
ويعتبر تحسين إيرادات الميزانية مطلبا ملحا لضمان تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. ومع ذلك، وفي سياق تعافي بعض القطاعات الاقتصادية ببطء كما هو الحال في الوقت الحاضر؛ ولا تزال العديد من السياسات والآليات الحكومية عالقة ولم يتم حلها؛ وتستمر الشركات في مواجهة الصعوبات والعمل في حالة توقف تام... ويبدو أن هدف تحصيل الميزانية في مدينة ديان بان لا يزال صعبًا للغاية.
محاطة بالصعوبات
وبحسب اللجنة الشعبية لمدينة ديان بان، شهد الوضع الاجتماعي والاقتصادي في المدينة العديد من التغييرات الإيجابية في الربع الأول من عام 2024، واستمر الإنتاج الصناعي في التعافي، وبلغت قيمة الإنتاج الصناعي 5,536 مليار دونج، بزيادة قدرها 4.42% عن نفس الفترة؛ - استقرار الإنتاج الزراعي والغابات والثروة السمكية...
ومع ذلك، فإن إيرادات الميزانية المحلية في الربع الأول من عام 2024 منخفضة للغاية. اعتبارًا من 20 مارس، بلغ إجمالي إيرادات الميزانية في المدينة ما يزيد قليلاً عن 388 مليار دونج (من إجمالي 2700 مليار دونج من الإيرادات المحلية المخصصة)، حيث بلغت 11.28٪ من التقدير وتعادل 62.05٪ مقارنة بنفس الفترة في عام 2023.
بعض الإيرادات منخفضة للغاية، مثل رسوم استخدام الأراضي التي وصلت إلى أكثر من 10/1,466 مليار دونج (0.73% من التقدير)، وضريبة الاستهلاك الخاصة التي وصلت إلى ما يقرب من 20/569 مليار دونج (3.45% من التقدير).
هذان البندان من الإيرادات يشكلان غالبية النفقات العادية والاستثمارية في المدينة، وبالتالي يستمران في إطالة أمد العيوب التي تواجهها مدينة ديان بان عندما لا يتم تحقيق إيرادات الميزانية (في عام 2023، يبلغ العجز في الإيرادات 256 مليار دونج).
أشار رئيس لجنة شعب بلدة ديان بان السيد تران يوك إلى أن أحد الأسباب الأولى لعدم تحقيق الإيرادات في المنطقة هو أن العديد من الشركات تواجه صعوبات في التشغيل، وخاصة شركات الاستثمار في البناء.
على سبيل المثال، انخفضت ضريبة الاستهلاك الخاصة على مصانع الجعة لمدة عامين متتاليين (تتمتع شركة Dien Ban بـ 43٪)، مما أثر بشكل كبير على إدارة الميزانية والإدارة. وتتمثل مشكلة أخرى في إزالة الأراضي وإعادة التوطين... عندما تظل العديد من الآليات والسياسات والوثائق التوجيهية للدولة عالقة ولكنها بطيئة في التغيير، مما أصبح يشكل حواجز في عملية التنمية الحضرية في دين بان.
شكّلت المدينة العديد من اللجان والفرق لزيارة كل قرية وشارع لمعالجة المشاكل وإزالتها، إلا أن هناك عقبات لا تزال قائمة، مما أدى إلى تأخير العديد من المشاريع الرئيسية. إضافةً إلى ذلك، فإن عمليات التفتيش والفحص المستمرة (التي لم تُنجز مفتشية الحكومة بعضها بعد) قد خلقت ضغطًا كبيرًا في عملية التنفيذ، كما قال السيد أوك.
في الواقع، منذ بداية العام، وعلى الرغم من تعافي الإنتاج الصناعي في ديان بان، إلا أنه لم يصل إلى المستوى الذي كان عليه قبل جائحة كوفيد-19. إن جذب الشركات للاستثمار في التجمعات الصناعية محدود لأن البنية التحتية التقنية لبعض التجمعات الصناعية لم يتم استثمارها بالكامل، وتضطر الشركات إلى الانتظار للحصول على الأرض للبناء. ولم يتم صرف رأس المال الاستثماري العام في الموعد المحدد. وفي الأشهر الثلاثة الأولى من العام، بلغ معدل الصرف حوالي 3% فقط من رأس المال المخطط له.

بحاجة إلى دعم من المحافظة
باعتبارها منطقة اقتصادية ديناميكية وقطب النمو الشمالي للمقاطعة، يعتبر التنمية الاقتصادية في ديان بان بمثابة دور مهم في التنمية الشاملة لمقاطعة كوانج نام.
في السنوات السابقة، كانت منطقة ديان بان معروفة بأنها واحدة من المناطق التي تتمتع بسوق عقاري نابض بالحياة، حيث تم تنفيذ العديد من المشاريع واستثمارها واستغلالها، مما جلب مصادر ميزانية كبيرة إلى المدينة.
ومع ذلك، منذ جائحة كوفيد-19، إلى جانب التباطؤ العام في البلاد بأكملها، لا يزال سوق العقارات قاتمًا للغاية. وفقًا لتوقعات مجموعة خدمات العقارات DKRA، فإن سوق العقارات في دين بان في الربع الثاني من عام 2024 لن يكون قادرًا على الازدهار، وخاصة قطاع الأراضي.
ونظرا للتأثيرات والصعوبات التي يواجهها الاقتصاد، فمن المتوقع أن تكون احتمالات العجز في ميزانية ديين بان في عام 2024 مرتفعة للغاية، إذا لم يتم إيجاد حل في الوقت المناسب.
وبحسب السيد تران أوك، من أجل تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية في الأشهر المتبقية من عام 2024، ستسعى المدينة إلى التركيز على إدارة وتنظيم الإنتاج؛ تنفيذ أعمال التعويضات وتطهير المواقع للمشاريع الرئيسية بشكل جيد؛ تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام؛ إدارة إيرادات ونفقات الميزانية بشكل محكم، وإجراء استثمارات محددة...
وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى الدعم من المحافظة والإدارات والفروع، وخاصة لحل المشاكل المتعلقة بالمشاريع العقارية، مما يساعد على إزالة الصعوبات أمام الشركات.
وعلى وجه التحديد، يتعين على إدارة التخطيط والاستثمار تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتمديد تنفيذ المشاريع في المدينة (بسبب التأخيرات الناجمة عن عمليات التفتيش وتأثير وباء كوفيد-19).
ويساعد هذا الشركات على الحصول على أساس قانوني وظروف مواتية لاقتراض رأس المال لمواصلة الاستثمار، لأن الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي وضريبة الاستهلاك الخاصة مهمة للغاية بالنسبة لدين بان. ومن ثم فإن حل القضايا القانونية الخاصة بالمشاريع العقارية من شأنه أن يساعد الشركات على التعافي والمساهمة في إيرادات الميزانية.
في ظل الظروف الراهنة، من الصعب للغاية تحقيق هدف تحصيل الميزانية، لأن كل شيء يعتمد على المقاطعة، ومدينة ديان بان نفسها لا تستطيع فعل أي شيء تقريبًا، وخاصةً مشاريع العقارات. لذلك، يتعين على وزارتي المالية والتخطيط والاستثمار إجراء حسابات ودراسات وتقديم المشورة للمقاطعة لإجراء التعديلات اللازمة، وإلا ستواجه مدينة ديان بان صعوبة في تحصيل الخطة المحددة، كما أشار السيد أوك.
مصدر
تعليق (0)