اقتراح تطبيق مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى الدولة

قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون منقح للتعليم يتضمن العديد من النقاط الجديدة مثل النص على مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد؛ وإضافة التدريب المهني المتوسط ​​إلى نظام التعليم الوطني؛ وإلغاء لائحة منح شهادات التخرج من المدرسة الإعدادية، واستبدالها بتأكيد المدير على إكمال برنامج الدراسة...

في صباح يوم 22 أكتوبر/تشرين الأول، وفي الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريراً عن ثلاثة مشاريع قوانين، بما في ذلك: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم؛ قانون التعليم العالي (المعدل)؛ قانون التعليم المهني (المعدل).

تعزيز المبادرة والاستقلالية لوزارة التربية والتعليم والتدريب والسلطات المحلية والمؤسسات التعليمية

وقال الوزير إن تطوير وإصدار القوانين المذكورة أعلاه يعد خطوة ضرورية لإزالة "الاختناقات" في مجال التعليم والتدريب؛ وتعزيز استقلالية المؤسسات التعليمية مع ضمان الجودة والفعالية والكفاءة، مع تلبية المتطلبات الجديدة المتعلقة باللامركزية وإصلاح الإجراءات الإدارية وتبسيط الجهاز التنظيمي وتنفيذ نموذج الحكم المحلي على مستويين.

تم إعداد مشروع القانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم بهدف ترسيخ عدد من المحتويات المهمة للحزب، وخاصة القرار رقم 71-NQ/TW للمكتب السياسي مثل: النص على أن التعليم الثانوي الإعدادي هو تعليم إلزامي، وتعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال من سن 3 إلى 5 سنوات؛ النص على مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على الصعيد الوطني؛ عدم تنظيم مجالس المدارس في المؤسسات التعليمية العامة...

وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون. (صورة: ثوي نجوين)

تركز المحتويات المنقحة والمكملة على تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات في إدارة التعليم، وزيادة مبادرة واستقلالية وزارة التعليم والتدريب والسلطات المحلية والمؤسسات التعليمية؛ وإضافة التعليم الثانوي المهني على نفس مستوى المدرسة الثانوية إلى نظام التعليم الوطني؛ وتوضيح اتجاه تدفق التعليم ما بعد الثانوي وفقًا لقدرات وقوى ومواهب المتعلمين.

وفي الوقت نفسه، إزالة العوائق والصعوبات في التدريب العملي للمهن المحددة في مجال الفن؛ النص على إمكانية إصدار الدبلومات والشهادات في شكل ورقي أو إلكتروني أو رقمي؛ فصل المواد التعليمية المحلية عن الكتب المدرسية وتكليف المحليات بتجميعها وتقييمها والموافقة عليها.

وقال الوزير نجوين كيم سون إن المشروع سيؤثر على حوالي 69/126 من الإجراءات الإدارية الحالية، في اتجاه عدم تنظيم الإجراءات الإدارية بشكل مباشر في القانون ولكن نقلها إلى اللوائح في مرسوم الحكومة، وفي الوقت نفسه تقليص ورقمنة وتقوية اللامركزية في المحليات وكذلك المؤسسات التعليمية، مما يساهم في تحسين كفاءة الإدارة وخلق الراحة للمتعلمين والمدارس.

على وجه التحديد، تم إلغاء إجراء منح شهادات المرحلة الإعدادية، وتم تعيين مدير المدرسة/رئيس المنشأة التي تنفذ برنامج التعليم في المرحلة الإعدادية لتأكيد كشف درجات إتمام برنامج المرحلة الإعدادية؛ إن اللائحة التي تنص على إمكانية إصدار الشهادات والدبلومات في شكل ورقي/إلكتروني/رقمي تخلق أساسًا قانونيًا لرقمنة البيانات المتعلقة بالشهادات والدبلومات ودمجها ومشاركتها...

استكمال آلية سحب رخصة التشغيل للقطاعات التدريبية الضعيفة التي لا تضمن الجودة

يركز مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) على دور الدولة في خلق التعليم العالي وضمان موارده وإنصافه، مع التأكيد على استقلالية مؤسسات التكوين مهما كان مستوى استقلاليتها المالية، وربط الاستقلالية بآلية المسؤولية الذاتية والمحاسبة.

وتتركز إنجازات مشروع القانون على إتقان النظام، وتحسين القدرة الإدارية، وزيادة القيادة المتزامنة والموحدة في النظام؛ والاستثمار في التركيز والنقاط الرئيسية، وتطوير نظام مترابط حديث، واستقطاب العلماء المتميزين؛ وتعزيز السياسات لدعم المتعلمين بشكل مباشر؛ وإلغاء الاعتماد الرسمي.

