اقتراح خيارين لتعديل مستوى الخصم العائلي

يُقرّ المشروع بأن مستوى الخصم العائلي الحالي مُطبّق منذ عام ٢٠٢٠ حتى الآن، لذا من الضروري تعديله وفقًا لذلك. وتقترح وزارة المالية خيارين لتعديل مستوى الخصم العائلي.

أنشطة في إدارة ضرائب هانوي . صورة توضيحية.

على وجه التحديد، يُعدِّل الخيار الأول مستوى خصم الأسرة وفقًا لمعدل نمو مؤشر أسعار المستهلك. ويرتفع مستوى خصم دافع الضرائب نفسه من 11 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى حوالي 13.3 مليون دونج فيتنامي شهريًا؛ ويرتفع مستوى خصم كل مُعال من 4.4 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 5.3 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها حوالي 21.24% مقارنةً بالمستوى الحالي).

الخيار الثاني: تعديل مستوى الخصم العائلي وفقًا لمعدل نمو متوسط دخل الفرد ومتوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. بناءً على ذلك، يرتفع مستوى الخصم لدافع الضرائب نفسه من 11 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى حوالي 15.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها حوالي 21.24% مقارنةً بالمستوى الحالي)؛ ويرتفع مستوى الخصم لكل مُعال من 4.4 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى حوالي 6.2 مليون دونج فيتنامي شهريًا.

أفادت وزارة المالية بأن غالبية الآراء اتفقت على الخيار الثاني. ووفقًا للوزارة، فإن هذا الخيار يُعفى من يبلغ دخلهم الشهري من الراتب والأجور 15 مليون دونج من ضريبة الدخل الشخصي بعد خصم التأمينات الاجتماعية والصحية والبطالة. أما إذا كان الدخل 20 مليون دونج، فإن الضريبة المستحقة تبلغ حوالي 120 ألف دونج شهريًا بعد خصم تكاليف التأمين.

في حال وجود مُعال واحد، يدفع الفرد الذي يبلغ دخله 25 مليون دونج ضريبة قدرها 33,750 دونج؛ أما إذا كان دخله 30 مليون دونج، فيكون معدل الضريبة 265,000 دونج. في حال خصم البدلات والإعانات ومساهمات التأمين التقاعدي الاختياري قبل احتساب الضريبة، تكون الضريبة المستحقة أقل، أو لا تُدفع.

في حالة وجود شخص لديه معالين بدخل 30 مليون دونج شهريًا، إذا تم خصم التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة، فإن ضريبة الدخل الشخصي ليست مطلوبة؛ إذا كان الدخل 40 مليون دونج شهريًا، فإن الضريبة تكون 540 ألف دونج شهريًا فقط (معدل ضريبة الدخل الشخصي على إجمالي الدخل حوالي 1.35٪).

وفقًا لوزارة المالية، عند تطبيق الخصم المتوقع البالغ 15.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا، سيُعفى معظم دافعي الضرائب في المستوى الأول من دفع الضرائب (ويمثلون 95% من دافعي الضرائب الحاليين في المستوى الأول)، بينما سينتقل جزء من الأفراد في المستوى الثاني إلى المستوى الأول أو لن يُلزموا بدفع الضرائب. وبالمثل، سيتم تخفيض ضريبة الدخل الشخصي المستحقة على الأفراد في المستويات الضريبية المتبقية.

تتوقع وزارة المالية أن تبلغ إيرادات الموازنة من ضريبة الدخل الشخصي حوالي 84,477 مليار دونج فيتنامي، بانخفاض قدره 21,000 مليار دونج فيتنامي سنويًا مقارنةً بالمستوى الحالي. ويبلغ عدد الأشخاص الذين لا يزالون ملزمين بدفع الضرائب 2.21 مليون شخص، بانخفاض قدره 2.18 مليون شخص (49.66%) نتيجةً للانتقال من المستوى الأول إلى وضع الإعفاء الضريبي.

وبحسب وزارة المالية، فإن تعديل مستوى الخصم العائلي لدافعي الضرائب وفقًا للخيارات المذكورة أعلاه سيساعد في تقليل الصعوبات التي يواجهها دافعو الضرائب في سياق ارتفاع الأسعار والتضخم مقارنة بعام 2020. وسيتم تخفيض مبلغ الضريبة المستحقة على جميع دافعي الضرائب، حيث سيكون معدل تخفيض الضريبة المستحقة على دافعي الضرائب بمعدلات ضريبية منخفضة أعلى من معدل دافعي الضرائب بمعدلات ضريبية مرتفعة.

