ماذا يجب على الشركات فعله لتحسين الإنتاج والمباني التجارية؟

يُعدّ الإنتاج ومقرّات العمل من أهمّ عوامل تطوير الأعمال. ومع ذلك، تواجه العديد من الشركات في نغي آن حاليًا صعوبات في إيجاد مقرّات إنتاج ومقرّات عمل مناسبة. وهذا الوضع لا يُقلّل من فرص الأعمال والإنتاج فحسب، بل يُؤثّر أيضًا على الاستثمار طويل الأجل، وتوسيع نطاق العمل، وتحسين القدرة التنافسية.

Báo Nghệ An•22/08/2025

أجرى مراسلو صحيفة نغي آن والإذاعة والتلفزيون مقابلة مع الخبير الاقتصادي نجوين هوانج دونج - رئيس مجلس إدارة شركة خدمات التدريب القيادي والتنمية المستدامة المحدودة، نائب رئيس كلية المالية - المحاسبة - المصرفية السابق، جامعة مدينة هوشي منه للصناعة والتجارة حول هذا المجال.

الحاجة إلى إزالة الصعوبات المتعلقة بالأرض بسرعة

المراسل: السيد نجوين هوانج دونج، من منظور بحثي ، هل يمكنك مشاركة أي حلول مبتكرة لإزالة العقبات بسرعة فيما يتعلق بالمباني التجارية، وخاصة في سياق زيادة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر؟

الخبير الاقتصادي نجوين هوانغ دونغ — الخبير الاقتصادي نجوين هوانج دونج. الصورة: ماي نونج

السيد نجوين هوانغ دونغ: بالإضافة إلى المشكلات القانونية والإدارية والتكنولوجية، ونقص الموارد البشرية المؤهلة، فإن التحدي الأكبر الذي يواجه مجتمع الأعمال اليوم هو نقص أماكن الإنتاج والأعمال. هذه مشكلة ملحة تتطلب حلاً عاجلاً لتهيئة الظروف المناسبة لنمو الاقتصاد الخاص، وفقاً لقرار المكتب السياسي رقم 68-NQ/TW الصادر في 4 مايو 2025. ولتجاوز العقبات المتعلقة بتوفير أماكن عمل للشركات، وخاصةً في سياق زيادة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، أود أن أقترح الحلول التالية:

أولاً، من الضروري مواصلة تعزيز تطوير البنية التحتية للمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية، مع توفير بنية تحتية متكاملة للنقل والكهرباء والمياه والاتصالات ومعالجة مياه الصرف الصحي، وغيرها. فهذا لا يجذب الاستثمار الأجنبي المباشر فحسب، بل يُهيئ أيضاً ظروفاً مواتية للشركات المحلية للوصول إلى أماكن الإنتاج والأعمال بتكلفة معقولة. وينبغي، على وجه الخصوص، التركيز على تطوير المجمعات الصناعية المتخصصة والمجمعات الصناعية البيئية لتلبية الاحتياجات المتنوعة للمستثمرين. ومن ثم، استقطاب العديد من المشاريع الكبرى، وتعزيز الإنتاج، وخلق فرص العمل، وزيادة النمو الاقتصادي، وتحسين القدرة التنافسية المحلية.

ثانيًا، من الضروري تعزيز شفافية إجراءات الترخيص وتخصيص وتأجير الأراضي، والتركيز على مراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، والإعلان عن تخطيط استخدام الأراضي وأسعارها، ومعلومات عن المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية. كما يجب بناء نظام إلكتروني لمعلومات الأراضي لضمان الشفافية وسهولة البحث والمراقبة. ويجب تطبيق ابتكارات شاملة وفي الوقت المناسب في مجال تخصيص وتأجير الأراضي وتحويل استخدام الأراضي لضمان حقوق الجهات المعنية، والتوافق مع آليات السوق، وفقًا لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤. وهذا يُمكّن الشركات، بما في ذلك مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، من الوصول إلى المعلومات بسرعة، مما يوفر الوقت والتكاليف.

