مشروع قانون المعلمين: لامركزية لقطاع التعليم ليتولى زمام المبادرة في توظيف المعلمين

ويجري حاليا التعليق على مشروع قانون المعلمين من قبل نواب الجمعية الوطنية الدائمين، وتمت مراجعته في اتجاه لامركزية السلطة لقطاع التعليم للأخذ بزمام المبادرة في توظيف المعلمين؛ وفي الوقت نفسه، اللامركزية الكاملة في اتجاه تفويض رؤساء المؤسسات التعليمية العامة لتوظيف المعلمين.

وكما ذكرت صحيفة PNVN، عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 25 مارس في مجلس النواب المؤتمر السابع لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل للدورة الخامسة عشرة لمناقشة وإبداء الآراء حول مشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة.

فيما يتعلق ببعض المسائل الرئيسية المتعلقة باستلام مشروع قانون المعلمين وشرحه ومراجعته، والمتعلقة بصلاحية توظيف المعلمين (المادة 14)، اتفقت آراء عديدة مع اللائحة المتعلقة بتخصيص صلاحية توظيف المعلمين لقطاع التعليم ؛ واقترحت آراء توضيح الجهة اللامركزية المخولة بالتوظيف. وقالت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية: إن منح قطاع التعليم صلاحية الإشراف على تقديم المشورة وتنظيم توظيف المعلمين من السياسات الجديدة التي تجذب انتباه المجتمع.

استناداً إلى المتطلبات العملية وتطبيقاً لسياسة اللامركزية وتفويض الصلاحيات، واستيعاب آراء النواب، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه لامركزية السلطة لقطاع التعليم في التوظيف الاستباقي للمعلمين؛ وفي الوقت نفسه، اللامركزية الكاملة في اتجاه تفويض رؤساء المؤسسات التعليمية العامة في جميع مستويات التعليم العام والتعليم المهني والتعليم العالي في التوظيف الاستباقي للمعلمين.

بالنسبة لمؤسسات التعليم العام الحكومية التي لا تتوفر فيها الشروط والقدرة على إجراء التوظيف، تتولى هيئة إدارة التعليم إجراء التوظيف.

بالنسبة لمؤسسات التعليم ما قبل المدرسي، ونظرًا لصعوبة توفير الحجم والشروط والقدرة الاستيعابية، تُسند صلاحية تعيين معلمي رياض الأطفال إلى السلطات المحلية. وفي حال استيفاء الشروط، يُعيّن مدير مؤسسة التعليم ما قبل المدرسي بموجب ترخيص.

نواب المجلس الوطني الدائم يناقشون في جلسة عمل مشروع قانون المعلمين

بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التابعة للقوات المسلحة، يُعهد بتوظيف المعلمين إلى وزير الأمن العام ووزير الدفاع الوطني لتنظيمه بما يتناسب مع طبيعة كل مجال. وتُقرر الجهة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية وتشرف على توظيف المعلمين في مدارس الجهات الحكومية والهيئات السياسية والمنظمات الاجتماعية والسياسية التي تُعنى ببرامج التدريب والتأهيل.

بالنسبة للمؤسسات التعليمية غير الحكومية، يتم إجراء توظيف المعلمين من قبل رئيس المؤسسة التعليمية وفقًا للوائح الخاصة بتنظيم وتشغيل المؤسسة التعليمية.

ويكلف مشروع القانون الحكومة أيضًا بتحديد تفصيلي للصلاحيات والمحتويات المتعلقة بتوظيف المعلمين في المؤسسات التعليمية العمومية؛ ويحدد كيفية توظيف المعلمين الأجانب.

منظر لجلسة المناقشة

إضافةً إلى ذلك، ثمة آراءٌ تُشير إلى توضيح المواد ذات الأولوية والمواد ذات الامتيازات الخاصة في استقطاب المعلمين. واستجابةً لآراء نواب مجلس الأمة، وجَّهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بمراجعة مشروع القانون بهدف تحديد المواد ذات الأولوية في استقطاب المعلمين بوضوح في البند 3 من المادة 14، وتحديد المواد التي تحظى بسياسات استقطاب المعلمين وترقيتهم، بما في ذلك سياسات التفضيل في الاستقطاب في البندين 1 و2 من المادة 27.

وفي الوقت نفسه، يعدل مشروع القانون قواعد استقبال المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة في اتجاه اعتبار استقبال المعلمين حالة خاصة في التوظيف (لا تمر بعملية التوظيف العادية) لتتسق مع اللوائح القانونية بشأن التوظيف الخاص للموظفين المدنيين؛ ويكلف الحكومة بتحديد الشروط والموضوعات والعمليات والوثائق اللازمة لاستقبال المعلمين بالتفصيل.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-phan-quyen-cho-nganh-giao-duc-chu-dong-trong-tuyen-dung-nha-giao-20250325161644216.htm