وراء "غارة" بلغاريا على مصفاة نفط روسية

[إعلان 1]

بعد مرور ما يقرب من عامين على اندلاع الصراع العسكري في أوكرانيا، أطلقت الحكومة البلغارية عملية تفتيش واسعة النطاق لمصفاة نفط "نفتوهيم" المملوكة لروسيا في بورغاس، وهي مدينة على البحر الأسود.

إن قرار صوفيا بشن حملة صارمة على مالك المصنع، شركة لوك أويل، قد يؤدي إلى زيادة الاضطرابات الداخلية، نظرا لحجم شبكة شركة النفط الروسية العملاقة في بلغاريا: فهي تشمل أكثر من 220 محطة وقود، وتسعة مستودعات نفط، والعديد من الشركات التي تركز على تزويد السفن والطائرات بالوقود.

وداعا للنفط الروسي "إلى أجل غير مسمى"

وبحسب الجمارك البلغارية، تم إجراء حملة تفتيش في الأول من يناير/كانون الثاني استهدفت مصفاة نفطوهيم وأكثر من 50 مستودعًا مرتبطًا بصناعة النفط لحصر كمية النفط الخام المستورد إلى الدولة الواقعة في جنوب شرق أوروبا من روسيا وجميع المنتجات البترولية المنتجة من هذه المادة الخام.

بلغاريا هي الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي المعفاة من الحظر على وصول النفط الخام الروسي عن طريق البحر بسبب اعتماد صوفيا الكبير على موسكو للحصول على الطاقة. وتعد الدولة الواقعة في جنوب شرق أوروبا، إلى جانب الصين والهند وتركيا، من بين أكبر أربع وجهات لصادرات النفط الروسية.

ولكن حتى العديد من السياسيين الأكثر "تأييدا لأوروبا" في بلغاريا ــ مثل رئيس الوزراء السابق كيريل بيتكوف ــ أيدوا في البداية الإعفاء، بحجة أن مصفاة لوك أويل باعت الوقود المكرر إلى أوكرانيا لدعم جهود كييف الحربية ضد قوات الرئيس الروسي فلاديمير بوتن. تعد بلغاريا المورد الرئيسي للديزل إلى أوكرانيا، ويقال أحيانًا أنها تلبي ما يصل إلى 40% من احتياجات كييف من هذا الوقود.

ولكن كان هناك اتفاق سياسي واسع النطاق في صوفيا لإنهاء الحصانة المذكورة. وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، وافق المشرعون البلغاريون على إنهاء الحصانة قبل الموعد المقرر. وبناء على ذلك، سيتم تعليق استيراد جميع أنواع النفط الخام الروسي إلى أجل غير مسمى اعتبارا من شهر مارس/آذار بدلا من شهر أكتوبر/تشرين الأول هذا العام.

العالم - وراء — تعد شركة نفطوهيم بورغاس أكبر مصفاة نفط في بلغاريا، كما أصبحت أيضًا واحدة من أكبر عملاء النفط في روسيا على مستوى العالم. الصورة: CREA

وبناءً على ذلك، صدر أمر لمصفاة نفطوهيم التابعة لشركة لوك أويل بوقف تصدير أي منتجات بترولية يتم إنتاجها اعتبارًا من 1 يناير 2024. وهذا يعني أن المنشأة ستتوقف تمامًا عن استخدام النفط الروسي في عمليات التكرير الخاصة بها بدءًا من 1 مارس.

ومن جانبها، ربما تكون شركة لوك أويل قد "اشمت" الخطر على أعمالها في هذه الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي. ردًا على قرار البرلمان البلغاري في ديسمبر/كانون الأول، اتهمت شركة الطاقة الروسية العملاقة سلطات صوفيا بتطبيق "قوانين تمييزية وقرارات سياسية أخرى غير عادلة ومتحيزة ضد المصفاة".

وقالت شركة لوك أويل إنها ستبدأ العمل مع مستشارين دوليين لمراجعة استراتيجيتها التجارية في بلغاريا، بما في ذلك إمكانية بيع أصول في البلاد. تشمل الأصول الضخمة لشركة لوك أويل أكثر من 220 محطة وقود وتسعة مستودعات نفط ومجموعة متنوعة من الأعمال التي تركز على تزويد السفن والطائرات بالوقود.