المنطقة الصناعية — تضم مقاطعة نغي آن ثماني مناطق صناعية ذات بنية تحتية متزامنة، حيث تستثمر العديد من الشركات في البنية التحتية، مما يجذب مئات الشركات الأخرى لاستئجار الأراضي للإنتاج والأعمال. الصورة: وثيقة

ثالثًا، تعزيز إدارة الأراضي واستخدامها بفعالية، والتغلب على القيود، ومعالجة سوء استخدام مواردها وإهدارها. والتعامل بحزم وصرامة مع حالات سوء الاستخدام والإهدار والاستخدام غير الفعال للأراضي. برأيي، من الضروري استصلاح الأراضي للمشاريع التي يتأخر تنفيذها أو لا تُنفذ في الموعد المحدد، وتشجيع الشركات على استخدامها اقتصاديًا، وتطبيق التقنيات المتقدمة لتحسين كفاءة الإنتاج في المنطقة نفسها، والمساهمة في منع ومكافحة الفساد والسلبية و"المصالح الجماعية" التي تُسبب خسارة أصول الدولة المتعلقة بالأراضي.

رابعًا ، تنويع أشكال توفير المباني. فبالإضافة إلى تأجير الأراضي، من الضروري تطوير أشكال أخرى، مثل تأجير المصانع الجاهزة، ومناطق الإنتاج المشتركة، ومساحات العمل المشترك ، للشركات الصغيرة والمتوسطة. في الوقت الحالي، يزداد الإقبال على خدمات تأجير المصانع تدريجيًا بين الشركات، مما يُغنيها عن إضاعة الوقت في البناء، ويسمح لها ببدء الإنتاج وبدء الأعمال فورًا. وهذا يُساعد الشركات على خفض تكاليف الاستثمار الأولية، ويعزز مرونتها في توسيع نطاق الإنتاج وتوسيع نطاق الأعمال.

خامسًا، ينبغي وضع سياسات تفضيلية خاصة بالأراضي للشركات المحلية، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، والشركات الناشئة، وشركات التكنولوجيا المتقدمة. ويمكن أن تشمل هذه السياسات ذات الأولوية إعفاءات وتخفيضات في إيجارات الأراضي، ودعم الإجراءات القانونية، وتهيئة الظروف للشركات المحلية للحصول على قروض تفضيلية للاستثمار في بناء البنية التحتية والمصانع.

سادسًا ، تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، وتشجيع الشركات الخاصة على المشاركة في الاستثمار في تطوير البنية التحتية للمدن الصناعية والتجمعات الصناعية من خلال هذه الشراكة. بفضل آلية الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ستخفف الدولة من عبء البحث عن رأس المال الاستثماري وتنظيمه وتخصيصه من ميزانية البنية التحتية. ويمكن القول إن هذا حل فعال لتعبئة الموارد الاجتماعية، وتلبية احتياجات الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

الخبير الاقتصادي نجوين هوانج دونج في ورشة العمل حول الاقتصاد الدائري — الخبير الاقتصادي نغوين هوانغ دونغ في ورشة عمل حول الاقتصاد الدائري. الصورة: ماي نونغ

الدور الحاسم للحكومة

المراسل: برأيكم كيف يمكن تعزيز دور السلطات والدوائر المحلية لضمان الشفافية والعدالة في التخطيط وتخصيص الأراضي للشركات؟

السيد نجوين هوانغ دونغ: من المهم التأكيد على أن للسلطات والدوائر المحلية دوراً محورياً في ضمان الشفافية والعدالة في التخطيط وتخصيص الأراضي للمشاريع. ولتعزيز هذا الدور، أرى أنه من الضروري التركيز على القضايا التالية:

أولاً ، يجب أن يكون تخطيط استخدام الأراضي معلناً وواضحاً وشفافاً، ويضمن مشاركة المجتمع والشركات. ويجب تحديث المعلومات المتعلقة بالتخطيط وخطط استخدام الأراضي بانتظام على بوابات المعلومات الإلكترونية، بحيث يسهل الوصول إليها، بما يضمن إدارة شفافة وفعالة للأراضي. وهذا يُمكّن الشركات من فهم المعلومات في الوقت المناسب، والتنبؤ بالاحتياجات وتوجهات التنمية، بالإضافة إلى السعي لتحسين تطبيق قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ بما يتماشى مع توجهات التحول الرقمي.

