لكن في الواقع فإن هذه الإعانة لا تلبي الاحتياجات المعيشية الأساسية للعمال بعد فقدانهم وظائفهم.
الإعانات لا تكفي لتغطية نفقات المعيشة
منذ أكثر من ثلاثة أشهر، فقد السيد فو فان هاي وظيفته لأن شركة Toan Cau Construction Joint Stock Company (الموجودة في منطقة Khuong Trung، منطقة Thanh Xuan) قامت بتسريح الموظفين. ولما لم يجد عملاً جديداً، تقدم بطلب للحصول على تأمين البطالة.
قال السيد فو فان هاي: "أدفع تأمينًا بمعدل 8 ملايين دونج شهريًا، وقد سددته لمدة 12 عامًا و3 أشهر. لذلك، أتلقى شهريًا 4.8 مليون دونج كتأمين بطالة، بحد أقصى لفترة استحقاق 12 شهرًا. ومع ذلك، هذا المبلغ لا يكفي لتغطية نفقات معيشتي."
قالت السيدة هوانغ ثي ثوي، وهي عاملة في شركة خاصة في بلدية ماي دينه (مقاطعة سوك سون)، بعد ترك وظيفتها: "وفقًا للوائح، تبلغ إعانة التأمين ضد البطالة 60٪، لكن الشركة التي كنت أعمل بها كانت تدفع فقط وفقًا للحد الأدنى للأجور الإقليمي، لذلك عندما تركت وظيفتي، كنت أتلقى حوالي 3 ملايين دونج شهريًا".
في موقف مماثل، قالت السيدة لي ثي ماي لان، عاملة ملابس في بلدية كيم تشونغ (مقاطعة هوآي دوك): "دفعت الشركة تأمين البطالة للعمال، ولكن بسبب صعوبة العمل، كانت الشركة لا تزال مدينة بالتأمين ولم تُغلق حسابي بعد عند تركي العمل. هذا يعني أنني لم أتلقَّ استحقاقات تأمين البطالة".
وفقًا للوائح، يحق للموظفين الحصول على إعانة تعادل 60% من متوسط الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة في الأشهر الستة المتتالية قبل ترك العمل، ولكن لا تتجاوز 5 أضعاف الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي.
وفي شرحه لهذه القضية، قال رئيس إدارة التأمين ضد البطالة (إدارة التوظيف بوزارة الداخلية ) تران توان تو: "أحد الأسباب التي تجعل التأمين ضد البطالة ليس "منقذ حياة" حقيقيًا للعمال هو أن مستوى المساهمة لا يعكس الدخل الفعلي بدقة.
على سبيل المثال، قد يكسب عامل الملابس أكثر من 10 ملايين دونج شهريًا، لكن الشركة تعلن فقط عن الراتب للتأمين ضد البطالة عند 6 ملايين دونج. وهكذا، ورغم أن معدل الاستفادة يبلغ 60%، فإن المبلغ الفعلي الذي يتم تلقيه لا يتجاوز نحو 3.6 مليون دونج شهرياً. وقد ظلت هذه المفارقة قائمة منذ فترة طويلة، مما يتسبب في معاناة العمال عندما يفقدون وظائفهم، كما أن إعانات التأمين ضد البطالة لا تكفي لضمان الحد الأدنى من مستوى المعيشة.
الحاجة إلى رفع مستوى الدعم
بعد 16 عاما من التنفيذ (منذ عام 2009)، تكشف سياسة التأمين ضد البطالة عن العديد من أوجه القصور. إن الحاجة الملحة تكمن في تحديث السياسة بحيث يصبح التأمين ضد البطالة بمثابة "منقذ حياة" حقيقي للعمال بدلاً من مجرد تلقي الدعم المؤقت.
قال هو ثي كيم نجان، نائب رئيس إدارة علاقات العمل (الاتحاد العام للعمال في فيتنام): "يجب أن تُساعد إعانات البطالة العمال على مواصلة حياتهم أثناء بحثهم عن عمل أو تعلم مهنة عند فقدان وظائفهم. إذا لم تكن سياسة المساهمة متناسبة، فسيكون من الصعب للغاية جذب العمال للمشاركة ".
وفي رأي مماثل، قالت نائبة مدير مركز خدمات التوظيف (وزارة الشؤون الداخلية في هانوي) نجوين ثي ثانه ليو: "إن حل مشكلة إعانات البطالة ليس سوى جزء من تفوق التأمين ضد البطالة، والهدف المهم على المدى الطويل هو سياسة دعم العمال للعثور بسرعة على وظائف والعودة إلى سوق العمل".
ولتجاوز هذه القيود، أشار نواب المجلس الوطني في دورته التاسعة الخامسة عشرة، أثناء مناقشة مشروع قانون العمل (المعدل)، إلى العديد من المحتويات الجديدة لتعزيز تفوق هذه السياسة. وذلك بهدف ربط التأمين ضد البطالة بشكل وثيق مع إعادة التأهيل المهني ودعم البحث عن عمل وتوسيع نطاق المشاركة وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في التعامل مع السجلات...
قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه): "ينص القانون على أن يكون مستوى إعانة البطالة 60% من متوسط الراتب الشهري، وهو مستوى منخفض للغاية ويصعب ضمان مستوى معيشي مناسب في حالة فقدان العمال لوظائفهم وانعدام دخلهم. من الضروري تعديل مستوى إعانة البطالة ليرتفع إلى حوالي 65% من متوسط الراتب للتأمين ضد البطالة. في حالة الأزمات الاقتصادية أو الأوبئة... يُسمح للحكومة بزيادة مستوى الإعانة للعمال إلى 75% كحد أقصى".
وعلاوة على ذلك، فإن التأمين ضد البطالة إلزامي حاليا فقط للعاملين بعقود، في حين أن عشرات الملايين من العمال غير الرسميين لا يستطيعون الوصول إلى هذه السياسة. أعرب ها سي دونغ، عضو الجمعية الوطنية (وفد كوانغ تري)، عن رأيه قائلاً: "الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والقطاع العام هم أيضًا عمال، وقد يصبحون عاطلين عن العمل عند ترشيد الجهاز وتقليص عدد الموظفين. يجب أن تولي سياسة التوظيف المنصوص عليها في مشروع القانون اهتمامًا لهذه الفئة، لضمان الضمان الاجتماعي وتحقيق العدالة بين القوى العاملة في المجتمع".
من المتوقع أن يُقرّ مجلس النواب مشروع قانون العمل (المُعدّل) في الحادي عشر من يونيو/حزيران. تُمثّل هذه فرصةً لتطوير سياسات التأمين ضد البطالة من إغاثة سلبية إلى دعم فعّال، ومن ضمانة قصيرة الأجل إلى رافعة انتعاش طويلة الأجل، مما يُساعد العمال على الشعور بالثقة وتوفير الظروف اللازمة لاستقرار حياتهم.
المصدر: https://hanoimoi.vn/de-bao-hiem-that-nghiep-thuc-su-la-phao-cuu-sinh-704078.html
تعليق (0)