اقتراح تكليف مدينة هانوي بالموافقة على تقرير تقييم الأثر البيئي

أعرب نواب مجلس الأمة خلال مناقشتهم لمشروع قانون العاصمة (المعدل) في الدورة السابعة للمجلس الوطني الخامس عشر، عن اهتمامهم بما تضمنه من مواد تتعلق بحماية البيئة في العاصمة.

يضمن تخطيط رأس المال بيئة معيشية صحية

وفي معرض تعليقه على محتوى التخطيط لبناء وتنمية العاصمة في المادة 17، اقترح مندوب الجمعية الوطنية نجوين هاي آنه (وفد مقاطعة دونغ ثاب ) إضافة عبارة "بيئة معيشية نظيفة" في البند 1 وإعادة كتابة هذا البند على النحو التالي: "يجب أن يضمن التخطيط العام للعاصمة بناء عاصمة حضارية وحديثة وثقافية ذات بيئة معيشية نظيفة وتنمية مستدامة، من أجل تلبية احتياجات الناس للعيش في بيئة خضراء ونظيفة ونقية وذات جودة عالية مع نظام بيئي متوازن، دون حوادث بيئية تؤثر على صحة الناس وحياتهم وأنشطتهم اليومية".

المندوبون المشاركون في جلسة المناقشة - الصورة: Quochoi.vn

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوب نجوين هاي آنه إضافة إلى الفقرة 1، المادة 28 من قانون إدارة وحماية البيئة في العاصمة، مبادئ بناء بيئة معيشية نظيفة واللوائح المتعلقة بآلية التنفيذ لضمان تطبيق بيئة معيشية نظيفة في العاصمة بشكل صارم.

وفيما يتعلق بمسألة إدارة واستخدام المساحة الجوفية المنصوص عليها في المادة 19، اقترح المندوب نجوين هاي آنه تحديد السياسات ذات الأولوية لتطوير المساحة الجوفية بشكل أكثر وضوحًا في مشروع القانون هذا.

وفي الوقت نفسه، قال المندوب نجوين هاي آنه إن هانوي يجب أن تركز على الحفاظ على مساحة الأراضي الحرجية وتطويرها بشكل أكبر؛ إن زيادة معدل الغطاء الحرجي في هانوي يعتبر قضية أساسية. التقليل من المشاريع التي تهدف إلى تحويل الأراضي الحرجية والإنتاج؛ هناك حلول لزيادة المساحات الخضراء في المنطقة الحضرية المركزية للمدينة.

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون، اقترح عضو الجمعية الوطنية فام فان ثينه (وفد مقاطعة باك جيانج) إضافة البند 5 إلى المادة 28 بشأن حماية البيئة. واقترح المندوبون إضافة لائحة تقضي بتكليف لجنة الشعب في هانوي باتخاذ القرار بشأن الموافقة على تقارير تقييم الأثر البيئي للمشاريع التي تقع ضمن سلطة اتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار في مجلس الشعب في هانوي.

في الفقرة (ب) من المادة 54، بالنسبة لمساحات الأراضي التي تم استثمارها في البنية الأساسية ولكن لم يتم تأجيرها بعد، تقوم لجنة الشعب في هانوي باستعادة الأراضي وتأجيرها مباشرة للمستثمرين. وقال المندوب فام فان ثينه إنه إذا تم تنفيذ اللائحة المذكورة أعلاه، فمن السهل أن تؤدي إلى سوء الفهم واقترح النظر في مراجعتها.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين هاي آنه (وفد مقاطعة دونغ ثاب)

اللامركزية في هانوي لتنظيم التدفقات البيئية

علق مندوب الجمعية الوطنية نجوين توان آنه (وفد مقاطعة لونغ آن) على اللوائح المتعلقة بالمناطق منخفضة الانبعاثات في الفقرة 6، المادة 3 والمعايير البيئية في الفقرة 3، المادة 28. وقال المندوب إن هذه اللوائح لا تتوافق مع قوانين حماية البيئة واقترح أنه في حالة استمرار اللوائح كما هو منصوص عليه في مشروع القانون، فيجب أن يكون هناك تقرير على الأساس العلمي لتحديد ما يعتبر مستوى انبعاثات منخفض لضمان جدوى هذا التنظيم.

إلى جانب ذلك، اقترح المندوب أيضًا أن تكون هناك سياسة اختراق مقارنة بالقانون الحالي، وهي نقل السلطة إلى هانوي لضبط التدفقات البيئية في تخطيط العاصمة دون تطبيق الإجراءات المنصوص عليها في قانون التخطيط.

