مشروع قانون الأمن السيبراني: إنشاء فضاء إلكتروني أكثر صحة وأمانًا

وافق جميع نواب الجمعية الوطنية على إصدار قانون الأمن السيبراني، وأكدوا أنه "إطار قانوني عاجل لحماية السيادة الوطنية والنظام الاجتماعي والأمن والبنية التحتية المعلوماتية الهامة من تهديدات الأمن السيبراني المتزايدة التعقيد والتنظيم". وفي هذا السياق، أبدى النواب آراءً عديدة تُسهم في بناء ممر قانوني لفضاء سيبراني أكثر صحةً وأمانًا.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، الاجتماع. تصوير: فام ثانغ

يُمنع منعًا باتًا استخدام الذكاء الاصطناعي لتزييف الوجوه والأصوات... لارتكاب الاحتيال.

صرح النائب في الجمعية الوطنية، لي تي ثانه لام ( كان ثو )، بأن التطور السريع للذكاء الاصطناعي أدى إلى ظهور العديد من أساليب الانتهاك، مثل الاحتيال وتزوير الوجوه والأصوات والصور. كما يُظهر الواقع أن الفئات الضعيفة، مثل كبار السن وذوي الإعاقة وذوي القدرات السلوكية المحدودة، هي أيضًا أهدافٌ مُعرّضة للخطر. ويستغلّ مجرمو التكنولوجيا المتقدمة نقصَ مهارات الأمن السيبراني لدى هذه الفئات.

مندوب الجمعية الوطنية، لي ثي ثانه لام (كان ثو)، يتحدث. تصوير: كوانغ خانه

لذلك اقترح المندوب أنه في اللائحة الخاصة بالأعمال المحظورة في مجال الأمن السيبراني في المادة 9، من الضروري إضافة حكم يحظر استخدام الذكاء الاصطناعي لتزييف الوجوه والأصوات وغيرها من التقنيات المزيفة لانتحال هوية المنظمات والأفراد بهدف الاحتيال أو التشويه أو الارتباك أو انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص.

في الوقت نفسه، مواصلة مراجعة وبحث اللوائح الإضافية لمنع ووقف ومعالجة أعمال استخدام التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي العميق للتحرير وإنشاء مقاطع وصور وأصوات لتزييف الهوية وتحديد خصائص المشاهير أو الأقارب للاحتيال والتشهير وتقديم معلومات كاذبة... في مشروع القانون.

بالإضافة إلى ذلك، أشار عضو الجمعية الوطنية ها آنه فونغ ( فو ثو ) إلى أربع ثغرات في المادة 20 المتعلقة بمنع ومكافحة إساءة معاملة الأطفال في الفضاء الإلكتروني. ورغم أن هذا يُعدّ محتوىً هامًا وتقدميًا في مشروع القانون، إلا أن اللوائح الحالية، وفقًا للمندوب، لا تتضمن معايير/مستويات لتحديد "المحتوى الضار بالأطفال"، مما قد يؤدي بسهولة إلى إزالة المحتوى بشكل مفرط أو التعامل معه بشكل غير متسق.

مندوب الجمعية الوطنية ها آنه فونج (فو ثو) يتحدث. الصورة: كوانج خانه

وفي الوقت نفسه، هناك نقص في "أسوار" الخصوصية عند تنفيذ التقنيات (مبادئ تقليل البيانات، وإخفاء الهوية)؛ وهناك عبء امتثال كبير على الوحدات الصغيرة لأن الالتزامات ليست مقسمة حسب المخاطر/الحجم؛ ولا توجد آلية للشكاوى السريعة والإبلاغ الشفاف، ولا توجد تغطية للمجموعات الضعيفة الأخرى غير الأطفال.

