اقتراح بزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية في المحافظات والبلديات قريبا بعد إعادة هيكلة الجهاز

واقترح النائب نجوين هوانج باو تران زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية على مستوى المقاطعات والبلديات لتحفيز الموظفين والاحتفاظ بهم عندما يزداد عبء العمل ويضطرون إلى الانتقال بعيدًا عن منازلهم بعد الاندماج.

.

وفي حديثه أمام الجمعية الوطنية صباح يوم 17 يونيو، قال المندوب نجوين هوانج باو تران (نائب رئيس اتحاد عمال مقاطعة بينه دونج ) إنه بعد الاندماج، زاد حجم المستويين الإقليمي والبلدي بشكل كبير، كما أصبح عبء العمل والضغط على المسؤولين والموظفين المدنيين أكبر بكثير من ذي قبل.

يضطر الكثيرون إلى تولي وظائف إضافية والعمل بعيدًا عن المنزل، مما يؤثر على حياتهم وروحهم. في ظلّ تبسيط الإجراءات والإصلاح الإداري والتحول الرقمي المتسارع، يتمّ استبدال العديد من المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والعمال تدريجيًا. ومع ذلك، فإنّ إعادة التدريب أو تغيير المسار المهني أمرٌ صعبٌ للغاية، بل مستحيلٌ، بالنسبة للكثيرين نظرًا لاختلاف السنّ أو المؤهلات أو الظروف العائلية أو ظروف العمل.

أعربت النائبة تران عن قلقها من أن غياب حل جذري وإنساني ومستدام قد يؤدي إلى عواقب وخيمة. وبالإضافة إلى دعم من يتركون وظائفهم بعد إعادة الهيكلة، اقترحت أن تُصلح الحكومة قريبًا سياسة رواتب الموظفين وموظفي الخدمة المدنية المُعيّنين والمُكلّفين بالعمل في الجهاز الجديد. وقالت: "إن القيام بذلك لن يُحفّز الموظفين فحسب، بل سيساعد أيضًا على إصلاح الجهاز بفعالية أكبر، وسيكون لترشيد الرواتب أهمية عملية أيضًا".

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب أن تُعدّل الحكومة ضريبة الدخل الشخصي بشكل عاجل، لأن اللوائح الحالية عفا عليها الزمن وتحتاج إلى تعديل قانوني، بينما انتظر الناس طويلاً. وقالت السيدة تران: "أقترح إنشاء صندوق وطني للانتقال الوظيفي لدعم العمال المُسرّحين؛ وفي الوقت نفسه، تطوير منظومة خدمات اجتماعية تتكيف مع التكنولوجيا، مما يُتيح فرصًا للفئات الضعيفة".

النائب نجوين هوانغ باو تران (نائب رئيس اتحاد عمال مقاطعة بينه دونغ). الصورة: بوابة الجمعية الوطنية

في أبريل، صرّح وزير الداخلية فام تي ثانه ترا بأن الحكومة تُراجع سياسات الرواتب بما يتماشى مع نموذج الحكومة الثنائية ونظام ما بعد إعادة الهيكلة. ومن المتوقع أن يُصدر بنهاية يونيو مرسومٌ يحل محل اللوائح الحالية المتعلقة برواتب وبدلات المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام بعد إلغاء نظام مستوى المقاطعات.

تم تحديد عام ٢٠٢٦ كعام استكمال النظام المؤسسي بأكمله، من المستوى المركزي إلى المحلي، بما في ذلك السياسات التي تؤثر بشكل مباشر على الحكومة المحلية ذات المستويين والموظفين. ومع ذلك، نظرًا لتكاليف الميزانية الضخمة، لم تقترح الحكومة تعديل الراتب الأساسي أو تغيير السياسات المتعلقة به في عام ٢٠٢٦.

استكمال الموارد على مستوى البلدية لخدمة الأفراد والشركات

صرح النائب دونج فان فوك (نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج نام) بأن الوضع الحالي عندما يتم تنفيذ الحكومة المحلية ذات المستويين، سيكون مستوى البلدية هو المكان الذي يتم فيه تلقي ومعالجة وحل معظم الإجراءات الإدارية بشكل مباشر - وهو أيضًا المستوى الأقرب إلى الناس والشركات.

ومع ذلك، بعد إعادة هيكلة الجهاز، إذا لم يكن الموظفون والمدنيون مجهزين بالكامل بالمهارات المهنية والأخلاق العامة والوعي الصحيح، فقد يؤدي ذلك إلى عقلية التجنب، مما يعوق تنفيذ السياسات التقدمية للحزب والدولة.

لذلك، اقترح أن تُصدر الحكومة قريبًا آليةً لتحديد المسؤوليات ووضع إرشادات تنفيذية محددة، بحيث تتمتع البلديات بأساس قانوني كافٍ لأداء وظائفها ومهامها بفعالية. وفي الوقت نفسه، تحتاج البلديات إلى استثمار شامل في الموارد البشرية والمادية وآليات السياسات لخلق بيئة عمل مهنية وملائمة لموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات للمساهمة والنضج.

النائب دونغ فان فوك (نائب رئيس وفد مقاطعة كوانغ نام إلى الجمعية الوطنية). الصورة: بوابة الجمعية الوطنية

وفي معرض تعليقها على فريق الكوادر القاعدية، اقترحت النائبة سيو هونغ (نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة جيا لاي) أن تضع الحكومة استراتيجية طويلة المدى لعمل كوادر الأقليات العرقية. وأشارت إلى أن العديد من المحليات قد أصدرت سياسات لتخطيط وتدريب وتطوير هذا الفريق بناءً على توجيهات الحكومة المركزية، إلا أن النتائج لا تزال محدودة.

بحلول عام ٢٠٢٣، ستصل نسبة كوادر الأقليات العرقية وموظفي الخدمة المدنية على مستوى المقاطعات إلى حوالي ٧.٢٪ فقط، بينما ستصل إلى ٥.٨٪ على مستوى المقاطعات، وستكون أقل من ذلك على المستوى المركزي. ولا يزال عدد كوادر الأقليات العرقية الحاصلين على مؤهلات تخصصية عالية، والمؤهلين لشغل مناصب قيادية وإدارية، ضئيلاً للغاية، ولا يلبي متطلبات فترة التحول الرقمي.

وأكدت أن "تنفيذ نظام الحكم المحلي المزدوج ودمج المقاطعات والمدن يتطلب قدرات إدارية أعلى ومهارات وخبرات، لذا هناك حاجة إلى حل جذري".

اقترحت المندوبة أن تُطوّر الحكومة مشروعًا شاملًا بشأن عمل كوادر الأقليات العرقية، يشمل التخطيط، وتوفير الموارد، والتدريب، والتوظيف، والاستخدام، والتعيين. ويتعيّن على الجهات دراسة آليات وسياسات مُحدّدة للتدريب والرعاية، بالإضافة إلى وضع معايير وشروط واضحة لتخطيط وتعيين المناصب القيادية والإدارية لكوادر الأقليات العرقية، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام.

وقال المندوب سيو هونغ "إن الحكومة تحتاج أيضًا إلى إصدار سياسات لاكتشاف وإنشاء مصادر مبكرة للكوادر، إلى جانب خارطة طريق منهجية وطويلة الأمد للتدريب والتطوير لتلبية متطلبات المرحلة الجديدة".

وفقًا لموقع vnexpress.net

المصدر: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202506/de-xuat-som-tang-luong-cho-cong-chuc-tinh-xa-sau-sap-xep-bo-may-1045552/