مقترح لتثبيت أسعار الكهرباء
ناقش مجلس الأمة في عصر يوم 23 مايو الجاري، استمراراً للجلسة الخامسة، في القاعة عدداً من المواد مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون الأسعار (المعدل).
وفي تعليقه على مشروع هذا القانون، قال المندوب نجوين كووك لوان ( ين باي ) إن السلع والخدمات لتثبيت الأسعار المحددة في الملحق رقم 1 الصادر مع مشروع القانون تشمل 10 أنواع من السلع والخدمات، ومع ذلك، فإن أسعار الكهرباء غير متضمنة.
وتحدث في المناقشة المندوب نجوين كووك لوان - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ين باي.
في مشروع القانون الحالي، تُحدد أسعار الكهرباء في الملحق 2 - قائمة السلع والخدمات التي تُسعّرها الدولة. ويرى النواب ضرورة إضافة أسعار الكهرباء إلى الملحق 1 - قائمة السلع والخدمات ذات الأسعار الثابتة.
ويرجع السبب - بحسب المندوب - إلى أن هذه السلع والخدمات مهمة وترتبط بشكل مباشر بحياة الناس، وبأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمنظمات والمؤسسات، ولها تأثير كبير على الاقتصاد الاجتماعي والإنتاج والأعمال وحياة الناس.
أظهرت التجارب الحديثة أن هذا النوع من السلع قد ارتفع فقط، ولم ينخفض. ومع ذلك، لا يزال هذا الارتفاع في أسعار الكهرباء غير كافٍ لتغطية التكاليف، مما يؤدي إلى خسائر فادحة في قطاع الكهرباء، ويؤدي إلى اختلال في التدفق النقدي، ويؤدي إلى عواقب وخيمة.
لذلك اقترح المندوب نجوين كووك لوان أن يتم تنفيذ هذا النوع من السلع من قبل الوكالات الحكومية المختصة لتثبيت الأسعار وإدراجها في قائمة السلع والخدمات المستقرة الأسعار، وهو ما سيكون أكثر معقولية.
وفي نفس الرأي، اقترح المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب) أيضًا إدراج الكهرباء في قائمة السلع والخدمات التي تخضع لتثبيت الأسعار بدلاً من أن تكون سلعة يتم تسعيرها من قبل الدولة، لأنه وفقًا للمندوب، فإن هذا سلعة أساسية يستخدمها جميع الناس.
تحدث المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب).
أعتقد أنه من الأنسب إدراج أسعار الكهرباء في قائمة تثبيت الأسعار، لأن جميع الناس حاليًا يستهلكون الكهرباء ويدفعون ثمنها. بعض الناس يستخدمون البنزين والنفط، والبعض الآخر لا، لكن جميع الناس يستخدمون الكهرباء، فلماذا لا تُدرج في قائمة تثبيت الأسعار؟ حاليًا، تُحدد الدولة أسعار الكهرباء، لكنها لا تزال تدعمها، وهو أمر لا يتماشى مع طبيعة قطاع الكهرباء، لذا أقترح أن تنظر الجمعية الوطنية في إعادة أسعار الكهرباء إلى قائمة تثبيت الأسعار للشعب، كما اقترح النائب فام فان هوا.
وفي معرض تعليقهم على صلاحية تحديد قائمة السلع والخدمات لتثبيت الأسعار، قال النواب إنه من الضروري أن ينص القانون على تقليل تدخل أجهزة الدولة؛ وعندما يكون ذلك ضروريا، ينبغي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تقرر تغيير هذه القائمة.
وافق المندوب فام فان هوا على ضرورة الحفاظ على صندوق استقرار أسعار البنزين والنفط، وقال إنه من غير المناسب تكليف الشركات بإدارته. وأشار إلى ضرورة تكليف وزارة المالية بإدارة هذا الصندوق؛ واقترح في الوقت نفسه تحديد موعد واضح لإيقاف الصندوق بما يتماشى مع اقتصاد السوق.
ضمان الموارد والاحتياطيات من السلع عند تنظيم الأسعار
وتحدث المندوب نجوين ثين نهان (مدينة هوشي منه).
شارك المندوب نجوين ثين نهان (مدينة هو تشي منه) في إبداء الآراء حول مشروع القانون، وقال إن هذا المشروع استوعب آراءً عديدة من المندوبين. ومع ذلك، وفيما يتعلق بأحد الآراء التي أعرب عنها المندوب في الاجتماع السابق بشأن تنظيم أسعار الدولة، أفادت الهيئة المُختصة بأن المقترح معقول، ولكن لا يُمكن قبوله نظرًا لصعوبات في ميزانية الدولة.
