نواب الجمعية الوطنية يقترحون حلولاً لتعزيز "التسريع" الاقتصادي الخاص

وركز المندوبون على تحليل الاختناقات الحالية واقتراح حلول مبتكرة لتعزيز هذا القطاع الاقتصادي ليصبح قوة دافعة مهمة للاقتصاد. (الصورة: فيتنام+)

في 15 مايو/أيار، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة. وركز المندوبون على تحليل الاختناقات الحالية واقتراح حلول مبتكرة لتعزيز هذا القطاع الاقتصادي ليصبح قوة دافعة مهمة للاقتصاد.

خلق الأساس لتسارع الاقتصاد الخاص

ويؤكد الاقتصاد الخاص بشكل متزايد على دوره المهم في تنمية البلاد. ولكن لكي تتمكن هذه المنطقة من تحقيق تقدم حقيقي، فلا بد من وجود آليات وسياسات فعالة، تعمل على إزالة الحواجز المؤسسية والموارد، وتخلق بيئة تنافسية متساوية. ومن المتوقع أن يشكل مشروع القرار "دفعة" مهمة، تعمل على إضفاء الطابع المؤسسي على السياسات الرئيسية للحزب والدولة، وتهيئة الأرضية اللازمة للتنمية القوية للاقتصاد الخاص في الفترة الجديدة.

وأشاد النائب نجوين مان هونغ (وفد كان ثو) بالتحضيرات التي قامت بها الحكومة ووزارة المالية ، مؤكداً أن الاقتصاد الخاص هو جزء من الاقتصاد الكلي، لذلك يجب أن يكون هناك اتصال مع القطاعات الاقتصادية الأخرى مثل اقتصاد الدولة والشركات المملوكة للدولة ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.

وأكد المندوب هونج أنه "عند اقتراح نظام الحلول، ينبغي للآليات المؤسسية أن تتضمن سياسات تربط بين المكونات الاقتصادية، وليس الاقتصاد الخاص فقط".

وأكد المندوب نجوين مان هونغ أن الاقتصاد الخاص هو جزء من الاقتصاد الكلي، لذلك يجب أن يكون هناك اتصال مع المكونات الاقتصادية الأخرى مثل اقتصاد الدولة والشركات المملوكة للدولة ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر. (الصورة: فيتنام+)

ومن المسائل الأخرى التي تثير قلق نواب الجمعية الوطنية مدى وضوح وتفاصيل المفاهيم الواردة في مشروع القرار. وعلى وجه التحديد، قال المندوب نجوين مان هونغ إن مفهوم "الشركة الناشئة الإبداعية" يحتاج إلى المراجعة والتعديل لضمان الدقة والملاءمة للواقع.

وقال السيد هونغ "أجد أن هذا المفهوم في مشروع القرار غير واضح"، واقترح إضافة مفاهيم مهمة أخرى، مثل حاضنات التكنولوجيا، والمؤسسات التكنولوجية الفائقة، وصناعات المنصات، والصناعات الرائدة، والمشاريع الخضراء، والمشاريع الدائرية، والتفتيش والاختبار عن بعد بناءً على البيانات الإلكترونية... لتسهيل عملية التنفيذ.

وفيما يتعلق بقضية التفتيش والفحص التجاري، اقترح النائب هونغ زيادة الردع من خلال استخدام عبارة "حظر صارم" بدلاً من "التعامل بصرامة" مع أعمال إساءة استخدام التفتيش والفحص لمضايقة الشركات والتسبب في صعوبات لها.

وتتضمن النقاط الجديدة في مشروع القرار العديد من المقترحات بشأن آليات دعم محددة للاقتصاد الخاص، بما في ذلك الدعم من حيث الميزانية والأراضي والضرائب والرسوم. وقال المندوب نجوين مان هونج إنه يدعم المحليات باستخدام ميزانياتها لدعم الشركات في الاستثمار في بناء أنظمة البنية التحتية. ولكنه أشار أيضا إلى ضرورة إضافة "آليات سياسية تفضيلية وملائمة" لضمان تنفيذ إجراءات التسجيل والاستثمار والمشاركة في المناطق الصناعية بسرعة وفعالية.

وفيما يتعلق بالدعم الضريبي، أشاد المندوب هونج بشدة بمحتوى الإعفاء من ضريبة دخل الشركات وضريبة الدخل الشخصي للشركات الناشئة المبتكرة والشركات الصغيرة والمتوسطة. ومع ذلك، قال إن هذا المستوى من الحوافز لا يزال غير متناسب مع الحوافز المقدمة لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، ومن ثم فمن الضروري النظر في خلق دافع أقوى للمؤسسات الخاصة. كما أثار مسألة أن الشركات قد "تتهرب" من الضرائب من خلال إنشاء كيانات قانونية جديدة بعد 3 سنوات لمواصلة التمتع بالحوافز، لذلك يجب أن يكون هناك حل لمنع هذا الوضع.

وينبغي التأكيد على دور السلطات العامة.

