تحتاج الشركات إلى سياسات مستقرة، حتى لا تضطر إلى العودة إلى نقطة البداية.

وقد أعرب نائب رئيس لجنة الثقافة والمجتمع تا فان ها عن وجهة النظر هذه عند مناقشة القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للتنمية الاقتصادية الخاصة في قاعة الاجتماعات صباح يوم 16 مايو.

وقال المندوب تا فان ها إن الشركات الخاصة الفيتنامية تواجه حاليا العديد من الاختناقات التي يجب إزالتها من أجل التطور.

قال السيد ها: "إن القرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة ليس إنجازًا فحسب، بل يُشكّل أيضًا قوة دافعة لتعزيز تحرير الموارد الداخلية، مما يُعزز التنمية الاقتصادية للبلاد في العصر الجديد. لذلك، أتوقع أن يكون هذا القرار بمثابة ريح تُمهد الطريق للقطاع الاقتصادي الخاص ليحلق عاليًا" .

نائب رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية تا فان ها. (الصورة: إعلام الجمعية الوطنية ).

ومع ذلك، قال المندوب ها إن هناك أحكاماً لا داعي لإدراجها في مشروع القرار لأنها منصوص عليها بالفعل بالقانون. على سبيل المثال، فإن ضمان افتراض البراءة منصوص عليه بوضوح في الدستور.

هذه ليست آلية خاصة بالشركات الخاصة. لذلك، من الضروري إضافة محتوى داعم للسياسة التجارية والتكامل الدولي، إذ يصعب حاليًا على الشركات تقديم منتجات للمنافسة في السوق الدولية، بالإضافة إلى الدعم في مجال العدالة، وفي كل نزاع تجاري مع دولة أجنبية، تتكبد فيتنام دائمًا خسائر.

وتحتاج الشركات أيضًا إلى استقرار السياسات. تواجه العديد من الشركات الجديدة صعوبات، لكن السياسات تتغير باستمرار. وقال المندوب ها "إن أكثر ما تخشاه الشركات هو أنها سوف تركز على الاستثمار في السياسات ثم تقوم بتغييرها، مما يجبرها على العودة إلى نقطة البداية" .

كما أشاد النائب تران هوانج نجان (مدينة هو تشي منه) أيضًا بجهود اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة لتأسيس سياسة الحزب والقرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة على وجه السرعة.

المندوب تران هوانج نجان. (الصورة: إعلام الجمعية الوطنية).

وأكد السيد نجان أن "هذا القرار يكتسب أهمية خاصة في ظل تسارع وتيرة التنمية في البلاد نحو حقبة جديدة. ويمثل القطاع الاقتصادي الخاص 51% من الناتج المحلي الإجمالي، ويساهم بنسبة 33% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، لذا فهو بحاجة إلى العديد من آليات الدعم الخاصة لتعزيز دوره كأهم قوة دافعة بحلول عام 2030" .

ويحدد مشروع القرار هدفًا يتمثل في الوصول إلى مليوني شركة بحلول عام 2030. وقال السيد نجان إنه لتحقيق هذا الهدف، لا بد من وجود حلول خاصة. وبحسب قوله، فإن عدد الشركات التي تنمو سنويا في الوقت الحالي يتراوح بين 30 ألفاً و40 ألف شركة، ومن أجل الوصول إلى 2 مليون شركة في غضون 5 سنوات، يجب أن تكون هناك سياسات لدعم الأسر التجارية الفردية لتصبح شركات.

إلى جانب ذلك، وحسب المندوب، من الضروري تحسين وتوسيع نطاق المؤسسات الكبيرة.

وينص مشروع القرار بشكل واضح على التمييز بين المسؤولية القانونية والشخصية، والمسؤولية الجنائية والمدنية والإدارية. واقترح السيد نجان أن تقوم الحكومة بمراجعة القوانين ذات الصلة مثل قانون العقوبات والقانون المدني لإضفاء الشرعية على التوجه المذكور أعلاه، لأن هذه محتويات مهمة يهتم بها رجال الأعمال للغاية.

وفي معرض تعليقه على سياسة دعم الوصول إلى الأراضي وأماكن الإنتاج والأعمال، اقترح السيد نجان إضافة محتوى مفاده أن المحليات التي تتمتع بالأراضي والإمكانات والقوى يجب أن تنشئ آلية لإنشاء مناطق صناعية للمؤسسات الخاصة والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة لاستئجارها من خلال سياسات الدعم.

