شركات الاستثمار الأجنبي المباشر ترغب في زيادة الحوافز وتبسيط إجراءات الاستثمار لسكن العمال

وقال ممثلو الشركات الكورية واليابانية إن سكن العمال يعد من البنية التحتية الأساسية لكنه أقل جاذبية للمستثمرين بسبب انخفاض الأرباح وبطء التدفق النقدي وإجراءات الاستثمار المعقدة.

تم تقديم الاقتراح المذكور أعلاه من قبل الشركات في منتدى دعم الاستثمار القانوني 2025 تحت عنوان "الاستثمار في تطوير البنية التحتية للمتنزهات الصناعية: تحديث اللوائح وتوصيات التنفيذ" الذي نظمه مركز ترويج الاستثمار والتجارة في مدينة هوشي منه (ITPC) بالتنسيق مع مركز التحكيم الدولي في فيتنام (VIAC) في 21 نوفمبر.

وقال السيد جونغ جي هون، نائب رئيس غرفة التجارة الكورية في فيتنام (كوتشام)، إنه في سياق الزيادة السريعة في القوى العاملة والوصول المحدود إلى السكن للعمال، أصبحت الحاجة إلى تطوير البنية التحتية الاجتماعية في المناطق الصناعية ملحة.

السيد جونغ جي هون، نائب رئيس جمعية الأعمال الكورية في فيتنام (يسار) أوصى بضرورة تحسين الآلية القانونية المتعلقة بالحوافز المالية، وصناديق الأراضي، وتخطيط تطوير الإسكان للعمال.

في الوقت الحالي، يوجد في البلاد أكثر من 430 منطقة صناعية عاملة تضم أكثر من 4.1 مليون عامل، ولكن 70-80% من العمال الذين يحتاجون إلى السكن ما زالوا يضطرون إلى استئجار مساكن بشكل عفوي بسبب نقص البنية التحتية الاجتماعية.

وقال إن "العديد من المناطق الصناعية لا تلبي سوى الحد الأدنى من احتياجات التعليم والرعاية الصحية والأنشطة الثقافية، مما يضع ضغوطاً كبيرة على المحليات ويؤثر على نوعية حياة العمال".

وبأخذ بعض مطوري المناطق الصناعية الكبيرة مثل VSIP وBecamex وDeep C كأمثلة، فقد قيم السيد جونغ جي هون أن مستثمري المناطق الصناعية في فيتنام لديهم قدرة جيدة على نشر البنية التحتية، إلا أن قطاع البنية التحتية الاجتماعية لا يزال غير جذاب بسبب انخفاض الأرباح وبطء التدفق النقدي وإجراءات الاستثمار المعقدة.

وأكد أنه بعد أكثر من عامين من التنفيذ، لم يُصرف سوى حوالي 2% من حزمة قروض الإسكان الاجتماعي البالغة 120 ألف دونج، مما يعكس بوضوح صعوبات الإجراءات وشروط القروض. كما أن مشكلة تخصيص الأراضي داخل حدود المنطقة الصناعية، وطول إجراءات الموافقة، وتداخل القوانين، تُعيق تقدم المشروع.

قال ممثل KOCHAM إن فيتنام بحاجة إلى مواصلة مراجعة وتحسين الآلية القانونية بشكل أكثر صرامةً وتحديدًا، مع ضمان جدوى وعقلانية التنفيذ، بما في ذلك قضايا الحوافز المالية، وصندوق الأراضي، والتخطيط. وفي الوقت نفسه، ينبغي تعزيز تطبيق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتطبيق التحول الرقمي في الموافقة على المشاريع وإدارتها، بما يعزز تطوير البنية التحتية الاجتماعية المرتبطة بالمجمعات الصناعية بشكل فعال ومستدام.

وقال السيد ناكاجاوا موتوهيسا، نائب الرئيس ورئيس قسم بيئة الأعمال في جمعية الأعمال اليابانية في مدينة هوشي منه، إن الاستثمار في قطاع الإسكان الاجتماعي للعمال هو اتجاه محتمل لكنه صعب في تطوير البنية التحتية للمنطقة الصناعية.