وعلى وجه التحديد، اقترح المندوب مراجعة الفقرة 3، البند 3، المادة 28 على النحو التالي: يجب على مجلس شعب هانوي أن يضع المعايير والشروط والإجراءات، ويحدد ويعدل المناطق المحمية بشكل صارم والمناطق المقيدة بالانبعاثات وخريطة الطريق لتطبيق المعايير الفنية بشأن حماية البيئة لكل مجرى بيئي. وفي الوقت نفسه، من الضروري مراجعة واستكمال اللوائح المناسبة لتجنب المشاكل العملية عند تطبيق هذا القانون وقانون التخطيط.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين توان آنه (وفد مقاطعة لونغ آن)

وفيما يتعلق بتعبئة الموارد المالية لحماية البيئة كما هو منصوص عليه في المادتين 34 و37، اقترح المندوب نجوين توان آنه تعديل الفقرة 5 من المادة 34 على النحو التالي: يحق لميزانية مدينة هانوي الحصول على 100٪ من الإيرادات الإضافية من الإيرادات بسبب تعديل سياسات الرسوم والرسوم المنصوص عليها في الفقرة 4 من هذه المادة للاستثمار في تطوير البنية التحتية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية والإنفاق على الأنشطة الاقتصادية والعلمية والتكنولوجية وحماية البيئة.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون تعديل الفقرة 1 من المادة 37 في اتجاه زيادة اللامركزية في هانوي في الموافقة على المشاريع الرئيسية المتعلقة بحماية البيئة. المشاريع الرئيسية للعاصمة هي مشاريع واسعة النطاق، تلعب دورًا في الانتشار والتواصل لتنفيذ الأهداف والمهام والحلول للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة في العاصمة، ويقرر مجلس شعب هانوي قائمة المشاريع الرئيسية للعاصمة.

وفيما يتعلق بالآلية المالية المتعلقة بخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في الفقرة 4 من المادة 28، اقترح المندوب إضافة المحتوى التالي في نهاية النقطة (أ)، الفقرة 4 من المادة 28: "تتولى لجنة الشعب بالمدينة إصدار الإجراءات والبت في اختيار المستثمرين لتداول أرصدة الكربون في السوق، بما يعادل الآلية الجديدة المحددة التي وافقت عليها الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه".

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوب أيضًا إزالة محتوى الاقتصاد الرقمي في النقطة ج، البند 4، المادة 28 لأنه لا يتعلق بحماية البيئة واقترح إضافة مشروع حماية البيئة إلى مجلس شعب هانوي لاتخاذ قرار بشأن استخدام الإيرادات من معاملات ائتمان الكربون للبرامج والمشاريع المتعلقة بحماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ، والتنمية الاقتصادية الخضراء، والاقتصاد الدائري في المدينة.

مندوب الجمعية الوطنية فام فان ثينه (وفد مقاطعة باك جيانج)

تنص المادة 4 من المادة 28 من مشروع قانون رأس المال (المعدل) بشأن حماية البيئة على أن يتم تنفيذ خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بموجب آلية تبادل وتعويض رصيد الكربون على النحو التالي:

أ) يتم تداول أرصدة الكربون الناتجة عن البرامج والمشاريع بموجب آلية تبادل أرصدة الكربون والتعويض المستثمرة من ميزانية المدينة مع المستثمرين المحليين والدوليين؛

ب) الإيرادات من معاملات ائتمان الكربون المحددة في الفقرة (أ) من هذه المادة هي 100% من إيرادات ميزانية المدينة؛ لا يتم استخدام هذه الإيرادات لتحديد نسبة الإيرادات المقسمة بين الميزانية المركزية وميزانية المدينة.

ج) يقرر مجلس شعب هانوي استخدام الإيرادات من معاملات ائتمان الكربون في البرامج والمشاريع الرامية إلى الاستجابة لتغير المناخ، وتطوير الاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري في المدينة؛

د) تحدد لجنة الشعب في هانوي معدل المساهمة في خفض الانبعاثات وامتصاص الغازات المسببة للاحتباس الحراري في المدينة لتحقيق هدف خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري على المستوى الوطني قبل تداول أرصدة الكربون؛ إصدار الإجراءات والبت في اختيار المستثمرين لمشاريع خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html