يُضيف مشروع القانون هذا صلاحية البت في القروض الخاصة لبنك الدولة الفيتنامي. وبناءً على ذلك، يحق لبنك الدولة الفيتنامي البت في منح قروض خاصة، سواءً بضمانات أو بدونها، لمؤسسات الائتمان.
ضمانات للقروض الخاصة من بنك الدولة، وفقًا لما يحدده محافظ بنك الدولة. سعر الفائدة على القروض الخاصة من بنك الدولة هو 0% سنويًا.
تقع مسؤولية البت في القروض الخاصة بفائدة 0% سنويا والقروض غير المضمونة وفقا للقانون الحالي على عاتق رئيس مجلس الوزراء .
وفي تعليقه على هذا المحتوى، اعتبر المندوب نجوين هوو ثونغ ( بينه ثوان ) أن تنظيم الإقراض بسعر فائدة خاص قدره 0% سنويا يمثل سياسة دعم قوية للمؤسسات الائتمانية في المواقف الصعبة بشكل خاص، بهدف الحفاظ على سلامة النظام المالي والمصرفي.
ومع ذلك، إذا لم تُربط بشروط تطبيق محددة، فقد تؤدي إلى إساءة استخدام السياسات، وتخلق مخاطر، وتُشوّه البيئة التنافسية بين مؤسسات الائتمان، وتزيد الضغط على الميزانية الوطنية. وصرح السيد ثونغ قائلاً: "من المرجح أن يتعارض هذا التنظيم مع مبادئ السوق، مما يؤثر على كفاءة استخدام موارد الدولة في غياب آلية رقابة" .
النائب نجوين هوو ثونغ. (الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية ).
لذلك، اقترح المندوب ثونغ تحديدًا أن يُطبّق سعر الفائدة 0% فقط على المؤسسات الائتمانية الخاضعة لرقابة خاصة، أو إعادة هيكلة إلزامية، أو التي تُؤثّر سلبًا على الاستقرار المالي الوطني. وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال آلية رصد وترويج وتقييم فعالية استخدام هذا المصدر الخاص للقروض.
وفيما يتعلق بحق حجز الأموال المضمونة، ينص مشروع القانون على أنه في حالة عدم تعاون الضامن أو عدم حضوره كما أخطرته مؤسسة الائتمان أو فرع البنك الأجنبي أو منظمة تداول وتسوية الديون، يجب على ممثل اللجنة الشعبية على مستوى البلدية التي تم فيها حجز الأموال المضمونة أن يشارك في الشهادة والتوقيع على محضر حجز الأموال المضمونة.
وفقاً للمندوب ثونغ، لا يتوافق هذا الحكم مع قانون تنظيم الحكم المحلي، إذ لا يُسند هذه المسؤولية إلى مستوى البلدية، ولا يملك مسؤولو البلدية صلاحية إنفاذ القانون المدني. لذا، قد يُؤدي هذا الحكم إلى مخاطر قانونية عند تطبيقه عملياً.
أقترح ألا يُسمح بحجز الأصول المضمونة إلا في الحالات التي يكون فيها لدى الكفيل اتفاق واضح في العقد، وأن تكون الأصول غير محل نزاع، وأن تكون ضمن نطاق الحجز القانوني. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد آلية المراقبة وحق الكفيل في الاستئناف، حسبما قال المندوب ثونغ.
متفقًا مع الرأي نفسه، أيّد النائب فام فان هوا (دونغ ثاب) ضرورة وجود ضمانات للقروض. وفي حال عدم استحقاق العميل للفوائد ورأس المال للبنك، سيتم حجز العقار.
المندوب فام فان هوا. (الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية).
