لحل مشكلة نقص الكوادر المتخصصة في البلديات والأحياء، دأبت مدينة هو تشي منه على تطبيق العديد من الحلول في آنٍ واحد. وفي القريب العاجل، ستُرسل المدينة أكثر من 200 موظف من وزارة الزراعة والبيئة إلى البلديات والأحياء لتقديم الدعم والتوجيه، ودعم إجراءات تسوية الأراضي؛ وفي الوقت نفسه، تُجري بحثًا بشأن انتداب ما يقرب من 900 مفتش بناء إلى القواعد الشعبية لدعم إجراءات البناء.
وعلى المدى الطويل، لدى المدينة خطة لتدريب وتعزيز المهارات المهنية لفريق موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية، وتلبية متطلبات الوظيفة في الوضع الجديد، وخاصة نحو بناء إدارة حديثة وحكومة رقمية بهدف تقليل ما لا يقل عن ثلث العبء اليدوي للمسؤولين القاعديين...
المدينة "تتقاسم الحريق" مع السلطات المحلية
من أجل تخفيف عبء العمل على المسؤولين والموظفين المدنيين، وخاصة في قطاع الأراضي، قررت وزارة الزراعة والبيئة في مدينة هوشي منه إرسال أكثر من 200 مسؤول من مكتب تسجيل الأراضي في مدينة هوشي منه ومقاطعة بينه دونغ ومقاطعة با ريا فونج تاو السابقة لتولي مهام في 168 بلدية وقسم ومنطقة خاصة.
صرح السيد نجوين توان ثانغ، مدير إدارة الزراعة والبيئة في مدينة هو تشي منه ، بأن المسؤولين المعينين مسؤولون عن "تقاسم العبء"، ودعم المسؤولين المحليين وموظفي الخدمة المدنية في التعامل مع الإجراءات الإدارية المتعلقة بمجال تسجيل الأراضي تحت سلطة مستوى البلدية؛ وفي الوقت نفسه، "التعاون" لتقديم التوجيه المهني لنقل المهام إلى المسؤولين على مستوى البلدية وموظفي الخدمة المدنية.
وفي وقت سابق، في نهاية شهر يوليو/تموز، أرسلت إدارة الزراعة والبيئة في مدينة هوشي منه أيضًا 168 موظفًا من فروع مكتب تسجيل الأراضي في مدينة هوشي منه لتدريب وتقديم التوجيه المهني في 168 بلدية وقسمًا ومنطقة خاصة بشأن التعامل مع الإجراءات الإدارية في قطاع الأراضي تحت سلطة مستوى البلدية.
وبالإضافة إلى ذلك، لتعزيز قوة إدارة الدولة في قطاع البناء للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة، تتشاور إدارة الشؤون الداخلية في مدينة هوشي منه أيضًا مع وزارة الشؤون الداخلية بشأن وظائف البناء، لنقل ما يقرب من 900 ضابط في فريق التفتيش المحلي التابع لإدارة البناء في المدينة للعمل على إدارة أوامر البناء على المستوى الشعبي.
وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، فإن هذه القوة من المسؤولين ذوي الكفاءة والخبرة العالية في إدارة أوامر البناء. في المستقبل القريب، من المتوقع أن يُسهم إرسال مسؤولين إلى المستوى الشعبي في حل مشكلة "الفائض والنقص" في عدد المسؤولين، وخاصةً نقص المسؤولين المتخصصين في مجالات الأراضي والبناء والبيئة وإدارة المشاريع والمالية... لذلك، من الضروري القيام بذلك فورًا لدعم المحليات في إدارة السجلات الإدارية بسلاسة، وخدمة المواطنين والشركات بفعالية.
وأقر السيد فام دانج نام، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة بان كو (مدينة هوشي منه)، بأن الإدارات والفروع التي ترسل مسؤولين منتدبين إلى المستوى الشعبي أظهرت إحساسًا بالمسؤولية، و"تقاسم العبء" مع المحلية لإزالة الاختناقات الناجمة عن نقص المسؤولين المتخصصين، وحل الوثائق بسرعة للأشخاص والشركات.