في الواقع، لا يُعدّ هذا النوع من المشاريع جذابًا للمستثمرين نظرًا لانخفاض هوامش الربح، وطول فترات الاسترداد، وتعقيد الإجراءات القانونية وعدم اتساقها. كما أن ارتفاع تكاليف الاستثمار في البنية التحتية التقنية والخدمات المجتمعية يُقلل من جاذبية هذه المشاريع.

كما أقر ممثلو اللجنة بأن التداخل بين الوثائق القانونية والافتقار إلى الاتساق في تنفيذ السياسات التفضيلية بين المحليات يظلان من العوائق الرئيسية، مما يتسبب في العديد من الصعوبات في تنفيذ مشاريع سكن العمال، وخاصة المشاريع بين المناطق أو المشاريع في المناطق الصناعية المتكاملة.

ولذلك، يعتقد السيد ناكاجاوا موتوهيسا أن السياسات بحاجة إلى أن تكون مستقرة وشفافة وقادرة على حماية المصالح المشروعة لجميع الأطراف، حتى يتمكن القطاع الخاص من المشاركة بعمق في تطوير البنية التحتية الاجتماعية في المناطق الصناعية، وخلق الأساس للنمو المستدام وأمن العمال وتعزيز القدرة التنافسية لبيئة الاستثمار في فيتنام.

وفي تحليل خاص للعوائق الحالية، قال المحامي نجوين جيا هوي تشونج، المحامي الإداري في شركة Global Vietnam Lawyers LLC، إن مشاريع البنية التحتية الاجتماعية تحظى باهتمام كبير من الوكالات المركزية والمحلية، ولكنها لا تزال أقل جاذبية بسبب القضايا القانونية، إلى جانب المشاكل المتعلقة بالأرباح.

فيما يتعلق بقطاع سكن العمال، تعمل هذه المشاريع بشكل رئيسي بموجب نموذج الإيجار، وهو مرتبط بشكل مباشر بعلاقات العمل في المناطق الصناعية ولا يشكل حقوق ملكية للسكان.

ويؤدي هذا القيد إلى تحديات كبيرة في جذب الاستثمار، وخاصة عندما يتطلب نموذج سكن العمال بنية تحتية تقنية واجتماعية متزامنة، ويعمل ضمن مساحة مخططة بدقة للمنطقة الصناعية، ويعتمد بشكل كبير على القدرة على التنسيق بين مؤسسات البنية التحتية ومؤسسات التصنيع والسلطات المحلية.

أشار المحامي تشونغ إلى أن قانون الإسكان لعام ٢٠٢٣ والمرسوم ١٠٠/٢٠٢٤/ND-CP أقرّا هذا المفهوم، وتضمنا لوائح محددة بشأن "سكن العمال في المناطق الصناعية"، إلا أن الإرشادات التفصيلية لا تزال غائبة. لذلك، يواجه المستثمرون صعوبات أكبر عند تنفيذ مشاريع إسكان العمال.

هناك صعوبة أخرى تتعلق بإعداد وثائق الموافقة على الاستثمار. وبناءً على ذلك، يتعين على الشركات استيفاء المتطلبات الإلزامية المتعلقة بالتخطيط والبنية التحتية والأمن والبيئة. ومع ذلك، لا تزال وثائق التوجيه الحالية بين القطاعات تتضمن العديد من نقاط الخلاف.

"إن مشاريع سكن العمال هي شرط ضروري للتنمية المستدامة للمناطق الصناعية، ومن أجل جذب الاستثمار وخلق الثقة للشركات، تحتاج المحليات إلى آلية لضمان الحقوق وتقليل المخاطر للمستثمرين؛ كما يجب أن تكون الحوافز والإجراءات أكثر جدوى وراحة"، أوصى المحامي نجوين جيا هوي تشونغ.

المصدر: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-fdi-muon-tang-uu-dai-don-gian-thu-tuc-dau-tu-nha-luu-tru-cong-nhan-d438675.html