إنشاء مؤسسة جديدة للضمان الاجتماعي
في صباح أوائل شهر نوفمبر، كانت قاعة اللجنة الشعبية لمنطقة تان مي (مدينة هو تشي منه) مليئة بالناس الذين حضروا حفل إطلاق شهر الذروة "من أجل الفقراء" في عام 2025. وكان البرنامج دافئًا كاجتماع الحب، حيث تقاسمت الحكومة وجبهة الوطن والشركات سبل العيش والأعباء مع أولئك الذين ما زالوا يكافحون في الحياة.
إحدى المستفيدات من منحة المعيشة، السيدة فام ثي كيم لان (58 عامًا، تسكن في زقاق نجوين ثي ثاب رقم 103)، جلست في الصف السفلي، ممسكةً بالدعوة بيديها الممتلئتين. عندما نُودي باسمها للصعود على المنصة لاستلام عربة عصير قصب السكر، أمسكت السيدة لان بيد مسؤول جبهة الوطن الفيتنامية، وعيناها حمراوين: "أنا سعيدة جدًا، لديّ مصدر دخل مستقر، سأسعى جاهدةً لرعاية زوجي وأطفالي".
إلى جانب توفير وسائل العيش، تدعم المحلية الأسر التي تعيش ظروفاً صعبة وتحتاج إلى اقتراض رأس المال من أجل الإنتاج وخلق فرص العمل، من خلال رأس المال المخصص من ميزانية المدينة لبنك السياسة الاجتماعية لتقديم قروض تفضيلية، وفقاً لآلية القرار 98.
خلال الفترة 2023-2025، خصصت مدينة هو تشي منه ما يقرب من 4,700 مليار دونج فيتنامي من ميزانيتها لتقديم قروض تفضيلية لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل بموجب هذه الآلية. لذلك، عندما اقترحت مدينة هو تشي منه تعديل القرار رقم 98 وتكميله، أرادت المنطقة الاستمرار في الحفاظ على سياسة الضمان الاجتماعي.
وفقاً للسيدة تران ثي ثوي ها، رئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مقاطعة تان مي، فإن توفير سبل العيش وتمويل إصلاحات المنازل... ما هو إلا بداية لقاعدة سياسية متينة. لذا، تأمل السيدة ها أن يُحدث القرار رقم 98 المُعدّل تغييرات جوهرية في مجال الحد من الفقر بشكل مستدام.
من منظور آخر، أشار السيد نجوين فوك دوك، مسؤول في إدارة بناء الحزب في مقاطعة تانغ نون فو (مدينة هو تشي منه)، إلى أنه منذ تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، ازداد عبء العمل على مستوى القاعدة الشعبية، مما يتطلب من كل مسؤول بذل المزيد من الجهود لتلبية متطلبات المهمة. ومع ذلك، فإن ما يزيد من ثقته هو سياسة زيادة نفقات الدخل وفقًا لآلية القرار رقم 98.
إذا اعتمدنا فقط على راتب يزيد عن 8 ملايين دونج شهريًا، فسيكون من الصعب جدًا علينا مواجهة ارتفاع تكاليف المعيشة في مدينة هو تشي منه اليوم. يُساعدنا الدخل المتزايد على تخفيف العبء الاقتصادي ويُتيح لنا التركيز أكثر على العمل، كما قال السيد دوك.
التحفيز لتعزيز جودة الموظفين
بعد أكثر من عامين من التنفيذ، طبقت مدينة هوشي منه آلية استخدام ما تبقى من صندوق إصلاح الرواتب، حيث توازن أكثر من 28 ألف مليار دونج لإنفاقها على الدخل الإضافي؛ وفي الوقت نفسه، تنفق حوالي 17 ألف مليار دونج من ما تبقى من صندوق إصلاح الرواتب للاستثمار التنموي.
وفقًا لمدير إدارة الشؤون الداخلية في مدينة هو تشي منه، فام ثي ثانه هين، فقد حقق إنفاق الإيرادات الإضافية بموجب القرار رقم 98 نتائج إيجابية عديدة، مما ساهم في تعزيز إصلاح الخدمة العامة ونظام موظفي الخدمة المدنية في مدينة هو تشي منه. ولضمان الشفافية وعدم التكافؤ في إنفاق الإيرادات الإضافية، وضعت المدينة لوائح لتقييم وتصنيف جودة إنجاز أعمال الكوادر بطريقة علمية وموضوعية. وقد أدى ذلك إلى تحفيزهم وتعزيز ثقتهم، وشجعهم على بذل قصارى جهدهم لتجاوز الصعوبات وإنجاز المهام الموكلة إليهم على أكمل وجه.
لذلك، في دورته الخامسة في منتصف نوفمبر، أقرّ مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه القرار رقم 27/2025/NQ-HDND، الذي يُواصل تنظيم سياسة إنفاق الإيرادات الإضافية وفقًا لروح القرار رقم 98، المُطبّق في جميع أنحاء مدينة هو تشي منه. ويُظهر صدور القرار رقم 27/2025/NQ-HDND إصرار مدينة هو تشي منه على تطبيق آليات الحوافز، مما يُحفّز الكوادر والموظفين الحكوميين على العمل.
ومن خلال السجلات من القواعد الشعبية، تظهر هذه السياسة فعالية واضحة، وتساهم في تعزيز جودة الكوادر والموظفين المدنيين، وزيادة فعالية خدمة الشعب وتحسين كفاءة عمليات الحكومة المحلية في فترة التجديد.
