اقترحت وزارة النقل أن تخصص الحكومة 10.340 مليار دونج لإعادة شراء 5 مشاريع BOT وشراء جزء من 3 مشاريع تواجه صعوبات وخسائر.
في الأسبوع الماضي، اقترحت وزارة النقل على الحكومة حلولاً لمعالجة الصعوبات في ثمانية مشاريع بنية تحتية للنقل بنظام البناء والتشغيل والنقل (BOT) تديرها الوزارة. وهذه هي المرة الثانية التي تقترح فيها الوزارة هذا المحتوى.
تم إنجاز وتشغيل ثمانية مشاريع بناء وتشغيل ونقل، لكنها لم تُحصّل رسومها بعد، أو تعذر تحصيلها بسبب انعدام الأمن والنظام، أو لتعطل الخطط المالية. حصّلت بعض المشاريع رسومًا، لكن الإيرادات الفعلية لم تتجاوز 30% من العقد. على مر السنين، سعت الجهات الحكومية والمستثمرون إلى إيجاد حلول، لكنها لم تُجدِ نفعًا.
وقالت وزارة النقل إن "مشاريع البناء والتشغيل والنقل غير المنفذة ستؤدي إلى تعطيل الخطط المالية وخلق ديون معدومة والتأثير على السياسة النقدية وجذب الاستثمار الخاص في البنية التحتية للنقل".
تفاوضت الوزارة مع المستثمرين بشأن خطة تعديل العقد بهدف: إلغاء محطات تحصيل الرسوم أو تمديد فترة التحصيل، مما سيقلل من أرباح المستثمرين. بعد المفاوضات، أفادت الوزارة بوجود ثلاثة مشاريع مجدية لمواصلة تنفيذ العقد؛ أما المشاريع الخمسة المتبقية التي تتطلب رأس مال إضافي من الدولة، فلا تزال غير مجدية، لذا يتعين على الدولة إعادة شرائها لإنهاء العقد.
لم تقم محطة BOT على الطريق السريع الوطني رقم 3 في تاي نجوين بتحصيل رسوم المرور حتى الآن على الرغم من اكتمال المشروع في عام 2017. الصورة: آنه دوي
تشمل المشاريع الخمسة المقترحة لإعادة الشراء ما يلي: مشروع بناء وتجديد جسر سكة حديد بينه لوي وقناة نهر سايغون بتكلفة 571 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء وتجديد الحزام الغربي لمدينة ثانه هوا بتكلفة 892 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء وتجديد الطريق السريع الوطني 91 في مدينة كان ثو بتكلفة 1,754 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء وتجديد الطريق السريع الوطني 3 بين تاي نجوين وتشو موي بتكلفة 2,850 مليار دونج فيتنامي؛ ومشروع بناء وتجديد وتوسيع طريق هو تشي منه عبر داك لاك بتكلفة 745 مليار دونج فيتنامي. وستُزال محطات تحصيل الرسوم من هذه المشاريع بعد أن تُخصص الدولة ميزانية إعادة الشراء.
بالإضافة إلى ذلك، يُنظر في ثلاثة مشاريع لمواصلة العقد وتمديد فترة الاسترداد، حيث لا تدعم الدولة أكثر من 49% من إجمالي رأس مال الاستثمار للمشروع. هذه المشاريع هي مشروع جسر تاي ها (تاي بينه، ها نام) المُقترح تخصيص 717 مليار دونج من رأس مال الميزانية، ومُددت فترة الاسترداد إلى 35 عامًا، مع التزام المستثمر بخفض هامش الربح بنسبة 50%؛ ومن المتوقع أن يضيف مشروع جسر فييت تري - با في (BOT) 533 مليار دونج، مما يُطيل فترة الاسترداد بمقدار 22 عامًا؛ ومن المتوقع أن يضيف مشروع نفق طريق ديو كا (BOT) 2,280 مليار دونج، مما يُطيل فترة تحصيل الرسوم بحوالي 28 عامًا.
برأس مال يبلغ نحو 10.340 مليار دونج لإدارة 8 مشاريع، اقترحت وزارة النقل أن تكلف الحكومة وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع وزارة المالية ووزارة النقل لموازنة مصادر رأس المال المناسبة وتقديم تقرير إلى الحكومة للموافقة.
واقترحت الوزارة أيضا أن تقوم الحكومة بتوجيه البنك المركزي والبنوك لإيجاد حلول مناسبة لتقاسم الصعوبات مع المستثمرين مثل التنازل عن الديون والحفاظ على مجموعة الديون وخفض أسعار الفائدة على قروض الائتمان.
في منتصف عام ٢٠٢٢، قدّمت وزارة النقل للحكومة حلولاً لمعالجة أوجه القصور في ثمانية مشاريع بناء وتشغيل ونقل ملكية، وذلك بعد التوصل إلى اتفاق مع المستثمرين. ويُقدّر رأس المال الحكومي اللازم لإعادة شراء هذه المشاريع بـ ١٣,١١٥ مليار دونج.
إن معالجة مشاكل مشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT) تقع خارج نطاق اختصاص وزارة النقل، إذ يتعين عليها تخصيص رأس مال حكومي لاستبدال حق تحصيل الرسوم أو دفع مستحقات المستثمرين وإنهاء العقد قبل الموعد النهائي. لذا، يتعين على الوزارة رفع تقرير إلى الجهة المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
بعد ذلك طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة مراجعة وتحديد بشكل واضح ما إذا كانت مشاكل المشروع ناجمة عن مسؤولية ممثلي الدولة أو الشركات أو المستثمر.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)