اقتراح استخدام القضاة الفيتناميين في المركز المالي الدولي

DNVN - تعليقا على مشروع قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي، يدعم مركز التحكيم التجاري الدولي خيار تعيين مواطنين فيتناميين فقط كقضاة، ويقترح في الوقت نفسه السماح للأطراف المتنازعة باختيار تطبيق القوانين الأجنبية بحرية وبناء جدول رسوم التقاضي الشفاف.

وفي وثيقة أرسلت إلى المحكمة الشعبية العليا، قدمت غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية تحليلاً وتوصيات مفصلة بشأن ست قضايا أساسية في مشروع قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي لبناء آلية فعالة وحديثة وموثوقة لحل النزاعات.

أولاً، ينبغي السماح للأطراف باختيار تطبيق القانون الأجنبي.

وفيما يتعلق بتطبيق القانون (المادة 4)، فإن المشروع ينص على خيارين: السماح للأطراف باختيار القانون الأجنبي أو أحكام القضاء أو العرف الدولي (الخيار 1) أو تقييده بنظام القانون العام (الخيار 2).

وترى غرفة التجارة والصناعة في فيينا أن الخيار الأول أكثر معقولية لأن نطاق القانون الواجب التطبيق واسع وغير محدود ويعكس حرية الأطراف في الاتفاق وهو مناسب لتنوع المعاملات الدولية.

مع ذلك، أشارت غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI) إلى نقطة غير واضحة في المسودة: في حال تعارض القانون الأجنبي المُختار مع المبادئ الأساسية للقانون الفيتنامي، فأي قانون سيُطبّق بدلاً منه. واقترحت الغرفة إضافة هذا البند لضمان الوضوح.

ثانياً، اقترح أن يكون القاضي مواطناً فيتنامياً، بالإضافة إلى لجنة من الخبراء.

وفيما يتعلق بمعايير القضاة (المادة 8)، فإن لجنة التحكيم تؤيد خيار أن يكون القضاة مواطنين فيتناميين (الخيار 2) بدلاً من إدراج الأجانب (الخيار 1).

صورة توضيحية.

في معرض شرحها لهذا المقترح، أوضحت غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية أن محكمة الشعب هي الجهة القضائية المختصة بالدولة الفيتنامية، لذا قد لا يكون تعيين قضاة أجانب مناسبًا لهذه الحالة. تتمتع فيتنام بكوادر بشرية عالية الكفاءة، وفهم جيد للاقتصاد والاستثمار واللغات الأجنبية. وإذا وُجدت آلية توظيف مفتوحة، فسيكون هذا الفريق قادرًا على تلبية المتطلبات تمامًا.

بدلاً من تعيين قضاة أجانب، اقترحت غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية الاستفادة من نموذج المحاكم الدولية والتحكيم من خلال إنشاء مجلس خبراء استشاري. ستساعد هذه الآلية القضاة الفيتناميين على تحسين جودة التحكيم، وضمان الدقة والكفاءة، وتعزيز تدريب القضاة المحليين.

ثالثا، توضيح الاختصاص المتعلق بالتحكيم الدولي

وفيما يتعلق باختصاص المحكمة المتخصصة (المادة 12)، فإن غرفة تجارة وصناعة فيكتوريا تؤيد خيار التضييق (الخيار 1) لأن هذا نموذج جديد، ويتطلب الحذر في المرحلة الأولية.

مع ذلك، أشارت غرفة تجارة وصناعة فيينا إلى خطر نشوء تنازعات قضائية بشأن التحكيم. وقد تُمكّن اللوائح الحالية المحكمة الخاصة من النظر في النزاعات التي اتفق فيها الأطراف على اختيار جهة تحكيم أجنبية.

لتجنب هذا الوضع، تقترح غرفة التجارة والصناعة في فيتنام تعديلاً في الاتجاه التالي: لا تملك المحاكم المتخصصة سلطة قضائية على الطلبات المتعلقة بالتحكيم إلا عندما تختار الأطراف فيتنام كمكان للتحكيم.

رابعا، هناك حاجة إلى المرونة في اللغة الإجرائية.

ينص مشروع القانون على أن اللغة الإنجليزية هي اللغة المستخدمة في المحاكم (المادة 13). ترى محكمة التحكيم التجاري الدولي (VCCI) أن هذا النص مُتشدد للغاية. ولضمان حق الأطراف في تقرير مصيرهم، تقترح المحكمة السماح للأطراف بالاتفاق بحرية على اللغة المناسبة للإجراءات، والتي يمكن أن تكون الإنجليزية أو الفيتنامية أو ثنائية اللغة (الإنجليزية الفيتنامية).

خامسا، لا حاجة لتدخل النيابة العامة

فيما يتعلق بتشكيل المحاكمة (المادة ١٤)، تؤيد غرفة التجارة والصناعة في فيينا خيار عدم تنظيم أنشطة الادعاء العام. ووفقًا للغرفة، يتوافق هذا مع نموذج المحاكم في المراكز المالية الدولية حول العالم .

6. إنشاء جدول رسوم التقاضي شفاف وعلني.

وفيما يتعلق برسوم المحكمة وتكاليفها (المادة 21)، علقت غرفة التجارة والصناعة في فيينا على أن كلا الخيارين في المسودة لهما قيود، وليسا شفافين ولا يعكسان بدقة تعقيد النزاعات الدولية.

اقترحت غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI) وضع جدول واضح ومُعلن ومُحدّث دوريًا لرسوم التقاضي، بالاستناد إلى نموذج مركز التحكيم الدولي الفيتنامي (VIAC). وينبغي أن يعكس هذا الجدول التكاليف الفعلية بدقة لضمان جودة الخدمات القضائية، وتجنب انخفاض الرسوم بشكل كبير، مما يؤثر على سير عمل المحكمة.

مينه ثو

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/de-xuat-dung-tham-phan-viet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te/20251110092256804