وشاطر السيد لي سا لين، رئيس لجنة بناء الحزب في منطقة آن لاك (مدينة هو تشي منه)، الرأي نفسه، قائلاً إن فريق موظفي الخدمة المدنية على مستوى القاعدة الشعبية يتمتع بفهم قوي للمنطقة وتدريب مهني، لكنه يفتقر إلى الخبرة العملية، لأن مستوى البلدية كان يقتصر سابقًا على أداء مستوى المقاطعة، ويحتاج إلى مزيد من الوقت للتكيف. لذلك، فإن دعم الضباط المنتدبين من الإدارات يُساعد الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على مستوى القاعدة الشعبية على تخفيف الضغط، وتوفير وقت أطول للدراسة واكتساب الخبرة، واكتساب الثقة تدريجيًا في استلام ونقل المهام.
التدريب المهني للكوادر القاعدية
إلى جانب حلول زيادة عدد الموظفين لتقاسم العبء مع المحليات لحل مشكلة نقص الكوادر المتخصصة، تقترح الأحياء والبلديات بشكل استباقي توفير دورات تدريبية وبرامج تطوير مهني للموظفين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى القاعدة الشعبية. يُعد هذا حلاً طويل الأمد، يُساعد الموظفين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى القاعدة الشعبية على التكيف بسرعة مع ظروف العمل الجديدة، وتلبية متطلبات الواقع، وبالتالي مواصلة المساهمة والبقاء على المدى الطويل.
أشارت السيدة دونغ ثي مي، رئيسة إدارة الثقافة والمجتمع في بلدية با ديم (مدينة هو تشي منه)، إلى أنه لتلبية متطلبات العمل في ظل الوضع الجديد، بالإضافة إلى جهود كل فرد، يحتاج موظفو الخدمة المدنية الأساسيون إلى تدريب متعمق في كل مجال مُكلفين به. وبالتالي، يتم تزويدهم بالمعارف واللوائح الجديدة والتقنيات الحديثة لدعم عملهم وتقديمه على نحو أفضل.
بالإضافة إلى المعرفة والمهام المهنية، نحتاج إلى التدريب والتوجيه في استخدام الذكاء الاصطناعي في معالجة السجلات الإدارية. فهذه الأدوات تُساعد موظفي الخدمة المدنية على تقليل حجم العمل اليدوي بشكل ملحوظ، وخاصةً في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية مثل بلدية با ديم.
وبالإضافة إلى ذلك، لتحسين الجهاز، اقترحت بعض البلديات والأحياء إضافة نواب رؤساء الأقسام المتخصصة، وخاصة الأقسام "الفائقة" مثل الإدارة الاقتصادية على مستوى البلديات.

قالت السيدة تران ثوي هونغ، نائبة رئيس اللجنة الشعبية لبلدية با ديم، إن الإدارة الاقتصادية للبلدية لديها حاليا رئيس واحد ونائب رئيس واحد فقط، وهو ما لا يمكن أن "يحمل" كل عبء العمل على هذه "الإدارة العملاقة".
وأكدت السيدة تران ثوي هونغ أنه "إذا أمكن تعيين نائب آخر لرئيس القسم لـ"تقاسم العبء"، فإن ذلك من شأنه أن يقلل الضغوط على قادة القسم الحاليين، وخاصة في إدارة أعمال القسم ومعالجتها بشكل أكثر فعالية وسرعة".
وبحسب قادة العديد من البلديات والأحياء في مدينة هوشي منه، إذا أمكن، وبالنظر إلى حجم السكان ومساحة كل منطقة محددة، فمن الضروري السماح بإنشاء إدارة متخصصة إضافية، مثل إدارة المالية، للتعامل مع الوثائق والإجراءات المتعلقة بالتمويل وإدارة المشاريع والاستثمار العام.