ولتعويض العجز في الإيرادات بسبب تنفيذ السياسات، تركز الحكومة على توجيه الوزارات والهيئات المركزية والمحلية للتركيز على تنفيذ المهام والحلول والسياسات المالية وفقًا لقرارات الجمعية الوطنية والحكومة الصادرة لإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات والأشخاص، وتعزيز محركات نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 للوصول إلى 8٪ على الأقل والسعي إلى أرقام مزدوجة في ظروف أكثر ملاءمة، وبالتالي خلق المزيد من الإيرادات لميزانية الدولة.

وفي الوقت نفسه، يجب التركيز على تحصيل إيرادات الموازنة العامة للدولة، وتعزيز الإدارة، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتعزيز التحول الرقمي في إدارة الضرائب، وخاصة في المجالات والمجالات الرئيسية، وإيرادات الأراضي، ونقل العقارات، وأنشطة التجارة الإلكترونية، والأنشطة التجارية على المنصات الرقمية.

سيدخل مشروع تعديل مستوى الخصم العائلي حيز التنفيذ عند توقيع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتطبيقه للفترة الضريبية 2026.

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الاقتراحات لزيادة مستوى خصم الأسرة أعلى مما هو مقترح في المسودة. وقال وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان إنه من أجل الحصول على مستوى خصم عائلي مناسب، وضمان الاستقرار، بما يتماشى مع معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك في عام 2025 والفترة 2026-2030، يوصى بأن تنظر وزارة المالية في تعديل مستوى خصم الأسرة لدافعي الضرائب إلى 20 مليون دونج فيتنامي/شهريًا (ما يعادل 240 مليون دونج فيتنامي/سنة) وتعديل خصم الأسرة لكل معال إلى 10 ملايين دونج فيتنامي/شهريًا (في المسودة، يبلغ خصم الأسرة المقترح لكل معال 6.2 مليون دونج فيتنامي/شهريًا). لا يضمن هذا التعديل مبدأ العدالة ويعزز مصدر دخل مستدام فحسب، بل يساهم أيضًا في دعم الناس للتغلب على ضغوط تكاليف المعيشة المتزايدة، مما يساهم في توسيع نطاق الإقرار الضريبي الطوعي والدفع بطريقة شفافة ومستقرة.

يعتقد وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه، بناءً على بيانات التحليل وتقلبات الأسعار الأخيرة، أن الزيادة المتوقعة في مؤشر أسعار السلع الأساسية بنهاية عام ٢٠٢٥ قد تصل إلى ٥٠٪. لذلك، يُوصى بتعديل الخصم العائلي لدافعي الضرائب ليرتفع بنسبة ٥٠٪ ليصل إلى ١٦.٥ مليون دونج فيتنامي شهريًا. وفي الوقت نفسه، مع زيادة الخصم العائلي، عند إعداد قانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدّل)، من الضروري أيضًا تغيير معدلات الضرائب في جدول الضريبة التصاعدية بحيث يزداد دخل أعلى معدل ضريبي بنسبة ٥٠٪ ليصل إلى ١٢٠ مليون دونج فيتنامي شهريًا.

يرى وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي أن خياري تعديل الاستقطاعات العائلية يعتمدان على أسس مختلفة. فالخيار الأول يعتمد على مؤشر أسعار المستهلك، بينما يعتمد الخيار الثاني على معدل نمو الدخل/الناتج المحلي الإجمالي للفرد.

في سياق النمو السريع الذي تشهده فيتنام وتحسن مستويات المعيشة، ولكن الميزانية لا تزال بحاجة إلى القيام بالعديد من مهام الضمان الاجتماعي، فإن اختيار خيار واحد ليس مناسباً.

لذلك، اقترح وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي وضع خطة مشتركة (الخيار 3). وتشمل الخطة تحديدًا تعديلًا سنويًا وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك لضمان عدم تأثر الاستقطاعات الأسرية بالتضخم؛ وإجراء تعديلات إضافية بشكل دوري كل 3-5 سنوات وفقًا لمعدل نمو دخل الفرد/الناتج المحلي الإجمالي، وذلك لتوزيع نتائج النمو بشكل عادل على دافعي الضرائب.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-2-phuong-an-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-postid426057.bbg