أقترح أيضًا التعامل بصرامة مع مسؤولي الائتمان الذين يرتكبون أفعالًا سلبية وفقًا للوائح. في الآونة الأخيرة، سُجلت حالات عديدة بلغت فيها قيمة الضمانات والأصول المرهونة مليار دونج فقط، بينما أقرضت البنوك ومؤسسات الائتمان مبالغ تصل إلى 1.5 مليار دونج. وعندما ظهرت مشاكل، لم يسترد مزاد الأصول سوى مليار دونج. لذلك، يجب تنظيم مسؤوليات مؤسسات الائتمان ومسؤولي البنوك بشكل صارم، كما قال المندوب هوا.
فيما يتعلق بصلاحية منح قروض خاصة بفائدة 0% وبدون ضمانات، اتفق النواب على أن يُفوض مشروع القانون هذه الصلاحية من رئيس الوزراء إلى محافظ بنك الدولة، بما يضمن اللامركزية وتفويض الصلاحيات. وفي ذلك الوقت، يكون بنك الدولة مسؤولاً مسؤولية كاملة عن منح القروض بدون ضمانات وبفائدة 0%.
"القروض الخاصة متاحة فقط في حالات خاصة"
وأكدت محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ ما سبق عند الرد على آراء المندوبين بشأن سياسة الإقراض الخاصة بمعدل الفائدة 0٪.
أكدت السيدة هونغ: تُمنح القروض الخاصة بفائدة 0% وبدون ضمانات فقط في الحالات الخاصة والطارئة، مما يؤثر على سيولة نظام الائتمان بأكمله. لذلك، لا يقتصر الأمر على المؤسسات الائتمانية الخاضعة لرقابة خاصة، بل يشمل أيضًا المؤسسات الائتمانية المعرضة للمخاطر، والتي تُقيّم على أنها معرضة للمخاطر.
" أدخل قانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠٢٤ العديد من اللوائح للكشف المبكر عن بُعد. وأفادت السيدة هونغ بأن أي مؤسسة ائتمانية تواجه مشاكل وتُطبّق إجراءات التدخل المبكر، وفي حال نقص السيولة، يمكنها الاقتراض من بنك الدولة بشرط دفع فوائد، وليس الحصول على قرض بفائدة صفرية فورًا ".
محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ.
أوضح المحافظ: إن منح القروض الخاصة (غير الخاضعة لقروض بفائدة 0%، ولا تخضع لأصول خاصة) ينطبق فقط على حالات السحب الجماعي، لأن السحب الجماعي قد ينتشر في جميع أنحاء النظام. وعندما تضع مؤسسات الائتمان خطة، سيُقرض بنك الدولة.
وفيما يتعلق بمحتوى تعديل سلطة القروض الخاصة من رئيس الوزراء إلى بنك الدولة، قالت السيدة هونغ إن قانون مؤسسات الائتمان لعام 2010 ينص في الواقع على: يتم تنفيذ الإقراض في حالات خاصة وفقًا للوائح، ويُسمح لبنك الدولة بالموافقة على سعر فائدة القرض، سواء كان هناك ضمانات أم لا.
يُسند قانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠٢٤ هذه الصلاحية لرئيس الوزراء. ومع ذلك، عمليًا، ومع التغيرات المستمرة في نظام مؤسسات الائتمان عالميًا وفي فيتنام، تُدرك الهيئة الرئاسية أنه مع تطور التكنولوجيا، ومشاكل السيولة وسحب الأموال، لم يعد الناس يلجأون إلى البنوك فحسب، بل أصبح بإمكانهم سحب الأموال من منازلهم إلكترونيًا. لذلك، من الضروري وجود آلية لمعالجة هذه المشكلات بسرعة، وقد اقترحت الهيئة المُعدّة تعديل هذه اللائحة بالتزامن مع إضفاء الشرعية على القرار ٤٢/٢٠١٧ بشأن إدارة الديون المعدومة لمؤسسات الائتمان.
المصدر: https://vtcnews.vn/dbqh-lo-chinh-sach-cho-vay-lai-suat-0-bi-lam-dung-thong-doc-nhnn-len-tieng-ar945886.html
تعليق (0)