من واقع الواقع المحلي، صرّح رئيس حي آن لاك بأن الدائرة الاقتصادية، التي تُعتبر دائرة "سوبر" مسؤولة عن جميع المجالات، من الأراضي والبناء والبيئة وإدارة المشاريع والمالية، تعاني من ضغوط هائلة. لا سيما في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية والتي تُدير العديد من المشاريع الاستثمارية الضخمة... من الضروري إضافة المزيد من الدوائر أو قياداتها لتخفيف عبء العمل، وفي الوقت نفسه، المساعدة في معالجة الوثائق لخدمة الأفراد والشركات بشكل أسرع.
أصدرت لجنة شعب مدينة هوشي منه للتو وثيقة تنفيذية للأمر الرسمي رقم 7415/BNV-CCVC المؤرخ 31 أغسطس 2025 لوزارة الداخلية بشأن خطة ضمان الموارد البشرية على مستوى البلدية.
كلّف رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه اللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة بالتنسيق مع لجان الحزب على نفس المستوى لمراجعة عدد القادة والمديرين الشاغرين في الإدارات المتخصصة والوحدات التابعة، وذلك لاستكمالها واستكمالها على الفور. وعلى المحليات مراجعة الوضع الراهن لتوظيف الموظفين الحكوميين لترتيب وظائف جديدة تناسب تخصصاتهم ومهنهم؛ وفي الوقت نفسه، يُسمح لها بتوقيع عقود عمل مع ذوي الكفاءة والخبرة لتلبية متطلبات العمل فورًا، وخاصةً في المناطق التي تفتقر إليها.
وبالإضافة إلى ذلك، يُطلب من اللجان الشعبية على مستوى البلديات أيضًا تنظيم مؤتمرات تدريبية بشكل استباقي لتحسين مهارات وخبرات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، وضمان الأداء الفعال للوظائف والمهام، وتلبية متطلبات تشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين على مستوى القاعدة الشعبية.

وفيما يتعلق بالترتيبات المقبلة للموظفين في الوحدات المحلية، قال سكرتير اللجنة المركزية للحزب وأمين لجنة الحزب في مدينة هوشي منه تران لو كوانج إن المدينة ستشهد تغييرات في عمل الموظفين، حيث يكون المبدأ العام هو اختيار الأشخاص للوظيفة، والاستماع، وأن تكون ديمقراطية وليس محافظة.
وطلب سكرتير لجنة حزب مدينة هوشي منه من أعضاء اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة وأعضاء اللجنة التنفيذية لحزب المدينة أن يتابعوا عن كثب ويذهبوا بانتظام إلى القواعد الشعبية لفهم الوضع، والاستماع بانتظام إلى التقارير حول عمليات البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لتوجيه ومعالجة وإزالة الصعوبات والمشاكل الناشئة على الفور، وضمان عمل الجهاز بشكل فعال وكفء وفعال.
على المدى البعيد، تهدف مدينة هو تشي منه إلى بناء إدارة حديثة، وأتمتة العمليات الإدارية من خلال الرقمنة، وتوحيد الإجراءات المشتركة، وتطبيق الذكاء الاصطناعي في تصنيف السجلات، والتحذير من الأخطاء، وتقصير مدة المعالجة، مما يُخفف الضغط على موظفي الخدمة المدنية. ويتمثل الهدف في تقليل ثلث عبء العمل اليدوي الحالي على الأقل لموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات.
الدرس الأول: الكوادر القاعدية ذات الخبرة المناسبة: الفائض والنقص
الدرس الثاني: فريق الخدمة يعمل لساعات إضافية، ويسعى جاهداً للتغلب على الصعوبات
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-giai-phap-kien-toan-va-nang-cao-chat-luong-bo-may-post1064812.vnp
تعليق (0)