المندوبون الذين حضروا الاجتماع صباح يوم 22 أكتوبر. (الصورة: ثوي نجوين)

تتضمن المحتويات المنقحة والمكملة 22/46 مقالة (تمثل حوالي 48٪)، مع التركيز على إتقان آلية استقلالية الجامعة المرتبطة بالمسؤولية الذاتية والمحاسبة، وتعزيز النموذج التنظيمي والإداري، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وخاصة تطبيق الحلول لتحسين جودة التدريب، وتحسين البرامج، والتسجيل، والاعتماد، والمالية، وأعضاء هيئة التدريس؛ إدارة المعايير والانتقال من الرقابة المسبقة إلى الرقابة اللاحقة.

إضافة إلى ذلك، إلغاء مجالس المدارس في المؤسسات العامة (باستثناء الجامعات العامة المنشأة بموجب اتفاقيات بين الحكومات)، وتحديد مجلس الإدارة ومجلس المدرسة والمستثمرين في المؤسسات التعليمية الخاصة؛ والتأكيد على الاستقلالية كحق قانوني وعدم الاعتماد على المستوى المالي، وإضافة آليات لوقف التسجيل ومنح التراخيص وسحب تراخيص التشغيل لقطاعات التدريب الضعيفة التي لا تضمن الجودة...

علاوةً على ذلك، يواصل مشروع القانون لامركزية إدارة الدولة للتعليم العالي في المنطقة، حيث تُسنده إلى اللجان الشعبية على مستوى المحافظات، ويربط التدريب باحتياجات الموارد البشرية المحلية. وتتمتع مؤسسات التعليم العالي باستقلالية في التدريب والأنشطة الأكاديمية، وبناء وتطوير برامج التدريب، وتنظيم التدريب بأشكال ونماذج متنوعة؛ والبحث العلمي، والتمويل، والموارد البشرية، والتعاون الدولي، وتقييم جودة التعليم.

تحديد دور المؤسسات بشكل واضح كموضوع مهم في التعليم المهني

يتكون مشروع قانون التعليم المهني (المعدل) من 9 فصول و42 مادة (أقل بـ37 مادة من القانون الحالي) مع العديد من النقاط الجديدة.

وبناء على ذلك، يضمن المشروع الاستقلالية الشاملة لمؤسسات التدريب المهني، بغض النظر عن مستواها المالي، ويحدد التعليم المهني باعتباره مفتاحا لتنمية القوى العاملة ذات المهارات العالية، مع إعطائه الأولوية في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفي تخصيصات ميزانية الدولة.

وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، يعرض مقترح الحكومة بشأن ثلاثة مشاريع قوانين. (صورة: ثوي نجوين)

وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد مستويات المؤهلات بوضوح وإنشاء آلية لتنظيم أنشطة التعليم المهني وفقًا للمعايير الجديدة؛ وضبط معايير القدرات وحقوق والتزامات المعلمين والمدربين المهنيين؛ والتأكيد على الدعاية والشفافية والاستخدام الفعال للتمويل والأصول...

وفيما يتعلق ببعض المحتويات الإضافية المهمة، قال الوزير نجوين كيم سون إن المشروع يضيف نموذجًا للمدرسة الثانوية المهنية - وهو مستوى جديد من التعليم يعادل المدرسة الثانوية، لتنويع الخيارات للمتعلمين في نظام التعليم الوطني.

إلى جانب ذلك، يعمل القانون على توسيع أنواع المرافق المشاركة في التعليم المهني، مما يسمح للمدارس والمراكز والشركات والتعاونيات وغيرها من المنظمات بالمشاركة في التدريب، مما يؤدي إلى إنشاء شبكة تعليم مهني أوسع وأكثر مرونة، وخاصة منح الاستقلال للمرافق.

ينص المشروع على الاعتراف بمخرجات التعلم والكفاءات المهنية المتراكمة، مما يتيح للمتعلمين مرونةً وسهولةً في الانتقال. وفي الوقت نفسه، يُحدد بوضوح دور المؤسسات كجهةٍ مهمة: المشاركة في تطوير البرامج، والتدريس، وتنظيم التدريب الداخلي، وتقييم النتائج؛ مصحوبًا بآليةٍ لإنشاء صندوقٍ لتدريب الموارد البشرية للشركات للمشاركة بشكلٍ استباقي في مسؤولية تدريب الكوادر البشرية عالية المهارة.

فان توان

المصدر: https://nhandan.vn/de-xuat-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917059.html