مشاريع ضخمة وملء مجمع VSIP نغي آن الصناعي. تصوير: ثانه كوونغ — منطقة VSIP Nghe An الصناعية مليئة بالشركات الثانوية. الصورة من باب المجاملة لـ Thanh Cuong.

من القضايا المهمة التي يجب على السلطات والدوائر المحلية التركيز عليها تبسيط الإجراءات الإدارية. أصدرت الحكومة القرار رقم 66/NQ-CP بتاريخ 26 مارس 2025، بالموافقة على برنامج تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال. وفي وقت سابق، نصّ القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 22 ديسمبر 2024 بوضوح على ضرورة "تعظيم الإجراءات الإدارية"، و"الابتكار الشامل في معالجة الإجراءات الإدارية، وتقديم الخدمات العامة بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ وتحسين جودة الخدمات العامة الإلكترونية، والخدمات الرقمية للأفراد والشركات، بهدف توفير خدمات عامة إلكترونية شاملة ومخصصة وقائمة على البيانات".

"
وتحتاج المحليات إلى مواصلة إصلاح الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، وتقصير مدة الترخيص وتخصيص الأراضي وتأجيرها.
الخبير الاقتصادي نجوين هوانغ دونغ

إلى جانب ذلك، يُعنى بتنظيم مزادات الأراضي العامة والشفافة: يجب أن تتوافق مزادات الأراضي مع اللوائح القانونية، وأن تكون علنية وشفافة، وأن تضمن المنافسة العادلة بين الشركات. ويجب نشر معلومات مزادات الأراضي على نطاق واسع ووصولها إلى جميع الشركات المهتمة. تُساعد المزادات العامة على تحديد القيمة السوقية للأراضي، مما يُساعد الدولة على إدارة مواردها بشكل أفضل، وضبط هيكل استخدامها، والتحكم في أموالها. وفي الوقت نفسه، تُجنّب الاحتكار والتلاعب بالسوق، وتمنع المضاربة والتلاعب بالأسعار، وتقلبات سوق العقارات.

على جميع المستويات والقطاعات إجراء تفتيش دوري ومراقبة دقيقة لاستخدامات أراضي المؤسسات بعد تخصيصها أو تأجيرها. فالأرض ليست موردًا هامًا فحسب، بل هي أيضًا أصلٌ ووسيلة إنتاج أساسية، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بعملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتضمن الأمن والنظام.

في الوقت الحاضر، فإن إدارة واستخدام الأراضي والمساكن وأراضي المؤسسات ليست فعالة حقًا، وخاصة بيع الأصول على الأرض، ونقل حقوق استخدام الأراضي، والمساهمة في رأس المال في المشاريع المشتركة والجمعيات، وتغيير غرض استخدام الأراضي... لذلك، من الضروري التعامل بشكل صارم مع حالات استخدام الأراضي للغرض الخاطئ، والهدر، والتنفيذ البطيء أو الاستفادة من السياسات لاحتلال الأراضي العامة لفترة طويلة...

الخبير الاقتصادي نجوين هوانج دونج في المؤتمر الدولي حول الابتكار — الخبير الاقتصادي نجوين هوانغ دونغ يجيب على أسئلة الصحافة في مؤتمر دولي حول الابتكار. الصورة: ماي نونغ

على السلطات المحلية إنشاء آلية للحوار المنتظم مع الشركات، والاستماع إلى آرائها وتوصياتها بشأن القضايا المتعلقة بالأراضي. ومعالجة ملاحظات وشكاوى الشركات في الوقت المناسب، بما يضمن حقوقها المشروعة. وفي الوقت نفسه، بناء نظام متزامن لقاعدة بيانات الأراضي، يربط المناطق والقطاعات الصناعية لتحديث وضع استخدام الأراضي باستمرار؛ وإنشاء آليات دعم مناسبة للشركات القادرة والملتزمة بالاستثمار.

في الوقت نفسه، ينبغي تعزيز قدرات المسؤولين، بما في ذلك المعرفة المهنية والمهارات العملية والأخلاقيات المهنية. في الآونة الأخيرة، أثارت عدد من المخالفات في إدارة الأراضي واستخدامها، وخاصةً في تخصيصها وتأجيرها وتحويل استخدامها، غضبًا عامًا، مما أثر على استقرار الأمن والنظام وصورة بيئة الاستثمار. لذلك، من الضروري تعزيز التدريب وتعزيز القدرات المهنية والأخلاقيات العامة للمسؤولين العاملين في إدارة الأراضي. كما يجب تعزيز مساءلة المسؤولين في أداء واجباتهم.

