اقترحت وزارة النقل أن تخصص الحكومة 10.340 مليار دونج لإعادة شراء 5 مشاريع BOT وشراء جزء من 3 مشاريع تواجه صعوبات وخسائر.
في الأسبوع الماضي، اقترحت وزارة النقل على الحكومة حلولاً لمعالجة الصعوبات في ثمانية مشاريع بنية تحتية للنقل بنظام البناء والتشغيل والنقل (BOT) تديرها الوزارة. وهذه هي المرة الثانية التي تقترح فيها الوزارة هذا المحتوى.
تم إنجاز وتشغيل ثمانية مشاريع بناء وتشغيل ونقل، لكنها لم تُحصّل رسومها بعد، أو تعذر تحصيلها بسبب انعدام الأمن والنظام، أو لتعطل الخطط المالية. حصّلت بعض المشاريع رسومًا، لكن الإيرادات الفعلية لم تتجاوز 30% من قيمة العقد. على مر السنين، سعت الجهات الحكومية والمستثمرون إلى إيجاد حلول، لكنها لم تُجدِ نفعًا.
وقالت وزارة النقل إن "مشاريع البناء والتشغيل والنقل غير المنفذة من شأنها أن تعطل الخطط المالية وتخلق ديوناً معدومة وتؤثر على السياسة النقدية وتجذب الاستثمار الخاص في البنية التحتية للنقل".
تفاوضت الوزارة مع المستثمرين بشأن خطة تعديل العقد بهدف: إلغاء محطات تحصيل الرسوم أو تمديد فترة التحصيل، مما سيقلل من أرباح المستثمرين. بعد المفاوضات، أفادت الوزارة بوجود ثلاثة مشاريع مجدية لمواصلة تنفيذ العقد؛ أما المشاريع الخمسة المتبقية التي تتطلب رأس مال إضافي من الدولة، فلا تزال غير مجدية، لذا يتعين على الدولة إعادة شرائها لإنهاء العقد.
لم تقم محطة BOT على الطريق السريع الوطني رقم 3 في تاي نجوين بتحصيل رسوم المرور حتى الآن على الرغم من اكتمال المشروع في عام 2017. الصورة: آنه دوي
تشمل المشاريع الخمسة المقترحة لإعادة الشراء ما يلي: مشروع بناء جسر سكة حديد بينه لوي وتجديد قناة نهر سايغون بتكلفة 571 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء الحزام الغربي لمدينة ثانه هوا بتكلفة 892 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء وتطوير الطريق السريع الوطني 91 في مدينة كان ثو بتكلفة 1,754 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء وتطوير الطريق السريع الوطني 3 بين تاي نجوين وتشو موي بتكلفة 2,850 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء وتطوير وتوسيع طريق هو تشي منه عبر داك لاك بتكلفة 745 مليار دونج فيتنامي. وستُزال محطات تحصيل الرسوم من هذه المشاريع بعد أن تُخصص الدولة ميزانية إعادة الشراء.
بالإضافة إلى ذلك، يُنظر في ثلاثة مشاريع لمواصلة العقد وتمديد فترة الاسترداد، حيث لا تدعم الدولة أكثر من 49% من إجمالي رأس مال المشروع الاستثماري. وهذه المشاريع هي مشروع جسر تاي ها بنظام البناء والتشغيل والنقل (BOT) (تاي بينه، ها نام)، المقترح تخصيص 717 مليار دونج فيتنامي من رأس مال الميزانية، مع تمديد فترة الاسترداد إلى 35 عامًا، مع التزام المستثمر بخفض هامش الربح بنسبة 50%؛ ومن المتوقع أن يضيف مشروع جسر فييت تري - با في بنظام البناء والتشغيل والنقل 533 مليار دونج فيتنامي، مما يمدد فترة الاسترداد بمقدار 22 عامًا؛ ومن المتوقع أن يضيف مشروع نفق طريق ديو كا بنظام البناء والتشغيل والنقل 2,280 مليار دونج فيتنامي، مما يمدد فترة تحصيل الرسوم بحوالي 28 عامًا.
برأس مال يبلغ نحو 10.340 مليار دونج لإدارة 8 مشاريع، اقترحت وزارة النقل أن تكلف الحكومة وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع وزارة المالية ووزارة النقل لموازنة مصادر رأس المال المناسبة وتقديم تقرير إلى الحكومة للموافقة.
واقترحت الوزارة أيضا أن توجه الحكومة البنك المركزي والبنوك لإيجاد حلول مناسبة لتقاسم الصعوبات مع المستثمرين مثل التنازل عن الديون والحفاظ على مجموعة الديون وخفض أسعار الفائدة على قروض الائتمان.
في منتصف عام ٢٠٢٢، قدّمت وزارة النقل للحكومة حلولاً لمعالجة أوجه القصور في ثمانية مشاريع بناء وتشغيل ونقل ملكية، وذلك بعد التوصل إلى اتفاق مع المستثمرين. ويُقدّر رأس المال الحكومي اللازم لإعادة شراء هذه المشاريع بـ ١٣,١١٥ مليار دونج.
إن معالجة مشاكل مشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT) تقع خارج نطاق اختصاص وزارة النقل، إذ يتعين عليها تخصيص رأس مال حكومي لاستبدال حق تحصيل الرسوم أو دفع مستحقات المستثمرين وإنهاء العقد قبل الموعد النهائي. لذا، يتعين على الوزارة رفع تقرير إلى الجهة المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
بعد ذلك طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة مراجعة وتحديد بشكل واضح ما إذا كانت مشاكل المشروع ناجمة عن مسؤولية ممثلي الدولة أو الشركات أو المستثمر.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)