محادثات المناخ في مؤتمر الأطراف الثلاثين تدخل مرحلة حاسمة

بعد أسبوع العمل الأول من مؤتمر الأطراف الثلاثين، لم يتم التوصل بعد إلى توافق في الآراء بشأن معظم المحتويات الرئيسية، مما أجبر الأطراف على طرح العديد من القضايا على مستوى عال في الأسبوع الثاني.

نتائج عمل الأسبوع الأول

انتهى الأسبوع الأول من مؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30) بالجلسة الختامية للاجتماع الثالث والستين للهيئات الفرعية. ولم تتوصل معظم بنود جدول الأعمال إلى توافق في الآراء على المستوى الفني بعد. وبالتالي، سيستمر طرح هذه القضايا على مستوى رفيع للتفاوض في الأسبوع الثاني من مؤتمر الأطراف الثلاثين. ومن بين القضايا العالقة:

أولاً، مسألة التكيف. تُعتبر هذه المسألة أساساً مهماً، إلا أنها لم تُرسّخ بشكل سليم. الهدف المشترك هو نقل صندوق التكيف بالكامل إلى اتفاقية باريس. مع ذلك، لا تزال هناك اختلافات كبيرة في وجهات نظر الدول الأعضاء حول هيكل الحوكمة ومضمون عملية تعبئة التمويل. وهذا يُظهر أنه على الرغم من وجود روح التعاون، إلا أن آلية التشغيل المحددة لا تزال بحاجة إلى مناقشة معمقة. وبالمثل، لم يتوصل هدف التكيف العالمي (GGA) إلى توافق في الآراء بشأن مؤشرات القياس وأساليب التنفيذ، مما يُظهر أن العالم بحاجة إلى الموازنة بين الطموحات والقدرات الفعلية للدول.

انتهى أسبوع العمل الأول من مؤتمر الأطراف الثلاثين، لكن معظم البنود الرئيسية لم تتوصل إلى توافق، مما أجبر الأطراف على طرح العديد من القضايا على مستوى عالٍ في الأسبوع الثاني. الصورة: مؤتمر الأطراف الثلاثين، البرازيل.

ثانيًا، فيما يتعلق بالآليات السوقية وغير السوقية، يتطلب الأمر مثابرة ووضوحًا في المنهجية. المادة 6.4، التي يُتوقع أن تكون أداةً مهمةً لتعزيز خفض الانبعاثات من خلال سوق الكربون الدولية، لا تزال تواجه نقاشاتٍ حادةً حول انتقال المشاريع وشفافية تقارير المساهمات. أما المادة 6.8، فرغم وجود مسودة، لا يزال هناك نقصٌ في التوافق حول العناصر الفنية الأساسية. وتتطلب هذه العناصر الهدوء والانفتاح من جميع الأطراف لضمان جدواها عند تطبيقها الفعلي.

ثانيًا، فيما يتعلق بتفعيل صندوق الخسائر والأضرار، فهذه مسألة ملحة، إلا أن الالتزامات كانت محدودة. ورغم التقدم المنهجي المحرز في إطار آلية وارسو، لم يتم التوصل إلى اتفاق بعد بشأن القضية المحورية، وهي زيادة التمويل الجديد والإضافي غير القابل للاسترداد. وحتى الآن، لم يُقدم سوى التزامين إضافيين، بلغ مجموعهما أكثر من 21 مليون يورو، وهو مبلغ متواضع مقارنةً بالاحتياجات الفعلية للدول الضعيفة. وهذا يُبرز الحاجة المُلحة إلى تقاسم الأعباء، استنادًا إلى مبادئ العدالة والقدرة النسبية.

وفيما يتصل بالانتقال العادل، فإن المقترحات المقدمة من مجموعة الـ77 والصين والاتحاد الأوروبي تقدم نهجين مختلفين، ولابد من التوفيق بينهما من خلال الحوار البناء.

من القضايا المهمة الأخرى التقييم العالمي وحوار الإمارات العربية المتحدة. بموجب هذا التقييم، يُطلب من الأطراف تعزيز التنسيق وتضييق الخلافات حول كيفية إظهار جهود خفض الانبعاثات وتنفيذ أهداف تمويل المناخ، وخاصةً تلك المتعلقة بمستقبل الوقود الأحفوري. في الوقت نفسه، لا يزال حوار الإمارات العربية المتحدة يواجه صعوبة في تحديد نطاقه وخارطة طريق تنفيذه بوضوح. ولتحقيق النتائج المرجوة، يتعين على الأطراف تعديل مواقفها بمرونة، استنادًا إلى أسس علمية ، والظروف الوطنية، وروح التعاون الدولي.

حضر الوفد الفيتنامي، مع ممثلين من السفارة الفيتنامية في البرازيل، ووزارات الزراعة والبيئة والمالية، وممثلين عن شبكة الشباب من أجل العمل المناخي، المحادثات خلال الأسبوع، وقاموا بمراقبة نشطة، وتبادلوا الآراء مع مجموعات من البلدان التي تعد فيتنام عضوًا فيها حول آراء الوفد الفيتنامي بشأن مواضيع التفاوض في المؤتمر.

السفير بوي فان نغي، سفير فيتنام لدى البرازيل (يسار) والسيد لي نغوك توان، نائب مدير إدارة تغير المناخ (وزارة الزراعة والبيئة). تصوير: تشو هونغ.

كيف يعمل في الاسبوع الثاني

خلال الجلسة العامة مساء 15 نوفمبر/تشرين الثاني (بالتوقيت المحلي)، حدد رئيس مؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30) منهجية العمل للأسبوع الثاني، بناءً على ثلاثة مستويات: القضايا الفنية المتعلقة بالعمل المتبقي، والنظر في القضايا السياسية. وعيّن رئيس مؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30) ميسرين مشاركين لدعم النظر في 15 قضية، على أن يُستكمل محتوى المفاوضات بحلول 18 نوفمبر/تشرين الثاني.

وأعلن رئيس مؤتمر الأطراف الثلاثين أيضًا عن الثنائيات الوزارية التي ستقود المناقشات حول سبعة مواضيع: التكيف وأهداف التكيف العالمية؛ والتمويل وخفض الانبعاثات؛ والانتقال العادل؛ والتكنولوجيا؛ وقياس الجهود العالمية؛ والجنس وتغير المناخ.

سيدخل المشاركون أسبوع العمل الثاني ولديهم الكثير من العمل المتبقي. وعليه، تقع على عاتق الوفد التفاوضي الفيتنامي مسؤولية المساهمة بإيجابية واستباقية ومرونة، وتقديم التنازلات عند الضرورة، استنادًا إلى مبدأ المسؤوليات المشتركة والمتباينة (CBDR)، وتعزيز تنفيذ الالتزامات المناخية العالمية بشكل عادل وفعال.

وبدون تحقيق تقدم ملموس في الأسبوع المقبل، فمن غير المرجح أن يسفر المؤتمر عن نتائج قوية بما يكفي لمعالجة حالة الطوارئ المناخية التي يواجهها العالم.

حتى الآن، لم تُقرر الأطراف بعدُ الدولة المضيفة لمؤتمر الأطراف الحادي والثلاثين. ولا يزال مرشحان محتملان، تركيا وأستراليا، يُطالبان باستضافة مؤتمر الأطراف الحادي والثلاثين. في غضون ذلك، دعت مجموعة المفاوضين الأفارقة إثيوبيا إلى دعم استضافة مؤتمر الأطراف الثاني والثلاثين.

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html