"وضع" الموهوبين كأشخاص ذوي كفاءات خاصة في قانون الكوادر والموظفين المدنيين المعدل

في عصر يوم 14 مايو 2016، ناقش نواب مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون الكوادر والموظفين العموميين (المعدل).

وفي معرض دراسة مشروع القانون، اقترح النائب دانج بيتش نغوك ( هوا بينه ) إصدار مبادئ توجيهية في أقرب وقت بشأن ربط الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية مع المستوى الإقليمي، وتوحيد نظام الخدمة المدنية من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي لنشره بشكل متزامن مع خارطة الطريق لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية من أجل التنفيذ الموحد.

مندوب دانغ بيش نجوك (هوا بينه). الصورة: كوانغ فوك

إلى جانب ذلك، اقترح النائب نغوك أن يتضمن المشروع لوائح بشأن معايير تحديد الأشخاص الموهوبين لتسهيل عملية التنفيذ على المحليات.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بتقييم الموظفين المدنيين، قال النائب دانج بيتش نغوك إن تقييم الكوادر والموظفين المدنيين لا يزال يعتبر الخطوة الأكثر صعوبة لتقييم جودة فريق الكوادر بدقة.

ومن خلال التعليقات أعلاه، اقترح النائب نغوك أنه من أجل تقييم نتائج منتجات الكادر أو الموظف المدني بشكل متسق ومستمر، يجب إجراء التقييم بشكل مستمر كل ربع سنة، وستة أشهر، وسنة واحدة لتجنب مراجعة العديد من المهام في عام واحد، والتي سيتم تفويتها أو نسيانها. ومن المستحسن إضافة آلية للمراقبة المتبادلة وتلقي ردود الفعل من الزملاء والمواطنين لضمان الموضوعية والشمول، والحد من التقييمات العاطفية للقادة.

يدعم المندوب تران فان توان ( باك جيانج ) سياسة إدارة الموظفين المدنيين وفقًا للمنصب والقدرة العملية. ومن ثم فإن رتب الموظفين العموميين في مشروع القانون، حسب النواب، تحتاج إلى تنظيم أكثر وضوحا. وأكد النائب توان أن "الكوادر والموظفين المدنيين بحاجة إلى تقييم لوضعهم في رتبة تعادل مؤهلاتهم وقدراتهم وصفاتهم، ويمكن أن يتم ذلك من خلال الامتحانات أو التوظيف، ولكن يجب أن يكون التقييم موضوعيا".

وفي شرح وتوضيح بعض القضايا التي تهم الوفود، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن هذا التعديل والمكمل للقانون يهدف إلى إرساء الأساس القانوني لربط فريق الموظفين المدنيين على مستوى البلدية مع المستوى الإقليمي، وبناء نظام مشترك للخدمة المدنية للنظام بأكمله، من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي، وتلبية متطلبات إعادة تصميم الوحدات الإدارية على جميع المستويات.

وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا. الصورة: كوانغ فوك

إلى جانب ذلك فإن تعديل واستكمال عدد من مواد القانون يهدف أيضاً إلى إعادة هيكلة فريق الكوادر والموظفين المدنيين المرتبطين بالوظائف وتحسين نوعية الفريق. بالإضافة إلى ذلك، ضمان التوافق مع لوائح الحزب بشأن الكوادر والموظفين المدنيين، وإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب.

وفيما يتعلق بالوظائف وعلاقتها بالخدمة المدنية، أفاد الوزير ترا أن مشروع القانون هذا أنشأ نظاماً للخدمة المدنية يرتكز على مبدأ أن الوظائف هي المركز والأساس والنواة للعمل في كامل النظام الإداري. ضمان أن يكون الأساس لتحديد الرواتب والموارد البشرية هو الأساس الوحيد للتعيين والاستخدام والتدريب والرعاية والمكافأة ودفع الرواتب.

الرتب مجرد أدوات تقنية مساعدة لتحديد الرتب والمؤهلات المهنية في الخدمة العامة، ويمكن تقليصها بمرونة ودمجها في النظام الذي يصف إطار الكفاءات للوظائف. لذلك، قررنا إلغاء امتحان الترقية، حسبما أفاد الوزير ترا.

وقالت الوزيرة فام تي ثانه ترا إن مشروع القانون "يضع" الأشخاص الموهوبين كأشخاص ذوي مكانة خاصة في إنشاء خدمة مدنية تقدر وتبتكر. ومن هنا تأتي حلول الموارد البشرية، وكذلك الخيارات الاستراتيجية في الحوكمة الوطنية في عصر المنافسة بالمعرفة والتكنولوجيا...

وفي الوقت نفسه، وفي إطار مناقشة المزيد من اللوائح المتعلقة بتقييم الكوادر والموظفين المدنيين، قالت السيدة فام تي ثانه ترا إنه في هذه المرة، انتقلنا من التقييم النوعي إلى التقييم الكمي، مع الأدلة، والمنتجات وفقًا للمناصب الوظيفية، ووفقًا للمسؤوليات الموكلة، ومنتجات الإنتاج، والابتكار في عواقب التقييم. ومع ذلك، وفقا للسيدة ترا، فإن الحكومة سوف تضع لوائح محددة.

تُقاس نتائج التقييم كميًا حسب الوظائف، مما يضمن تقييمات موضوعية وعلنية وشفافة ودقيقة. ومن هنا، تُشكل أساسًا لتطبيق مبدأ عدم التعيين مدى الحياة، كما قال وزير الداخلية.

دو ترونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/dinh-vi-nguoi-co-tai-la-chu-the-dac-biet-trong-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-post795246.html