بصمات وصعوبات وتحديات قطاع التعليم في عام 2024

يُصادف عام 2024 اكتمال الدورة الأولى من تطبيق برنامج التعليم العام لعام 2018 على ثلاثة مستويات تعليمية على مستوى البلاد. وقد استكملت قائمة الكتب المدرسية من الصف الأول إلى الثاني عشر عملية المراجعة والموافقة. كما تُهيئ وزارة التعليم والتدريب جميع الظروف اللازمة لإصلاح الامتحانات. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض النواقص والصعوبات.

بناء مشروع قانون المعلمين

في 9 نوفمبر 2024، وفي إطار الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون إلى الجمعية الوطنية ملخصًا لمشروع قانون المعلمين مع العديد من مجموعات السياسات لتعزيز تطوير القوى العاملة في التدريس. وفي الجلسة، تمت مناقشة مشروع القانون والتعليق عليه في القاعة ومناقشته والتعليق عليه من قبل وفد الجمعية الوطنية. وبعد ما يقرب من 20 عامًا من الحضانة، وأكثر من عام من التحضير العاجل، مع تفاني وجهود فريق الخبراء والكوادر والمتخصصين المكلفين بصياغة القانون، إلى جانب تصميم القطاع بأكمله، حظي مشروع قانون المعلمين، الذي عُرض لأول مرة في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، بدعم كبير وإجماع من مندوبي الجمعية الوطنية.

تنسق وزارة التعليم والتدريب حاليًا مع لجنة الثقافة والتعليم في المجلس الوطني لإعداد وثائق اجتماعات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، واستكمال مشروع قانون المعلمين للدورة التاسعة من المجلس الوطني الخامس عشر. ومن المتوقع أن يُناقش مشروع قانون المعلمين ويُعتمد في هذه الدورة.

استكمال إصلاح التعليم العام، والتحضير لإصلاح الامتحانات

يُصادف عام ٢٠٢٤ اكتمال الدورة الأولى من تطبيق برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ لثلاث مراحل تعليمية على مستوى الدولة. وقد استكملت قائمة الكتب المدرسية من الصف الأول إلى الثاني عشر عملية المراجعة والموافقة. كما يُتوقع أن يُجرى في هذا العام أيضًا التحضير لتجديد امتحان الثانوية العامة وفقًا للبرنامج الجديد.

عام 2024 يمثل استكمال الدورة الأولى من تنفيذ برنامج التعليم العام 2018 لثلاث مستويات تعليمية بشكل متزامن على مستوى الدولة.

أعلنت وزارة التعليم والتدريب عن خطة الامتحانات، وهيكلها، وأسئلتها النموذجية لامتحان التخرج من المدرسة الثانوية لعام ٢٠٢٥. وبناءً على ذلك، ولأول مرة، سيعتمد التقييم على الكفاءة بدلاً من المحتوى والمعرفة في الامتحان الوطني، محققًا ثلاثة أهداف: اعتبار التخرج؛ وتقييم عملية التعليم والتعلم؛ وأساسًا للقبول في الجامعات والمعاهد.

إلى جانب عملية ابتكار امتحانات التخرج من المدرسة الثانوية، قامت وزارة التعليم والتدريب أيضًا بنشر الاستعدادات لابتكار القبول في المدارس الثانوية والجامعات والكليات في عام 2024 من خلال تعديل واستكمال اللوائح الحالية.

سيشهد عام ٢٠٢٤ أيضًا زيادةً في عدد المتقدمين للجامعات والمسجلين فيها، بما في ذلك التخصصات التربوية وتخصصات تدريب الذكاء الاصطناعي. وتتمتع صناعة أشباه الموصلات، على وجه الخصوص، بجاذبية كبيرة، حيث تُحرز تقدمًا أوليًا وفقًا للسياسات والخطط الحكومية الرئيسية لتدريب الكوادر البشرية في صناعة أشباه الموصلات.

أصدر المكتب السياسي القرار رقم 91 الذي تضمن العديد من المحتويات.

خلصت نتيجة المكتب السياسي رقم 91-KL/TW إلى أنه بعد عشر سنوات من تطبيق القرار رقم 29، حقق التعليم والتدريب في بلادنا العديد من النتائج المهمة. وطلب المكتب السياسي مواصلة تطوير برنامج التعليم العام الجديد وتنفيذه بفعالية، مع التركيز على الابتكار الجاد في أساليب التدريس والتعلم، بما يعزز الإيجابية والمبادرة والإبداع لدى المعلمين والمتعلمين، ويطور قدراتهم ومهاراتهم بشكل شامل.