ماذا ينبغي على الشركات أن تفعل؟

المراسل: ومن ناحية أخرى، ما هي الخطوات الاستباقية التي يتعين على الشركات اتخاذها لتحسين استخدام المباني الحالية والتكيف مع التغيرات المستقبلية ، سيدي ؟

السيد نجوين هوانغ دونغ: بالإضافة إلى الاعتماد على حلول السياسات، تحتاج الشركات أيضًا إلى تطبيق إجراءات استباقية لتحسين استخدام المباني الحالية والتكيف مع التغيرات المستقبلية. فيما يلي سبع توصيات أساسية وجوهرية للشركات نفسها:

أولاً ، إعادة تقييم الحاجة إلى المساحة. على الشركات تحليل الاحتياجات الفعلية لمساحات الإنتاج والأعمال بعناية، وتجنب استئجار أو شراء مساحة أرض أكبر من الحاجة، مما قد يُسبب هدرًا. يجب إجراء هذا التقييم دوريًا لمواكبة تطور الأعمال.

منتزه باك فينه الصناعي هو أحد أكبر المنتزهات الصناعية في المقاطعة، ويقع في منطقة فينه هونغ. الصورة: تيان دونغ — حديقة باك فينه الصناعية - نغي آن. الصورة: تيان دونغ

ثانياً ، تعمل الشركات على زيادة تطبيق التكنولوجيا والأتمتة والاستثمار في التكنولوجيا الحديثة وأتمتة عمليات الإنتاج والخدمات اللوجستية لتحسين الإنتاجية وكفاءة استخدام المساحة.

ثالثًا ، من الضروري تحسين تصميم منشآت الإنتاج والأعمال علميًا، مع تحقيق أقصى استفادة من المساحة المتاحة. يجب تطبيق نماذج الإنتاج المرن، وترتيب الآلات والمعدات بشكل معقول لتقليل المساحة المستخدمة، وزيادة تداول البضائع.

رابعا ، النظر في خيارات الاستخدام المرنة للمساحة مثل مشاركة المساحة، أو تأجير جزء من المساحة الخاملة، أو التعاون مع شركات أخرى لمشاركة البنية التحتية.

خامساً ، يتعين على الشركات تخصيص جزء من أرباحها لإعادة الاستثمار في البنية التحتية التقنية، وتحديث البنية التحتية التقنية في المصانع والمستودعات لتلبية متطلبات الإنتاج والأعمال الحديثة.

سادسًا ، في سياق التكامل الدولي المتزايد، تحتاج الشركات إلى وضع خطط استباقية، واستشراف استراتيجيات، والاستعداد للمستقبل. يجب مراقبة اتجاهات تطور الصناعة عن كثب، والتنبؤ باحتياجات السوق المستقبلية، ووضع خطط للإعداد والتعديل في الوقت المناسب.

يُعدّ استغلال المباني واستخدامها بفعالية عاملاً أساسياً في نجاح أي عمل تجاري. الصورة مقدمة من ثو هونغ.

سابعًا، في ظل الثورة الصناعية الرابعة، يُعدّ التحول الرقمي عاملًا حيويًا للشركات. فهو لا يُسهم في تحسين الإنتاج وعمليات الأعمال فحسب، بل يُساعدها أيضًا على إدارة واستخدام منشآتها بفعالية أكبر من خلال تطبيقات تكنولوجية مثل إنترنت الأشياء والبيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي... إلى جانب الاستثمار في التقنيات والأدوات الجديدة، يُمثّل التحول الرقمي حلاً شاملًا لتغيير المفاهيم، وإحداث ثورة في جميع جوانب العمل، وتحقيق التنمية المستدامة.

ومن خلال تنفيذ التدابير المذكورة أعلاه بشكل استباقي، تستطيع الشركات تحسين استخدام المساحة، وخفض التكاليف، وتحسين القدرة التنافسية، والتكيف بشكل مرن مع التغيرات المستقبلية في السوق.

المراسل: شكراً جزيلاً جد !