لسد هذه "الثغرات"، اقترح المندوب ها آنه فونغ ضرورة دراسة تعريف وتصنيف مستوى الضرر واستكماله بمعايير واضحة. وإضافة مبدأ حماية البيانات (التقليل إلى أدنى حد، وإخفاء الهوية)، وإنشاء قناة سريعة للشكاوى، ونشر البيانات دوريًا. وفي الوقت نفسه، تطبيق نموذج الالتزام "بالمخاطر/الحجم" مع خارطة طريق للخدمات الصغيرة/التعليمية - المجتمعية، مما يعني أنه ليس من الضروري أن تستوفي جميع الخدمات المتطلبات الفنية الباهظة نفسها.

بالنسبة لمنصات التواصل الاجتماعي عالية المخاطر (مثل منصات التواصل الاجتماعي الكبيرة، أو عدد المستخدمين/الانتشار الكبير، أو مشاركة العديد من الأطفال، أو المحتوى الحساس)، اقترح المندوبون ضرورة وجود فلاتر/حظر، وسرعة في الإبلاغ. أما بالنسبة للخدمات متوسطة المخاطر (منصات التجارة الإلكترونية المتوسطة، والمنتديات المتخصصة)، فيتم استيفاء مجموعة مختصرة من المتطلبات. أما بالنسبة للخدمات منخفضة المخاطر/الصغيرة (مواقع النوادي المدرسية، وتطبيقات الفصول الدراسية الصغيرة)، فيُشترط فقط تطبيق معايير دنيا، مع تطبيق خارطة طريق أطول.

الوفود المشاركة في الاجتماع. تصوير: كوانغ خانه

يمكن أن تستند معايير التصنيف إلى عدد المستخدمين شهريًا، والقدرة على نشر المحتوى، ونسبة المستخدمين من الأطفال، ونوع المحتوى المُعالج، وسجل الانتهاكات. ويُساعد هذا النهج على تركيز الموارد على المناطق عالية الخطورة، مما يُخفف العبء على الوحدات الصغيرة مع ضمان السلامة الأساسية، كما أكد المندوب.

وأشار المندوب أيضًا إلى ضرورة النص على "تطبيق تدابير مهنية للوقاية والكشف" في المادة 20 من مشروع القانون، ولكنه لا يذكر مبدأ حماية البيانات الشخصية للأطفال عند جمع المعلومات وتحليلها. ويمكن أن تؤدي "مراقبة الفضاء الإلكتروني" إلى "مخاطر انتهاك الخصوصية" في حال عدم وجود قيود وآليات مراقبة مستقلة. لذلك، اقترح المندوب ها آنه فونغ إضافة مبدأ "يجب أن تمتثل جميع الأنشطة المهنية المتعلقة ببيانات الأطفال لمبدأ تقليل وحماية البيانات الشخصية".

مندوب الجمعية الوطنية لي ثي نجوك لينه (كا ماو) يتحدث. الصورة: كوانج خانه

نظراً لأن كبار السن يُشكلون حوالي 50% من ضحايا الاحتيال الإلكتروني، اقترح نائبا الجمعية الوطنية، لي ثي ثانه لام ولي ثي نغوك لينه (كا ماو)، توسيع نطاق الفئات المحمية لتشمل الفئات الأكثر ضعفاً، مثل كبار السن، والأشخاص الذين فقدوا أهليتهم المدنية أو عانوا من محدوديتها... وذلك لضمان شمولية أحكام الفصل الثالث المتعلق بمنع أعمال انتهاك أمن الشبكات والتعامل معها. كما اقترحا استكمال اللوائح المتعلقة بمسؤوليات منصات الشبكات، ومقدمي خدمات الاتصالات، والبنوك في الكشف عن أعمال الإيذاء والاحتيال ضد هذه الفئة، والتحذير منها، وتنسيق التعامل معها.

وتحدد الحكومة بالتفصيل مسؤوليات الوزارات والفروع والوكالات.

وفيما يتعلق بقوة حماية الأمن السيبراني، أشار نائب الجمعية الوطنية نجوين كووك دويت (هانوي) إلى أن الفضاء الإلكتروني أصبح الآن منطقة جديدة، وهي مساحة استراتيجية لا تنفصل عن السيادة الوطنية، وبيئة تحتوي على مخاطر وتحديات أمنية معقدة للغاية.