وأكد السيد نجان قائلاً: "إذا كنا نريد الاستقلال الاقتصادي، فيجب على القطاع الخاص أن ينمو، لذا فنحن بحاجة إلى أحكام لتشجيع المحليات على إنشاء أراضٍ نظيفة للقطاع الاقتصادي الخاص".

تعزيز تطبيق إجراءات الكفالة والإفراج

وقال المندوب ها سي دونج (وفد كوانج تري) إنه يتفق مع مبادئ التفتيش والفحص والترخيص المنصوص عليها في المسودة.

ومع ذلك، اقترح زيادة تطبيق تدابير الكفالة في الإجراءات الجنائية. وأكد السيد دونغ أنه " لا يجوز تطبيق الاحتجاز المؤقت أو السجن إلا في حالات الضرورة الحقيقية "، مضيفًا أنه في الواقع، في كثير من الحالات، إذا تم إطلاق سراح رجال الأعمال بكفالة، فإنهم تتاح لهم الفرصة لاسترداد الأضرار أو الاستمرار في إدارة أعمالهم.

وأضاف السيد ها سي دونج: " إن الاحتجاز المطول لرجال الأعمال لا يحل في بعض الأحيان سوى قضية صغيرة ولكنه يتسبب في وقوع مؤسسة كبيرة في صعوبات وفقدان قدرتها التنافسية الدولية".

مندوب الجمعية الوطنية ها سي دونج.

وفيما يتعلق بالإفلاس وحل النزاعات، وافق وفد كوانغ تري على مسودة اللائحة بشأن حل الإفلاس بموجب إجراءات مبسطة واقترح توسيع (أو إضافة مادة أخرى) بشأن حل النزاعات التجارية.

وبحسب قوله فإن حل النزاعات التجارية يعد عائقا أمام العديد من الشركات الخاصة التي ترغب في التطور.

وعلق السيد ها سي دونج أيضًا على بعض المحتويات المحددة، مثل الحاجة إلى ضمان الامتثال للحدود الزمنية الإجرائية عند قبول الأحكام ومحاكمتها وتنفيذها في قضايا الأعمال التجارية.

وقال إن " التأخير وإطالة أمد معالجة القضايا وإطالة أمد تنفيذ الأحكام التجارية التجارية هي معايير لتأديب المسؤولين "، مضيفًا أن هذه قضية ملحة للغاية بالنسبة للشركات لأن وقت معالجة القضايا التجارية التجارية طويل جدًا.

وفيما يتعلق بتسوية الشكاوى والقضايا الإدارية، رأى المندوبون أن المشكلة الكبرى اليوم هي أن الشركات نادراً ما تجرؤ على مقاضاة الوكالات الحكومية عندما ترتكب الوكالات الحكومية أخطاء. وبحسب قوله فإن هذا لا يتسبب في أضرار للشركات فحسب، بل ينتهك أيضًا الانضباط الحكومي بشكل خطير ومستمر.

ويرجع السبب في هذا الوضع جزئيا إلى خوف الشركات من التعرض للاضطهاد، ولكن جزئيا لأنها تعلم أنه حتى لو قامت برفع دعوى قضائية فإنها سوف تخسر.

ليس لديّ أرقام محددة، ولكن وفقًا للعديد من الخبراء القانونيين، فإنّ الحالات التي تُقاضي فيها الشركات الحكومة وتربحها نادرة للغاية. ويُعزى ذلك جزئيًا إلى أن المحاكم الإقليمية والمحلية تُحاكم رؤساء المقاطعات والمناطق في نفس المقاطعة والمنطقة، كما قال السيد ها سي دونغ، الذي أشار إلى أن هذا لا يضمن الاستقلال الموضوعي.

وقال السيد دونغ " أقترح دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بالإجراءات الإدارية، مما يسمح للشركات بمقاضاة الأفعال الإدارية والقرارات الإدارية للسلطات الإقليمية والمحلية في المحاكم في أماكن أخرى "، واقترح أنه في المستقبل القريب، يمكن السماح بالدعاوى القضائية في مقاطعة المدعي أو مقاطعة مجاورة.

فام دوي

المصدر: https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-can-chinh-sach-on-dinh-de-khong-phai-quay-lai-diem-xuat-phat-ar943502.html