اقتراح تطبيق إجراءات خاصة على المشاريع ذات التقنية العالية

اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار تطبيق إجراءات استثمارية خاصة للمشاريع ذات التقنية العالية، ومنح التراخيص خلال 15 يوماً فقط.

تسعى وزارة التخطيط والاستثمار إلى استطلاع الآراء حول تعديل واستكمال أربعة قوانين تتعلق بالاستثمار، بما في ذلك قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات.

وفي قانون الاستثمار، فإن القضية الجديدة التي أثيرت في مشروع القانون هي اقتراح أن تكون للمشاريع الاستثمارية ذات التقنية العالية إجراءات استثمارية خاصة بإجراءات مختصرة، وترخيصها خلال 15 يوماً.

وتشمل المشاريع المقترحة لتطبيق الإجراءات الخاصة مشاريع التكنولوجيا الفائقة (مراكز البحث والتطوير؛ أشباه الموصلات، والرقائق، والبطاريات ذات التكنولوجيا الجديدة)، والاستثمارات في المناطق الصناعية، ومناطق معالجة الصادرات، والمناطق التكنولوجية الفائقة، والمناطق الوظيفية في المناطق الاقتصادية .

وفقًا لهيئة الصياغة، طُبِّق استقطاب المستثمرين الاستراتيجيين في عدد من المجالات في القرارات المتعلقة بتجريب آليات وسياسات محددة في عدد من المناطق. ومع ذلك، لا تزال المشاريع المذكورة تُنفَّذ وفقًا لإجراءات الاستثمار الاعتيادية، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار، والمناقصات، والأراضي، والبناء، والبيئة، ومكافحة الحرائق، وغيرها.

في الواقع، غالبًا ما يستغرق تنفيذ الإجراءات المتعلقة بالأراضي والبناء والبيئة ونقل التكنولوجيا والوقاية من الحرائق ومكافحتها وقتًا طويلاً. لكل إجراء متطلباته الخاصة فيما يتعلق بالوثائق والإجراءات والوقت. بعض الإجراءات تتطلب خطوات عديدة (مثل إجراءات البناء)، وبعضها الآخر يجب تنفيذه بالتتابع، ونتيجة كل إجراء هي مدخلات لإجراء آخر. في المتوسط، يستغرق تنفيذ الإجراءات المذكورة أعلاه بالكامل ما بين 250 و350 يومًا تقريبًا. في الواقع، قد يستغرق تنفيذ الإجراءات وقتًا أطول بسبب التأخير في استكمال الوثائق والسجلات ذات الصلة.

واقترحت وزارة التخطيط والاستثمار أيضا أن المشاريع الاستثمارية المسجلة بموجب الإجراءات الخاصة لا يتعين عليها القيام بإجراءات الحصول على التراخيص والموافقات والموافقات والتصاريح والتأكيدات وغيرها من المتطلبات في مجالات البناء وحماية البيئة ونقل التكنولوجيا والوقاية من الحرائق ومكافحتها.

يقع على عاتق المستثمرين مسؤولية التنفيذ الكامل للالتزامات وفقًا للمتطلبات المتعلقة بالمعايير واللوائح الفنية كما هو منصوص عليه في القانون المتعلق بالبناء وحماية البيئة ونقل التكنولوجيا والوقاية من الحرائق ومكافحتها.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار أيضًا سياستين جديدتين تتعلقان بالاستثمار، بما في ذلك تعزيز اللامركزية في الموافقة على الاستثمار إلى اللجان الشعبية الإقليمية؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بإنشاء صناديق دعم الاستثمار وتعديل اللوائح المتعلقة بإنهاء المشاريع.

يقترح تفويض رئيس الوزراء لسلطة الموافقة على الاستثمار إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للمشاريع المتعلقة بالبناء وأعمال البنية التحتية للمناطق الصناعية؛ مشاريع الاستثمار في بناء الموانئ الجديدة ومناطق الموانئ برأس مال استثماري يبلغ 2300 مليار دونج أو أقل وينتمي إلى الموانئ البحرية الخاصة.

بناءً على آراء الشركات وتعليقاتها على تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الاستثمار، أفادت غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI) بأن هذه التغييرات تُمثل نقلة نوعية وإصلاحًا جذريًا في إجراءات تنفيذ المشاريع الاستثمارية، وستُختصر مدة تنفيذها بشكل ملحوظ. إلا أن هذه اللائحة ترتبط بالعديد من الوثائق القانونية في مجالات الأراضي والبناء ونقل التكنولوجيا وحماية البيئة ومكافحة الحرائق، وغيرها.

إن مشروع اللائحة الذي يعفي الإجراءات ذات الصلة، ولكن لا يعمل في الوقت نفسه على تعديل اللوائح في الوثائق القانونية المتعلقة بالبناء، ونقل التكنولوجيا، وحماية البيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وما إلى ذلك، قد يؤدي إلى ارتباك وتناقض في التطبيق.

فييت لينه

المصدر: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-dung-thu-tuc-dac-biet-voi-du-an-cong-nghe-cao-post1673324.tpo