعزيز النتائج المحققة، طلب الوزير دانج كوك خانه من قيادة الإدارة مواصلة التركيز على العمل السياسي والأيديولوجي، وخلق التضامن والوحدة بين جميع الكوادر وأعضاء الحزب للسعي إلى إكمال المهام بنجاح في عام 2024. وعلى وجه الخصوص، تعظيم قدرة وخبرة ومؤهلات موظفي الإدارة مع فهم عميق لقضايا الإدارة الميدانية.

[إعلان 2]
مصدر