تنفيذ برنامج وطني موحد للتعليم العام، بحيث يكون لكل مادة كتاب مدرسي واحد أو أكثر، وتعميم تجميع الكتب المدرسية، وتنفيذ 9 سنوات من التعليم الإلزامي.

وفيما يتعلق بالتوجيه المهني، طلب المكتب السياسي تعزيز التوجيه للشباب ابتداء من مستوى المدرسة الثانوية؛ وتعزيز التوزيع الجغرافي، وزيادة عدد الطلاب بعد المدرسة الإعدادية والثانوية الذين يلتحقون بالتعليم المهني؛ والاهتمام بالاستثمار في عدد من مرافق التعليم المهني وقطاعات التدريب والمهن وتطويرها للوصول إلى مستويات تعادل تلك الموجودة في المنطقة والعالم.

وفيما يتعلق بسياسة الرواتب، فقد أكدت خلاصة المكتب السياسي بشكل واضح أن رواتب المعلمين تحظى بأعلى أولوية في نظام سلم الرواتب الإداري، وتتمتع بعلاوات إضافية حسب طبيعة العمل والمنطقة.

تحسين ترتيب المؤسسات التعليمية الفيتنامية في المنطقة والعالم

استمرارًا لإنجازات السنوات السابقة، شهد عام ٢٠٢٤ ارتفاعًا ملحوظًا في تصنيفات مؤسسات التعليم العالي في آسيا والعالم. ووفقًا لإعلان منظمة تصنيف QS (Quacquarelli Symonds - المملكة المتحدة) لـ ١٧٥١ مؤسسة تعليم عالٍ حول العالم، شاركت في فيتنام ١٠ مؤسسات تعليم عالٍ، بزيادة مؤسستين عن العام السابق. والجدير بالذكر أن جامعة هانوي الوطنية حققت تقدمًا ملحوظًا في هذا التصنيف، حيث احتلت المرتبة ٣٢٥ عالميًا (بزيادة ٤٥٦ مركزًا مقارنة بتصنيف ٢٠٢٤ بين أفضل ٧٨١ و٧٩٠ جامعة)، واحتلت المرتبة ٥١ آسيويًا، والأولى في فيتنام.

في عام 2024، سيكون لدى فيتنام 17 مؤسسة للتعليم العالي في تصنيفات QS Asia، بما في ذلك 4 مؤسسات للتعليم العالي ضمن أفضل 200 مؤسسة.

تستمر فيتنام في ترك بصمتها في المسابقات الدولية.

في عام ٢٠٢٤، شاركت ٧ وفود طلابية فيتنامية في مسابقات أولمبية إقليمية ودولية، بمشاركة ٣٨ طالبًا. وحققت الوفود الطلابية الفيتنامية إنجازات باهرة بفوزها جميعًا بجوائز، حيث حصدت ١٢ ميدالية ذهبية، و١٥ ميدالية فضية، و١٠ ميداليات برونزية، وشهادة تقدير واحدة؛ بزيادة قدرها ٤ ميداليات ذهبية و٣ ميداليات فضية مقارنةً بعام ٢٠٢٣. وحققت جميع الوفود الطلابية الفيتنامية المشاركة في المسابقة تصنيفات عالية، محافظةً على مكانتها ضمن أفضل ١٠ فرق عالميًا؛ وحقق العديد من الطلاب الفيتناميين درجات عالية ضمن المجموعة الأولى، لا سيما في درجات الامتحان العملي التي ارتفعت مقارنةً بالسنوات السابقة.

في عام 2024، فاز الوفد الطلابي الفيتنامي المشارك في المعرض الدولي للعلوم والتكنولوجيا في الولايات المتحدة أيضًا بالجائزة الثانية - وهي أعلى جائزة منذ عام 2013 حتى الآن.

إلى جانب النتائج والعلامات الإيجابية، واجه قطاع التعليم العام الماضي مشاكل مثل: نقص المدارس، ونقص المعلمين، أو استمرار حوادث العنف المدرسي... وهي صعوبات وتحديات في عملية الابتكار.

تعزيز التكامل الدولي في التعليم

في العام الدراسي الماضي، كان لدى الدولة بأكملها 126 مؤسسة خاصة لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام باستثمار أجنبي (تمثل حوالي 3.25٪ من إجمالي عدد مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام في الدولة) مع أكثر من 33000 طالب (منهم حوالي 17850 طالبًا أجنبيًا)؛ كان هناك 166 مؤسسة خاصة لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام برأس مال استثماري فيتنامي بنسبة 100٪ ولديها تعاون استثماري مع دول أجنبية على جميع المستويات (تمثل 4.3٪ من إجمالي عدد مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام في الدولة). توسع التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف في مجال التعليم والتدريب مع أكثر من 100 دولة ومنطقة والعديد من المنظمات الدولية المرموقة. تفاوضت وزارة التعليم والتدريب أو وقعت أو قدمت إلى السلطات المختصة لتوقيع 16 وثيقة تعاون تعليمي مع 153 دولة، بما في ذلك 8 معاهدات دولية على مستوى الحكومة و8 اتفاقيات دولية كأساس وممر قانوني مهم لتنفيذ أنشطة التعاون بين المؤسسات التعليمية والمحليات.

