اقترحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن تتم الموافقة على استغلال الرمال والحصى من مجاري الأنهار والبحار من قبل العديد من الجهات، بما يتوافق مع التخطيط وضمان الدفاع والأمن الوطني.
أعلنت وزارة العدل مؤخرًا عن ملف تقييم مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن. يهدف هذا القانون إلى معالجة أوجه القصور في قانون المعادن الحالي، وضمان إدارة دقيقة، واستخدام اقتصادي وفعال وشفاف للمعادن، وتحقيق تنمية مستدامة.
وفقًا للمادة 90 من المشروع، يجب أن يتوافق استكشاف واستغلال الرمال والحصى في الأنهار والبحيرات والبحر مع العديد من مخططات التخطيط مثل: أحواض الأنهار بين المحافظات، ومصادر المياه بين المحافظات؛ الري؛ الطاقة الكهرومائية؛ الوقاية من الفيضانات؛ مجموعات الموانئ البحرية، المناطق المائية؛ التخطيط المكاني البحري الوطني...
يجب مراقبة أنشطة التعدين باستخدام أحدث المعدات التكنولوجية للتحكم في تقلبات الاحتياطيات، ومخاطر السلامة، والآثار البيئية. ويجب أن يحمي تعدين الرمل والحصى من خطر الانهيارات الأرضية على ضفاف الأنهار والشواطئ والمنشآت.
بالنسبة لأنشطة استكشاف واستغلال الرمال، يجب على هيئات إدارة الدولة عند منح التراخيص أن تحصل على موافقة كتابية من الجهات ذات الصلة بشأن قضايا الدفاع الوطني والأمن ومصايد الأسماك وحماية البيئة وحركة المرور البحرية.
تبلغ مدة ترخيص استغلال الرمال والحصى من مجاري الأنهار والبحار خمس سنوات كحد أقصى، ويجوز النظر في تمديده أو إعادة إصداره حتى استنفاد الاحتياطي المحدد في الترخيص.
يجب على المنظمات والأفراد الذين يقومون باستغلال الرمال والحصى من مجاري الأنهار والبحيرات والمناطق البحرية تسجيل الأرصفة وأماكن التجمع وأنواع المركبات والمعدات المستخدمة في الاستغلال والنقل، وتركيب أجهزة مراقبة الرحلات وتخزين البيانات والمعلومات عن موقع وطرق سفر المركبات والمعدات المستخدمة في استغلال ونقل الرمال والحصى.
أشخاص يستخرجون الرمال من دلتا ميكونغ، 2015. تصوير: نغوك تاي
ينص قانون المعادن الحالي على أن الرمل معدن شائع الاستخدام كمواد بناء. تُعفى الهيئات والأفراد الذين يستغلون الرمل كمواد بناء من الحصول على ترخيص إذا استغلوه ضمن مساحة أرض مشروع مرخص، وكانت المنتجات المستغلة تُستخدم فقط في بناء ذلك المشروع. يجب على الهيئات والأفراد الذين يستغلون الرمل تسجيل المساحة والسعة والحجم والطريقة والمعدات والمخطط لدى اللجنة الشعبية للولاية، ودفع رسوم منح حق استغلال المعادن.
وبحسب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، من عام 2011 حتى نهاية عام 2023، منحت الدولة أكثر من 3000 رخصة استكشاف معدنية، بما في ذلك ما يقرب من 1.8 مليار طن من الحجر الجيري الأسمنتي؛ وأكثر من 1.2 مليار طن من الفحم، وما يقرب من 900 مليون طن من خام البوكسيت، وما يقرب من مليار متر مكعب من حجر البناء العادي، وأكثر من 650 مليون متر مكعب من الطين لصنع الطوب والبلاط، وأكثر من 400 مليون متر مكعب من الرمل والحصى، وحوالي 140 مليون متر مكعب من حجر الرصف.
ومع ذلك، بعد 13 عامًا من تطبيق قانون المعادن (الذي دخل حيز التنفيذ عام 2011)، كشفت العديد من اللوائح عن عيوب. واجه استغلال الرمال وحصى الأنهار والتربة والصخور في المشاريع الوطنية المهمة أو مشاريع الاستثمار العام صعوباتٍ عديدة؛ وهناك العديد من المشاكل في التحكم في الإنتاج؛ ولا يزال هناك تداخل بين اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الأنشطة الجيولوجية والمعدنية.
لذلك ترى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن يهدف إلى تعزيز إدارة أنشطة استخراج الرمل والحصى في مجاري الأنهار والبحيرات والمناطق البحرية وفقًا لخصائص هذا النوع.
يُضيف المشروع أيضًا سياسةً لتصنيف المعادن لضمان اتباع نهجٍ مناسب، بدءًا من التخطيط وحتى ترخيص الاستكشاف والاستغلال؛ والتكامل والتعاون الدوليين؛ وإعطاء الأولوية للمنظمات والأفراد الذين يستغلون المعادن بشكل قانوني لإجراء استكشافاتٍ عميقة وموسعة. كما يُوضح المشروع مسؤولية الدولة في المسوحات الجيولوجية الأساسية؛ وحقوق والتزامات المنظمات التي تُجري المسوحات الجيولوجية الأساسية؛ ومبادئ اختيار المنظمات والأفراد للاستثمار في المسوحات الجيولوجية للمعادن.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)