وقد جذب هذا الاحتمال اهتمام بعض المستثمرين الدوليين في مجال الطاقة. في 25 ديسمبر/كانون الأول من العام الماضي، أعلن السفير الأذربيجاني لدى بلغاريا أن بلاده قد تكون مهتمة بشراء مصفاة نفطوهيم.

خلف "الغارة"

بالعودة إلى التفتيش المفاجئ الذي أجرته الحكومة البلغارية على منشأة نفطوهيم في الأول من يناير/كانون الثاني، وهي الخطوة التي وصفتها روسيا بأنها "غارة"، فإن سبب قيام صوفيا بذلك ربما كان اهتمامها بضمان عدم وجود فرصة لشركة لوك أويل للتأثير سلباً على القدرة التشغيلية للمنشأة قبل بيعها.

وتأتي عملية التفتيش الجمركي بعد عام تقريبًا من إقرار المشرعين البلغاريين مرسومًا ينص على إمكانية وضع مصفاة نفطوهيم تحت السيطرة المباشرة للحكومة البلغارية في حالة "تهديد الأمن القومي أو توريد الموارد الحيوية". وقد فعلت ألمانيا هذا بالضبط في وقت سابق من عام 2022، حيث سيطرت على العديد من المصافي المملوكة لروسيا والتي تقع على أراضيها.

ورغم أن صوفيا لا تستعد بالضرورة للاستحواذ على مصفاة نفطوهيم، فإن عمليات فحص المخزون قد تكون جزءا من احتياط أوسع نطاقا للأمن في مجال الطاقة لضمان بقاء المنشأة قيد التشغيل بعد خروج لوك أويل حتى تبدأ الشركة التي تستحوذ عليها عملياتها.

وهذه ضرورة استراتيجية بالغة الأهمية بالنسبة لصوفيا. توفر شركة نفطوهيم حوالي 80% من الديزل والبنزين في بلغاريا، وتمثل عمليات الشركة الروسية عُشر الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

وبحلول عام 2022، ستصبح بلغاريا أيضًا معتمدة بشكل كامل على روسيا لتلبية احتياجاتها من الغاز الطبيعي. دفع رفض صوفيا دفع ثمن المنتجات بالروبل موسكو إلى اتخاذ قرار بتعليق صادرات هذه المواد إلى بلغاريا مؤقتًا.

لقد أثبتت الطاقة أنها عنصر أساسي في الاستراتيجية الجيوسياسية الروسية تجاه الاتحاد الأوروبي. ورغم أن الحرب في أوكرانيا سهلت التكامل الأعمق بين الدول الأعضاء في بعض النواحي، فإنها كشفت أيضا عن نقاط ضعف في نواح أخرى.

إن التزام بروكسل وبرلين بموقف "معادي لروسيا" يأتي في كثير من الأحيان على حساب المصالح الوطنية المحلية. في حين أن العديد من الأوروبيين على استعداد للمخاطرة بأسعار الطاقة المرتفعة لدعم أوكرانيا، فإن الجمهور البلغاري "المؤيد لروسيا" نسبياً يميزه عن معظم بلدان الاتحاد الأوروبي الأخرى.

منذ بداية الصراع بين روسيا وأوكرانيا، حاولت بلغاريا في سياساتها تحقيق التوازن بين موقف الاتحاد الأوروبي العدائي تجاه روسيا واحتياجاتها من الطاقة. لكن يبدو أن الخيار الأول هو الذي يأخذ الأسبقية. ومن الواضح أن التوقع هو أن زعماء الاتحاد الأوروبي سوف يدعمون صوفيا في عملية انتقالها بعيداً عن اعتمادها على روسيا في مجال الطاقة.

وبينما تجد بلغاريا نفسها محاصرة في صراع جيوسياسي، فإنها تسعى إلى تقليل اعتمادها على النفط والغاز الطبيعي الروسيين لتأمين مكانتها مع تسهيل التكامل الوثيق مع الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، يبقى أن نرى ما إذا كان من الممكن الحفاظ على هذه الاستراتيجية إلى أجل غير مسمى دون معارضة شعبية كبيرة. لقد ساهم الإحباط بشأن العلاقات الاقتصادية والسياسية مع بروكسل في المشهد السياسي المتوتر بالفعل في الدولة الواقعة في جنوب شرق أوروبا .

مينه دوك (وفقًا لمجلة المصلحة الوطنية، بلومبرج)

[إعلان 2]
مصدر