(تشينفو.فن) - لتطوير الاقتصاد، تحتاج فيتنام إلى إصلاح النظام الضريبي والإنفاق في الميزانية بطريقة مستدامة، وتنفيذ الحوافز للشركات الصغيرة بشكل فعال؛ وإعطاء الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز الرصد وردود الفعل السياسية من الممارسة.
Báo Chính Phủ•03/06/2025
ندوة "التوجيهات والحلول لتحقيق نمو اقتصادي مرتفع ومستدام بحلول عام 2045" - الصورة: VGP/HT
هذا هو المحتوى الذي تمت مناقشته في ندوة "التوجهات والحلول من أجل النمو الاقتصادي المرتفع والمستدام حتى عام 2045" التي نظمتها الجامعة الوطنية للاقتصاد في 3 يونيو في هانوي .
تعزيز الرقابة للحصول على خطوات عملية وفعالة
وفقًا للأستاذ الدكتور فام هونغ تشونغ، مدير الجامعة الوطنية للاقتصاد، تواجه فيتنام حاجةً ملحةً لتحسين قدرتها التنافسية، وإعادة هيكلة اقتصادها، والاستفادة القصوى من فرص التكامل الاقتصادي الدولي لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. وقد حدد الحزب والدولة هدفًا للنمو يبلغ 8% أو أكثر بحلول عام 2025، ومعدل نمو "ثنائي الرقم" خلال الفترة 2026-2030، مستهدفين الدول ذات الدخل المتوسط المرتفع بحلول عام 2030، والدول ذات الدخل المرتفع بحلول عام 2045. إن السعي لتحقيق هدف نمو اقتصادي ثنائي الرقم ليس طموحًا استراتيجيًا فحسب، بل هو أيضًا مقياس يعكس رؤية الدولة وعزمها وقدرتها على إدارة الاقتصاد الكلي.
ومع ذلك، فإن تحقيق هدف النمو ذي الرقمين يطرح تحديات عديدة من حيث المؤسسات، والموارد، وجودة النمو، وإنتاجية العمل، والعلوم والتكنولوجيا، والقدرة الداخلية للشركات. في الوقت نفسه، يشهد السياق العالمي تقلبات عديدة، بفعل عوامل مثل التوترات الجيوسياسية ، وتغيرات سياسات الدول الكبرى، والتحول الرقمي، وتحولات سلاسل التوريد، ومتطلبات التنمية الخضراء والمستدامة، وغيرها، مما يتطلب من فيتنام تبني استراتيجيات تنمية مرنة وفعالة ومبتكرة.
البروفيسور الدكتور فام هونغ تشونج، مدير الجامعة الوطنية للاقتصاد - الصورة: VGP/HT
نقلاً عن بيانات البنك الدولي، ذكرت الأستاذة الدكتورة تران ثي فان هوا (جامعة الاقتصاد الوطني) أن عتبة الدخل المرتفع الحالية تبلغ 14,006 دولارات أمريكية. وبافتراض معدل تضخم عالمي متوسط قدره 3% سنويًا، فإن عتبة الدخل المرتفع المتوقعة لعام 2045 تبلغ 26,835 دولارًا أمريكيًا. ومع توقع أن يبلغ معدل النمو السكاني في فيتنام 0.7% سنويًا، فإن معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي المطلوب هو 9.5% سنويًا.
وتتوقع السيدة هوا ثلاثة سيناريوهات للنمو، بهدف دخول فيتنام إلى مجموعة الدخل المرتفع بحلول عام 2045.
يحدد السيناريوهان (أ) و(ب) هدف نمو معتدل، لكن احتمال تحقيق تقدم محدود. ورغم سهولة تطبيق هذين الخيارين، إلا أنهما يُهددان بوقوع فيتنام في فخ الدخل المتوسط، حيث سيتوقف نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2045 عند 18,000-25,000 دولار أمريكي فقط، وهو ما لا يكفي لتصبح دولة متقدمة.
توصي السيدة هوا بالسيناريو ج، مع هدف طموح لنمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11-12٪ سنويًا في الفترة 2025-2035، مما يرفع دخل الفرد إلى 28370 دولارًا أمريكيًا بحلول عام 2045. ووفقًا للأستاذة الدكتورة تران ثي فان هوا، فإن هذا سيناريو قابل للتطبيق إذا تجرأت فيتنام على إجراء إصلاحات مؤسسية جذرية، والاستثمار بكثافة في البنية التحتية الاستراتيجية، وتحسين جودة الموارد البشرية، وتطبيق التكنولوجيا العالية بشكل استباقي.
البروفيسورة الدكتورة تران ثي فان هوا (جامعة الاقتصاد الوطني) - الصورة: VGP/HT
أعرب الأستاذ المشارك الدكتور فام ذي آنه، رئيس كلية الاقتصاد بجامعة الاقتصاد الوطني، عن موافقته على إعادة هيكلة نفقات الميزانية نحو تبسيط الجهاز، مع البحث عن مصادر مستدامة للإيرادات...
ويوصي هذا الخبير بأن تضمن السياسة النقدية التنظيم الاستباقي للاقتصاد الكلي، إلى جانب خلق عقلية مستقرة بين المستثمرين، والحد من "تدفق" رأس المال في الاقتصاد إلى أسواق الأصول بدلاً من الإنتاج والأعمال التجارية طويلة الأجل.
فيما يتعلق بالسياسة المالية، أشار الخبير فام ذي آنه إلى ضرورة خفض ضريبة الدخل الشخصي وضريبة الشركات لتحفيز الاستثمار والاستهلاك، مع توسيع قاعدة الإيرادات من ضريبة الأملاك، بما يضمن عدم عجز الميزانية. كما يُشدد على أهمية التخارج من الشركات المملوكة للدولة وتشجيع نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص بشكل مناسب لزيادة كفاءة استخدام رأس المال العام.