إلى جانب زيادة الإنفاق على الدخل، يُسهم تطبيق القرار رقم 98، المتعلق بتخصيص رأس مال الاستثمار العام للقروض لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل، في إزالة العوائق والتحديات في مصادر رأس مال القروض، لا سيما في ظل الصعوبات التي تواجهها الشركات، وتضييق نطاق الإنتاج والأعمال، مما يؤثر على حياة العمال. وقد قيّمت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه أن هذا المصدر التفضيلي للقروض قد ساهم في خفض معدل البطالة، والحد من "القروض السوداء"، ومساعدة العمال على الحصول على رأس المال اللازم لتنظيم الإنتاج والأعمال، وخلق فرص العمل، وتوليد الدخل اللازم لاستقرار حياتهم وحياة أسرهم.
في تقرير نتائج عامين من تطبيق القرار 98، أشارت وزارة المالية إلى أن آليات عديدة قد دخلت حياة الناس في الفترة 2023-2025. وعلى وجه التحديد، حققت سياسة تخصيص رأس المال للقروض الرامية إلى الحد من الفقر وخلق فرص العمل دلالات مهمة في ضمان الضمان الاجتماعي والحد من الفقر بشكل مستدام، مما حقق كفاءة وفوائد كبيرة للمواطنين والعمال الفقراء في مدينة هو تشي منه.
وبذلك، يُسهم ذلك في تحقيق الهدف المتمثل في خلو مدينة هو تشي منه من الأسر الفقيرة تقريبًا، وفقًا لمعيار الفقر الوطني، بحلول نهاية عام 2025، وأن تنخفض هذه النسبة إلى أقل من 0.5% وفقًا لمعيار الفقر الخاص بالمدينة. ويكتسب هذا أهمية خاصة في ظل الصعوبات التي تواجهها بعض الشركات، مما يُضيّق نطاق الإنتاج والأعمال، ويؤدي إلى فقدان بعض العمال لوظائفهم، مما يؤثر سلبًا على حياتهم. علاوة على ذلك، وسّعت مدينة هو تشي منه نطاق المستفيدين من زيادة الدخل، مما عزز دافعية كوادر المدينة وموظفيها وموظفيها وعمالها.
السيد نغوين كووك دونج - ضابط متقاعد، هيب ثانه، الربع الثامن، جناح فو لوي، إتش إم سي:
آلية التنمية المستدامة لمدينة هوشي منه
ينبغي أن يُركز تعديل القرار 98 وتكميله على آليات التنمية المُحددة في مجالات الثقافة والصحة والتعليم والضمان الاجتماعي. وعلى وجه الخصوص، من الضروري وضع سياسات أكثر دقة ومرونة لرعاية الفقراء والمحرومين، ومساعدتهم على تحسين فرص حصولهم على السكن وفرص العمل والرعاية الصحية والتعليم لأطفالهم والخدمات الأساسية. كما يجب إيلاء اهتمام خاص للسياسات المُخصصة للمتقاعدين وكبار السن.
وسوف يؤدي هذا إلى إنشاء أساس متين لمساعدة مدينة هوشي منه على التطور بشكل مستدام من حيث الاتساع والعمق، مع تعزيز الثقة والتضامن بين الناس.
السيدة نجوين نجوك دونج - رئيسة قسم الثقافة والاجتماعية في حي هوا لوي، مدينة هو تشي منه:
ضمان الموضوعية والشفافية
تطبق مدينة هو تشي منه آلية القرار 98 لدفع دخل إضافي، مُراعيةً بذلك كل فرد في النظام السياسي للمدينة. لا يُسهم هذا الدخل الإضافي في تحسين حياتنا فحسب، بل يُعزز شعورنا بالأمان في عملنا، ويزيد من دافعيتنا للعمل بفعالية أكبر، ويُعزز شعورنا بالمسؤولية، ويُحفّزنا على الابتكار بشكل استباقي في أداء مهامنا، ويُحسّن خدمة الناس. في الواقع، يتعرض قادة الهيئات والوحدات دائمًا لضغوط عند التقييم وتحمل المسؤولية.
ولذلك أقترح أن يقوم الرؤساء بحساب بدلات المسؤولية المناسبة لموقع القيادة على مستوى البلدية في الوضع الجديد.
السيدة تران ثي ها - عاملة في جناح ثوان آن، مدينة هو تشي منه:
الأمل في المزيد من سياسات الاستيطان
كل شهر، إذا لم أعمل ساعات إضافية، يتجاوز راتبي سبعة ملايين دونج فيتنامي. بعد خصم إيجار المنزل الذي يقارب مليوني دونج، وتكاليف الطعام والكهرباء والماء، ورسوم تعليم الطفلين، وما إلى ذلك، يصبح المبلغ المتبقي زهيدًا جدًا لدرجة أننا لا نجرؤ على التفكير في الادخار لشراء منزل. الغرفة المستأجرة هي أيضًا المطبخ وغرفة المعيشة وغرفة النوم وركن الدراسة للأطفال. في كثير من الأحيان، عندما أرى أطفالي ينشرون دفاترهم على الطاولة القابلة للطي بجانب السرير، لا يسعني إلا أن أكتم حزني.
آمل أنه عندما يتم مراجعة القرار 98 واستكماله، سوف يكون هناك المزيد من السياسات بشأن زيادة أجور العمال وتطوير السكن الاجتماعي حتى يتمكن العمال قريبًا من تحقيق حلمهم بالاستقرار.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-4-mo-rong-mang-luoi-an-sinh-nang-cao-tinh-than-phuc-vu-post825855.html
تعليق (0)