وقال المندوب إنه يجب على الدولة أن تمتلك الموارد المالية العامة والاحتياطيات السلعية المناسبة عند تنظيم الأسعار، بحيث يكون تنظيم الدولة للأسعار متسقاً مع العلاقة وقانون العرض والطلب على السلع والخدمات وممكناً، دون التسبب في ضرر للشركات والأشخاص.
وبحسب المندوب فإن سعر السوق للسلع والخدمات يتشكل على أساس موازنة العرض والطلب على السلع والخدمات في ظروف تنافسية، مما سيجلب فوائد متناغمة للبلاد والمستهلكين والشركات والحكومة، ويخلق ظروف التنمية دون الحاجة إلى تدخل الدولة.
مشهد من اللقاء بعد ظهر يوم 23 مايو.
ومع ذلك، فإن قانون الأسعار الحالي ومشروع قانون الأسعار (المعدل) لم ينصا بعد على مبادئ تنظيم وإدارة الأسعار من قبل الدولة، مما تسبب في العديد من الصعوبات والقصور في تنظيم الأسعار، وخاصة أسعار الكهرباء.
واقترح المندوبون إضافة مبدأ إدارة تنظيم الأسعار من قبل الدولة إلى مشروع القانون، وتحديدا، يجب أن تمتلك الدولة موارد مالية عامة وتحتفظ بالسلع الاحتياطية المناسبة لتنظيم الأسعار، حتى تتمكن مجموعة كهرباء فيتنام، وهي أهم مؤسسة مملوكة للدولة، من التطور بشكل مستدام، لتصبح المؤسسة الأساسية التي تنفذ الخطة الثامنة للكهرباء.
ضرورة توضيح وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن أسعار الكتب المدرسية
أعربت المندوبة نجوين ثي كيم ثوي (دانانغ) عن قلقها إزاء مسألة أسعار الكتب المدرسية، وقالت إنها أشارت، خلال مناقشتها لأسعار الكتب المدرسية سابقًا، إلى أن شراء الكتب المدرسية أصبح عبئًا على كثير من أولياء الأمور. والسبب الرئيسي هو أن دور النشر، من خلال المدارس، تبيع الكتب المدرسية مع عدد كبير من المراجع.
تحدثت المندوبة نغوين ثي كيم ثوي (دا نانغ).
لذلك، رحّب النواب بموافقة وزارة التربية والتعليم على آراء نواب الجمعية الوطنية بإصدار توجيه يقضي بإنهاء ظاهرة تجميع الكتب المدرسية والمراجع معًا، وإجبار الطلاب على شراء الكتب المرجعية بأي شكل من الأشكال. وأشار النواب إلى أنه من خلال رصد الوضع، تم تطبيق التوجيه بشكل جدي.
صرحت المندوبة نجوين ثي كيم ثوي أنها اقترحت في الجلسة الرابعة، أثناء المناقشة في القاعة، أن يكلف مشروع قانون الأسعار (المعدل) الحكومة بتنظيم أسعار الكتب المدرسية في شكل إطار سعري، بما في ذلك الحد الأقصى والحد الأدنى للأسعار كما هو الحال بالنسبة للعناصر الأخرى التي تحددها الدولة.
ألقى وزير المالية، رئيس لجنة الصياغة، هو دوك فوك، كلمةً أمام المجلس الوطني، مُبديًا قبوله لهذا الرأي. إلا أنه عند دراسة مشروع القانون المُقدم إلى المجلس الوطني للنظر فيه والموافقة عليه، لم يُعبّر المشروع عن الرأي المُعتمد. كما لم تُفسّر لجنة الصياغة هذا الرأي.
استشهدت المندوبة نجوين ثي كيم ثوي باللوائح الواردة في القرار رقم 29 للجنة المركزية للحزب والقرار رقم 88 للجمعية الوطنية بشأن ابتكار برنامج الكتب المدرسية للتعليم العام، والتي تنص على إضفاء الطابع الاجتماعي على تجميع الكتب المدرسية.
ومع ذلك، فإن قانون التعليم المعدل لعام 2019 يظهر وجهة نظر مختلفة عن القرار 88 عندما لا يمنح الحق في اختيار الكتب المدرسية للمؤسسات التعليمية ولكن للجان الشعبية على مستوى المحافظات.
واقترح المندوب أنه في حال توصل المجلس الوطني إلى أن سياسة تعميم تجميع الكتب المدرسية التي اقترحها المجلس الوطني الثالث عشر بها العديد من النواقص، فيجب تعديل القرار 88 لإنهاء تطبيق هذه السياسة.
في المقابل، ينبغي على المجلس الوطني استكمال الأحكام اللازمة في قانون الأسعار لضمان اتساق السياسات، وعدم السماح للهيئة التشريعية بإصدار لوائح متناقضة. لذلك، اقترح المندوب شرح وتوضيح المسائل المذكورة أعلاه.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)