اقترحت وزارة الداخلية أنه بحلول 31 ديسمبر 2026 على الأكثر، يجب على الوزارات والفروع والمحليات استكمال وإصدار القرارات بالموافقة على وظائف جديدة لتحل محل اللوائح الصادرة سابقًا، كأساس لترتيب الموظفين المدنيين وفقًا للوظائف.
 |
| اقتراح بدفع رواتب موظفي الدولة حسب الوظيفة، تمهيداً لإلغاء التثبيت مدى الحياة |
يتألف مشروع المرسوم من أربعة فصول وسبعة عشر مادة، تُنظّم وظائف الموظفين العموميين، وتُطبّق على هيئات إدارة شؤون الموظفين العموميين وجهات توظيفهم. ويُغفل مشروع المرسوم جميع ما يتعلق بهيكلة الموظفين العموميين.
صرحت وزارة الداخلية بأن مشروع المرسوم وُضع لضمان الامتثال للأحكام الجديدة لقانون الكوادر والموظفين المدنيين لعام ٢٠٢٥؛ وهو أساسٌ مهمٌّ لدفع الرواتب والابتكار في توظيف وتقييم وتخطيط وتدريب وتأهيل موظفي الخدمة المدنية وفقًا للوظائف. وفي الوقت نفسه، توجد آلية تنافسية لتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، والمضي قدمًا نحو إلغاء نظام التثبيت مدى الحياة.
ستصدر الحكومة إطارًا موحدًا للوظائف.
من المستجدات المهمة في مشروع المرسوم أن الحكومة ستصدر قائمةً بالوظائف الإطارية، ونماذجَ توصيفات وظيفية، وإطارًا موحدًا لكفاءات الوظائف. وستحدد الهيئات والجهات، بناءً على وظائفها ومهامها وصلاحياتها، وظائفَ وظيفية محددة للاستخدام في هيئاتها وهيئاتها. ولا يُطلب من الوزارات التي تُدير القطاعات والمجالات إصدار وثائق إرشادية بشأن الوظائف في القطاعات والمجالات المُسندة إليها، وفقًا لما هو منصوص عليه في المرسوم رقم 62/2020/ND-CP.
ينص مشروع المرسوم على قائمة بالوظائف تتضمن 6 مجموعات: (1) وظائف القيادة والإدارة؛ (2) الخبرة والمهارات المتخصصة (التي تُؤدى في الوكالات والمنظمات والوحدات التي تؤدي وظيفة تقديم المشورة بشأن إدارة الدولة للصناعات والمجالات)؛ (3) الخبرة والمهارات المشتركة (التي تُؤدى في الوكالات والمنظمات والوحدات التي تؤدي وظيفة التجميع أو الإدارة الداخلية)؛ (4) الدعم والخدمة؛ (5) وظائف الخدمة المدنية المتخصصة في مجلس الشعب للمقاطعات والمدن التي تُدار مركزيًا؛ (6) وظائف الخدمة المدنية على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة. مرفق نموذج لوصف الوظيفة وإطار الكفاءة لكل نوع من الوظائف، من القيادة والإدارة والخبير الأول إلى المتخصص والضابط والموظف.
وفيما يتعلق بتنفيذ إنشاء مناصب الشغل ينص مشروع المرسوم على:
على المستوى المركزي: بناءً على قائمة الوظائف الإطارية التي تحددها الحكومة والمهام والوظائف التي تحددها السلطات المختصة، تحدد الوزارات المركزية والفروع وظائف الموظفين المدنيين المستخدمين في الوكالات والمنظمات الخاضعة لإدارتها، كأساس لتجنيد واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين وتحديد الرواتب.
على المستوى المحلي: بناءً على قائمة الوظائف وفقًا للإطار الذي تحدده الحكومة والوظائف والمهام المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة المحلية 2025؛ المراسيم المتعلقة باللامركزية والتفويض في مجال إدارة الدولة للوزارات والفروع إلى المحليات؛ المراسيم الحكومية والنشرات الدورية للوزارة التي تدير القطاع والمجال الذي يوجه الوظائف والمهام والصلاحيات وفقًا للقطاع والمجال تحت نطاق إدارة الوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي؛ تحدد اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وظائف الموظفين المدنيين المستخدمين في الوكالات المتخصصة والوكالات والمنظمات الإدارية الأخرى واللجان الشعبية للبلديات الخاضعة لإدارتها، كأساس لتجنيد واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين وتحديد الرواتب.
استكمال اللائحة الخاصة برتب الموظفين المدنيين ونسبة الموظفين المدنيين المرتبين حسب الوظائف
يكمل مشروع المرسوم لائحة درجات الموظفين العموميين ونسبة الموظفين العموميين المرتبين حسب الوظائف، وبالتالي تنظيم درجات الموظفين العموميين ونسبة الموظفين العموميين المرتبين حسب الوظائف المقابلة للهيكل التنظيمي للأجهزة المركزية والمحلية، وفقا للمهام والصلاحيات التي تحددها الجهات المختصة.
يعتمد تصنيف موظفي الخدمة المدنية على مبدأ تعيينهم في وظيفة معينة، ومنحهم رتبةً تُطابقها. في حال تعيين موظف في وظيفة أدنى رتبةً من حيث الخبرة والمهنة من رتبته الحالية، يجب تخفيض رتبته إلى الرتبة المُقابلة للوظيفة المُعيَّنة. في حال تعيين موظف في وظيفة قيادية أو إدارية أدنى رتبةً من حيث الخبرة والمهنة من رتبته الحالية، يستمر في شغل رتبته الحالية. لا ينطبق تصنيف موظفي الخدمة المدنية وفقًا للمناصب القيادية أو الإدارية على من يُعيَّنون في منصب رئيس.
علاوةً على ذلك، يُكمِّل مشروع المرسوم لوائح الاستراتيجية الوطنية لتنمية الموارد البشرية، وينص على إصلاح إداري وتحوّل رقمي. وبالنسبة للهيئات والمنظمات المحلية، من الضروري أيضًا الاستناد إلى الموقع الجغرافي، والطبيعة، والحجم، والتركيبة السكانية، ومعدل النمو الاقتصادي والتحضر، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وحالة الأمن والنظام المحلية.
وفي الوقت نفسه، يضيف المشروع أيضًا لوائح بشأن مسؤوليات الوزارات المركزية والمحلية والفروع في ربط البيانات وتحديثها وتبادلها بشأن الوظائف الشاغرة، وتلبية متطلبات التحول الرقمي.
المصدر: بوابة المعلومات الحكومية
المصدر: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/de-xuat-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-tien-toi-bo-bien-che-suot-doi-8c129b1/
تعليق (0)