وتتمثل نقطة رئيسية أخرى في ضرورة تحسين كفاءة تنفيذ السياسات، ويجب أن تكون هناك آلية أكثر مرونة لرصد السياسات وتحديثها.
وعلق السيد فام ذي آنه قائلاً: "لدينا العديد من السياسات الصحيحة، لكننا نفتقر إلى آلية الحصول على ردود الفعل في الوقت المناسب بشأن السياسات من رجال الأعمال والأشخاص العمليين".
مزيد من الاهتمام بالمؤسسات الصغيرة الخاصة والابتكار التكنولوجي
صرح الأستاذ المشارك الدكتور فو سي كونج بصراحة: إن الوضع السياسي الحالي، مع التقييم بأن الحوافز الضريبية للشركات الصغيرة والمتوسطة لا تزال غير قريبة من الواقع.
نتوقع خفض ضريبة الدخل على الشركات الصغيرة والمتوسطة، لكن في الواقع، لا تزال معظم الشركات تخضع لنفس المعدل الضريبي. ولا تزال هناك فجوة بين توقعات السياسات وتطبيقها، كما قال السيد كونغ.
وعلى وجه الخصوص، حذر الأستاذ المشارك الدكتور كونج من مخاطر نظام التأمين الاجتماعي في ظل شيخوخة السكان السريعة.
في مجال العلوم والتكنولوجيا، باعتبارهما دافعًا أساسيًا للنمو المستدام، أشار الأستاذ المشارك الدكتور فو سي كونغ إلى إصدار العديد من سياسات الدعم، إلا أن تنفيذها لا يزال يواجه العديد من العوائق، بدءًا من الإجراءات وصولًا إلى القدرة على التنفيذ. وأشار إلى ضرورة تخصيص ميزانية أكثر ملاءمة للبحث والتطوير، مع تشجيع القطاع الخاص على المشاركة في بناء منظومة ابتكارية.
الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين هونغ سون، نائب رئيس اللجنة المركزية للسياسات والاستراتيجية - الصورة: VGP/HT
في كلمته الختامية في الندوة، أشار الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هونغ سون، نائب رئيس اللجنة المركزية للسياسات والاستراتيجيات، إلى العلاقة بين دور الدولة والتنمية الاقتصادية الخاصة. وأكد السيد نجوين هونغ سون على ضرورة تحول عقلية الإدارة من "الإدارة" إلى "الإبداع" لتشجيع تنمية القطاع الخاص.
قال السيد سون: "لا يمكن تحقيق النمو الاقتصادي إلا بتطبيق الحلول عمليًا. من الضروري الانتقال من التفكير السياسي النظري إلى العملي مع الإشراف والتفتيش الجاد".
قال السيد نجوين هونغ سون إنه ينبغي على فيتنام دراسة نماذج الحوكمة المتقدمة في الدول المتقدمة بعناية لتكييفها مع الواقع. وعلى وجه الخصوص، من الضروري إيلاء اهتمام خاص لنماذج قياس المخاطر المالية، وسياسات الاستجابة للأزمات، وخاصةً تنسيق السياسات بين الوزارات والفروع لتجنب "عدم التوافق" في عملية الإدارة.
أكد ممثل لجنة السياسات والاستراتيجية المركزية أن دور التنسيق بين الأطراف - الدولة والشركات والمؤسسات الأكاديمية والمنظمات الاجتماعية - عامل حاسم لضمان تنفيذ الحلول بفعالية واستمرارية وتزامن. وفي الواقع، أصدر الحزب والحكومة مؤخرًا قرارات وتوجيهات تتعلق بالسياسات المالية والنقدية، مؤكدين على ضرورة فعالية السياسات لتعزيز النمو المستدام.
ومن الجدير بالذكر أن الحكومة أصدرت القرار رقم 138/NQ-CP الحكومي الذي ينص على خطة عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW المؤرخ 4 مايو 2025 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.
أصدرت الحكومة مؤخرًا القرار رقم 154/NQ-CP بتاريخ 31 مايو 2025، مؤكدةً على ضرورة مرونة الإدارة والتنسيق الوثيق بين السياسات المالية والنقدية لتحقيق استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو. وفي الوقت نفسه، يتطلب ذلك تطوير المؤسسات، وتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتهيئة ظروف مواتية للأفراد والشركات.
لتطبيق حوافز فعّالة للشركات الصغيرة والمتوسطة وقطاع العلوم والتكنولوجيا، اقترحت الحكومة تخصيص 3% من إجمالي نفقات الموازنة العامة للدولة لعام 2025 للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، وذلك تلبيةً لمتطلبات القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي. وتُعد هذه خطوةً مهمةً لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا.
ومن الجدير بالذكر، تأكيدًا على دور الإبداع، وقع وأصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 14/CT-TTg بتاريخ 28 مايو 2025 بشأن تطوير خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2026، والذي يتطلب من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية الابتكار المستمر، والإبداع، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، واعتبار الناس والمؤسسات مركزًا وموضوعًا لجميع السياسات، وتعزيز إرادة الاعتماد على الذات، والاعتماد على الذات والرغبة في النهوض.
لتعزيز الرصد ورصد السياسات من خلال الممارسة، طلبت الحكومة من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية إجراء تقييمات وتقديرات لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 في جميع القطاعات والمجالات الإدارية المنوطة بها. مع التركيز بشكل خاص على توضيح عمل مراجعة المؤسسات وتكاملها وتطويرها، بالتزامن مع تحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتبسيط الإجراءات الإدارية، ولوائح الأعمال، وإزالة العوائق، وتهيئة ظروف مواتية للأفراد والشركات.
تعليق (0)