تعبت من فحص البضائع
في ندوة "إزالة العوائق أمام نقل البضائع العابرة" في 18 يوليو، أشار السيد نجوين فان كوين، رئيس جمعية النقل بالسيارات في فيتنام، إلى أن شركات النقل "عالقة في إجراءات التحكم في نقل البضائع العابرة".
أوضح السيد نجوين فان كوين: عند بوابة الدخول، كانت البضائع تخضع للتفتيش الجمركي المباشر فور استلام شركات النقل للبضائع من وسيلة نقل المالك الأجنبي في منطقة الرقابة الجمركية. ومع ذلك، عند نقل البضائع إلى بوابة الخروج، كانت تُفتح للتفتيش. كانت مدة التفتيش طويلة جدًا، أحيانًا تتراوح بين يومين وثلاثة أيام.
قال السيد كوين: "إن إعادة تحميل البضائع في الحاوية يؤدي أيضًا إلى عدم تحميل جميع البضائع، فالمحمل الأصلي أكثر احترافية. لذلك، تضطر الشركة إلى إرسال المزيد من المركبات لنقل هذه الكمية الزائدة من البضائع، مما يزيد من خطر تلف البضائع"، مضيفًا أن هذه المشكلة بحاجة إلى حل لتهيئة ظروف مواتية لشركات النقل وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية.
وقال السيد تران دوك نجيا، رئيس جمعية لوجستيات هانوي : إن أصحاب البضائع الأجانب لا يفهمون سبب مرور بضائعهم عبر الأراضي الفيتنامية في غضون 3-4 ساعات فقط، أو 20-36 ساعة، ولكن يجب عليهم الامتثال الكامل للوائح المتعلقة بالحواجز غير الجمركية المطبقة على البضائع المستوردة.
أتعاطف مع شركائنا في الخارج. هذا أمرٌ يتطلب وقتًا لتغييره، ولكن لا بد من تغييره.
أعرب السيد نجيا عن قلقه قائلاً: "نشعر بالقلق إزاء الوضع الذي شهدناه في عامي 2019 و2020، عندما تعطلت مئات الحاويات في بعض الأحيان. هذه كارثة على مكانة فيتنام في مسار الشحن الدولي".
من الأخطاء التي تُغرّم بسببها شركات النقل غالبًا التصريح الخاطئ عن البضائع. يعتقد الكثير من الشركات أنه "إذا صرّحوا بخطأ، فسيُغرّمون"، ولكن "من سيُغرّم؟" لا توافق الشركات على الغرامات الجمركية المفروضة على شركات النقل الفيتنامية.
"نقترح أن تقوم الإدارة العامة للجمارك بإنشاء مشروع لإعادة تقييم الرقابة الجمركية على البضائع العابرة، بهدف إيجاد طريقة إدارة علمية صارمة تعتمد على التكنولوجيا، مما يساعد على تحقيق أقصى قدر من الفعالية في عملية الرقابة الجمركية، مع ضمان القدرة التنافسية لشركات الخدمات اللوجستية ومكانة فيتنام كنقطة عبور دولية للبضائع"، اقترح السيد تران دوك نجيا.
وفيما يتعلق بهذه المسألة، ومن منظور قانوني، أشار المحامي نجوين مانه كونج إلى أنه: إذا كانت هناك عقوبة، فيجب أن تكون على المالك الأجنبي للبضائع عندما يتم الإعلان عن البضائع بشكل غير صحيح، وليس على المؤسسة الفيتنامية.
أقترح إصدار آلية لفحص البضائع عند بوابة الاستيراد قبل نقل حاوية المالك الأجنبي إلى مركبة شركة نقل فيتنامية. لا يُنظر في إجراء تفتيش مادي عند بوابة التصدير. يجب أن يتم التفتيش المادي للبضائع باستخدام معدات حديثة، وليس التفتيش اليدوي، كما قال السيد كونغ.