العديد من الصعوبات والتحديات

لا يزال البلد يعاني من نقص حاد في المعلمين: وفقًا لتقرير وزارة التعليم والتدريب حول نتائج تنفيذ مهام العام الدراسي 2023-2024، والتوجهات والمهام الرئيسية للعام الدراسي 2024-2025، حتى أبريل 2024، لا يزال البلد يعاني من نقص في المعلمين يبلغ 113,491 معلمًا في جميع مراحل رياض الأطفال والتعليم العام. ويتجلى ذلك تحديدًا في وجود فائض ونقص محليين بين مستويات التعليم والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية المختلفة. كما أن نسبة المعلمين إلى الفصل في جميع المراحل أقل من المعدل الذي حددته وزارة التعليم والتدريب.

لا يزال هناك نقص في المعلمين في المحليات.

الأسباب الرئيسية هي أن جاذبية هذا القطاع لا تزال محدودة؛ وارتفاع عدد المعلمين الذين يتركون وظائفهم؛ وقلة مصادر المعلمين لبعض المواد الدراسية؛ وبطء التوظيف في المناطق. إضافةً إلى ذلك، يزداد عدد الفصول الدراسية نتيجةً لزيادة عدد الطلاب، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على المعلمين؛ وعدم دقة التخطيط والتنبؤ بالطلب على المعلمين من المستوى الاستراتيجي إلى المناطق، وعدم مواكبة الواقع؛ والتقلبات السكانية، وهجرة العمالة بين المناطق بأعداد كبيرة ودون ضوابط؛ ...

نقص المدارس ومعدات التعلم

وفقًا لتقييم وزارة التعليم والتدريب، فقد تم توسيع شبكة المدارس والمرافق والمعدات التعليمية، لكنها لا تزال لا تلبي متطلبات تطوير نطاق التعليم وتحسين جودته، وخاصةً في بعض المدارس في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ولا يزال عدد الفصول الدراسية غير المجمعة مرتفعًا (لم يتم تجميع حوالي 15.5% من الفصول الدراسية على مستوى البلاد). ولا يتجاوز معدل استيفاء معايير معدات التدريس على مستوى البلاد 50% فقط، وهو معدل منخفض جدًا. ولا يتزامن تخطيط تطوير المناطق الصناعية مع تخطيط تطوير أنظمة المدارس والفصول الدراسية لأطفال العمال والعمال... ولا يزال شراء الحد الأدنى من معدات التدريس في المناطق بطيئًا ويواجه العديد من الصعوبات والعقبات، مما يؤثر على تنظيم التدريس في مؤسسات التعليم العام.

ولم تتمكن بعض المحليات، بسبب الظروف الاقتصادية الصعبة ومحدودية رأس المال الاستثماري، من تخصيص موارد كافية من الميزانية المحلية للاستثمار في تحسين المرافق المدرسية وشراء معدات تعليمية إضافية.

تحدث حوادث العنف في المدارس بشكل مستمر.

العنف المدرسي مشكلة "معروفة، مؤلمة للغاية، يُحكى عنها كثيرًا"، لكنها لا تزال تحدث باستمرار، مُسببةً ألمًا للطلاب والمجتمع. مع أن وزارة التعليم والتدريب لم تُعلن حتى الآن عن بيانات حوادث العنف المدرسي التي وقعت عام ٢٠٢٤، إلا أنه بالنظر إلى الماضي، يُلاحظ أن العنف المدرسي لا يزال يحدث باستمرار في المدارس. على سبيل المثال: تعرضت طالبة في الصف الحادي عشر في ثانه هوا للضرب على يد عصابة، مما أدى إلى كسر فقرات عنقية؛ استخدم الطلاب الكراسي لضرب أصدقائهم في كان ثو؛ وقع شجار بين طلاب في داك نونغ، وطُعنت طالبتان طعنًا خطيرًا...

ها لينه

المصدر: https://tienphong.vn/dau-an-kho-khan-thach-thuc-cua-nganh-giao-duc-nam-2024-post1704618.tpo