نائب الجمعية الوطنية نجوين كووك دويت (هانوي) يتحدث. الصورة: كوانج خانه

أصبح الفضاء الإلكتروني جبهةً خامسةً وبيئةً قتاليةً، إلى جانب بيئات القتال التقليدية في البر والجو والبحر والفضاء. ويُعتبر الفضاء الإلكتروني جزءًا من التراب الوطني، وله مكانةٌ خاصةٌ في بناء الوطن والدفاع عنه. لذا، فإن حماية الوطن في الفضاء الإلكتروني مهمةٌ ملحةٌ ودائمةٌ وطويلة الأمد، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بقضية بناء الوطن والدفاع عنه.

"إن الطبيعة العابرة للحدود وغير المتماثلة وغير التقليدية للتهديدات السيبرانية تجعل حماية السيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني أمرًا معقدًا وتتطلب تنسيقًا وثيقًا بين القوات، وخاصة تلك التي تلعب دورًا أساسيًا في وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام."

وتأكيدًا على المطلب المذكور أعلاه، اقترح المندوب نجوين كووك دويت أن يحدد مشروع القانون بشكل واضح وشفاف أدوار وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام ولجنة التشفير الحكومية؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يستند تقسيم المهام والصلاحيات للوكالات على وظائف ومهام إدارة الدولة حسب القطاع والمجال.

نائب الجمعية الوطنية نجوين مينه كوانج (هاي فونج) يتحدث. الصورة: كوانج خانه

كما صرّح النائب في الجمعية الوطنية، نجوين مينه كوانغ (هاي فونغ)، بأنّ أحكام المواد 15 و16 و22 و23 و24 و25 والمادة 32 تنصّ على أن وزارة الدفاع الوطني مسؤولة وصالحة لإدارة وتنفيذ عدد من التدابير لحماية الأمن السيبراني لأنظمة المعلومات العسكرية. وبالتالي، فإنّ نطاق مشروع القانون الذي يُنظّم صلاحيات وزارة الدفاع الوطني ومسؤولياتها الإدارية ضيق للغاية ولا يُغطّي جميع مجالات الدفاع الوطني. وأشار المندوب إلى ضرورة وراثة قانون أمن معلومات الشبكات لعام 2015 وقانون الأمن السيبراني لعام 2018.

مع ذلك، وافق النائب في الجمعية الوطنية، تو فان تام (كون توم)، على اللائحة التي تنص على إنشاء قوة متخصصة لحماية الأمن السيبراني في وزارتي الأمن العام والدفاع الوطني، كما هو موضح في المادة 42 من مشروع القانون. وفي الوقت نفسه، اقترح دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بوظائف ومهام التدريب المتخصص في التكنولوجيا والمعدات، ووضع سياسات وأنظمة معقولة تُشكل أساسًا لبناء قوة متخصصة لحماية الأمن السيبراني باحترافية وحداثة في بلدنا.

مندوب الجمعية الوطنية إلى فان تام (كون توم) يتحدث. الصورة: فام ثانج

ردًا على الآراء المختلفة حول هذه المسألة، وفي ختام جلسة النقاش، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية، الفريق أول تران كوانغ فونغ، من الحكومة وهيئة الصياغة مواصلة مراجعة جميع الأحكام المتعلقة بالمسؤوليات المحددة للوزارات والفروع والمحليات في مشروع القانون. وبذلك، يضمن القانون أن يقتصر على محتوى الإدارة، بينما تُحدد مسؤوليات الوزارات والفروع بشكل عام في الفصل الثالث من مشروع القانون؛ وتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل وفقًا لنطاق إدارة وحماية أمن شبكات الوزارات والفروع والمحليات.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-thiet-lap-khong-giant-mang-lanh-manh-an-toan-hon-10394880.html