قال السيد نجوين دوك هوي، رئيس جمعية أعمال النقل العابر بين فيتنام ورابطة دول جنوب شرق آسيا في مقاطعة لانغ سون : "أواجه صعوبة بالغة في الاستماع إلى الشكاوى والتقارير من الأعضاء طوال اليوم بسبب التفتيش المستمر للبضائع العابرة".
وتقول الجمارك إن عدد عمليات التفتيش قليل جدًا
وفي رده على الشركات، قال السيد دو هوو تو، من إدارة الرقابة والإدارة الجمركية (الإدارة العامة للجمارك): جمعت هذه الوكالة أمس معلومات من الجمارك المحلية لفهم الوضع.
على وجه التحديد، منذ بداية العام، سُجِّلَ ١٢٧٣٦ بيانًا جمركيًا في معبر تشالو الحدودي، وفتشته الجمارك ١٦ بيانًا واكتشفت ١٤ مخالفة. وفي بينه فوك، سُجِّل ٣٨٢٩ بيانًا جمركيًا، وفحصت الجمارك أكثر من ٥٤٠٠ حاوية، وفتشت ١٧ بيانًا واكتشفت ٤ مخالفات.
لدى ميناء لانغ سون 2996 حاوية، وقامت الجمارك بتفتيش 8 حاويات واكتشفت 6 مخالفات.
بلغ عدد الإقرارات الجمركية في ميناء لونغ آن 5,992 إقراراً، وقامت الجمارك بفحص 23 إقراراً، واكتشفت مخالفات في 11 إقراراً.
وعلق ممثل إدارة الرقابة والإدارة الجمركية قائلاً: "هذا يعني أن معدل التفتيش من قبل السلطات الجمركية صغير للغاية، أقل من 1% من إجمالي عدد شحنات الترانزيت، ولكن معدل اكتشاف المخالفات مرتفع".
وقال السيد تو: إن الجمارك قررت عدم تفتيش البضائع بشكل عشوائي، إلا إذا كانت هناك دلائل على وجود مخالفات.
فيما يتعلق بالشركات التي تدّعي عدم معاقبة شركات النقل، بل معاقبة مالك الشحنة، قال ممثل إدارة الرقابة والإدارة الجمركية: تنقل الشركات الفيتنامية بضائع الترانزيت بناءً على تفويض مالك الشحنة. عند الإقرار الجمركي، تُصرّح الشركات بقائمة، وتحصل على معلومات مالك الشحنة للإقرار.
وفقًا للسيد ثو، يُمثل هذا الأمر صعوبةً للشركات أيضًا، ولكن عند الحصول على تصريح، يجب عليها التصريح بشكل صحيح. لا يُمكن بأي حال من الأحوال تجنّب مسؤولية إدخال بضائع محظورة إلى فيتنام، مُخالفةً بذلك القانون الفيتنامي.
في معرض حديثه حول هذه القضية، قال السيد نجوين مينه دوك، من القسم القانوني بغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية: "المبدأ العام في العالم هو اتخاذ قرار بمعاقبة مالك البضائع في الخارج، وإرسال القرار إليه. يدفع المالك الغرامة، وإذا لم يدفع، يُدرج في القائمة السوداء، وتُحظر جميع الأنشطة اللاحقة. يُعاقبون وفقًا لمبدأ أن من يرتكب خطأً يتحمل مسؤوليته".
كثيرًا ما تُصرّح الهيئات في فيتنام بأنها لا تستطيع معاقبة الشركات الأجنبية، ولذلك لا تُصدر قرارًا بمعاقبتها. هذا التفكير خاطئ تمامًا. إذا لم يُتخذ قرار بمعاقبة الشركات الأجنبية، فلن يكون لدى مالكي البضائع الأجانب أي مبرر للاعتراف بانتهاكهم القانون. ينبغي على الجمارك اللجوء إلى أساليب المعاقبة الأجنبية؛ فإذا استمرت معاقبتهم بهذه الطريقة، فإن شركات النقل الفيتنامية ستُغضبهم بشدة أيضًا، كما علّق السيد دوك.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)