وفي الوقت نفسه، أثار المندوب بي ترونغ آنه (وفد ترا فينه) قضية "الجمود المؤسسي"، أي الآثار المتبقية من الفترة التي كان فيها الاقتصاد الحكومي مهيمناً. وقد أدت هذه الأمور إلى صعوبة تطوير الاقتصاد الخاص. وبالإضافة إلى ذلك، استشهد ببيانات حول التحيز في الوصول إلى السياسات والموارد، والتكاليف غير الرسمية المنتشرة على نطاق واسع، والخوف من المسؤولية، والركود في المنافسة، فضلاً عن الصعوبات في بدء المشاريع والابتكار.

وقال المندوب ترونغ آنه: "وفقًا لتقرير مؤشر أسعار المستهلك لعام 2023، فإن 29.6% فقط من الشركات الخاصة صنفت الوصول إلى الأراضي على أنه مواتٍ، وتم منح 63% من شركات الاستثمار الأجنبي المباشر و73% من الشركات المملوكة للدولة الأولوية في تخصيص الأراضي العامة والأصول العامة من خلال آليات العطاءات المحدودة أو المخصصة".

وبالإضافة إلى ذلك، تساءل السيد ترونغ آنه عما إذا كان مشروع القرار يولي اهتماما كافيا لدور الوكالات العامة في دعم المؤسسات الخاصة. ولم يذكر القرار الباقي، وهو من مسؤولية الأجهزة التنفيذية، وهي القوة التي يجب أن تدعم المؤسسات الخاصة للانتقال إلى العصر الجديد وتصبح أحد الركائز الأساسية للدولة. وبناء على ذلك، اقترح المندوب إضافة مجالات تطبيق القرار، بما في ذلك الوكالات العامة للدولة، لضمان تحول التفكير والفعل، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة لتنمية الاقتصاد الخاص.

أثار المندوب بي ترونغ آنه (وفد ترا فينه) قضية "الجمود المؤسسي"، أي الآثار المتبقية من الفترة التي كان فيها الاقتصاد الحكومي مهيمناً. (الصورة: فيتنام+)

واقترح المندوب نجوين ثي هونغ ديم (وفد ترا فينه) أن يؤكد مشروع القرار بشكل أكبر على دور الاقتصاد الخاص في الزراعة والمناطق الريفية والعلوم التطبيقية والتكنولوجيا. واقترحت تشكيل مجموعات محددة للمؤسسات الخاصة العاملة في مجال الزراعة عالية التقنية، والمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر في المناطق الريفية، والمؤسسات الرائدة التي تطبق العلوم والتكنولوجيا.

كما اقترحت السيدة ديم توضيح عبارة "علامات واضحة على المخالفة" في اللوائح الخاصة بتفتيش المؤسسات وتحديد نسبة مساحة الأرض ومقدار رأس مال الموازنة العامة للدولة لدعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة المبتكرة للتأجير بشكل واضح.

وفيما يتعلق بدعم فوائد القروض، اقترحت النائبة نجوين ثي هونغ ديم النص بشكل واضح على أن الدولة تدعم سعر فائدة بنسبة 2٪ سنويًا على إجمالي مبلغ القرض لتجنب التفسيرات المختلفة أثناء التنفيذ.

وفيما يتعلق بأولوية تطوير العلوم والتكنولوجيا، اقترح المندوب نجوين نهو سو (وفد باك نينه) زيادة فترة الإعفاء من ضريبة دخل الشركات إلى 5 سنوات، ثم الاستمرار في خفض 50٪ من الضريبة المستحقة في السنوات الخمس المقبلة، لإنشاء مساحة مالية كافية لمجموعة الشركات الناشئة المبتكرة. واقترح أيضا تمديد فترة الإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي إلى 5 سنوات بالنسبة للدخل من رواتب وأجور الخبراء والعلماء.

من ناحية أخرى، اقترح المندوب هونغ ديم إضافة لوائح تسمح للشركات بتطوير برامج التدريب ومنهج التدريب والمعلمين وتنظيم التدريب العمالي بشكل مستقل لخدمة الإنتاج والأعمال وفقًا لمتطلبات السوق دون الاعتماد على اللوائح الحالية لقانون التعليم المهني الحالي.

وفيما يتعلق باللائحة التي تنص على أن الأسر التجارية والأفراد لن يطبقوا طريقة المبلغ الإجمالي للضريبة اعتبارًا من 1 يوليو 2026، قال المندوب تران كووك توان (وفد ترا فينه) إنه من الضروري وجود آلية دعم، وتوفير معلومات واضحة وشفافة حول لوائح وإجراءات دفع الضرائب، وزيادة تطبيق التكنولوجيا، وإنشاء آلية للتفتيش والإشراف، وتعزيز التفاعل بين مصلحة الضرائب والأسر التجارية والأفراد، والإجابة السريعة وإزالة الصعوبات في التنفيذ. وأشار بشكل خاص إلى ضرورة الاهتمام بتطبيق حلول لدعم المدفوعات غير النقدية للأسر والشركات التجارية الفردية.

وفقا لفيتنام بلس

https://www.vietnamplus.vn/national-congress-deputy-deputy-debate-solution-to-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-but-toc-post1038740.vnp

المصدر: https://thoidai.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-giai-phap-de-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-but-toc-213560.html