من الضروري ضمان جدوى وشفافية وسلامة أنشطة استقبال المواطنين عبر الإنترنت.

خلال جلسة التعليقات في المجموعة 16 على مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددا من مواد قانون استقبال المواطنين، وافق المندوبون بشدة على إضافة استقبال المواطنين عبر الإنترنت ولكنهم اقترحوا أنه من الضروري ضمان الجدوى والشفافية لهذا النشاط.

أعربت آراء عديدة في مجموعة النقاش عن قلقها إزاء البند الأول من المادة الأولى من مشروع القانون، الذي أضاف المادة 3أ المتعلقة بكيفية استقبال المواطنين، والتي تنظم استقبالهم المباشر وعبر الإنترنت. وقد وافقت غالبية الآراء على أحكام مشروع القانون المتعلقة بإضافة كيفية استقبال المواطنين عبر الإنترنت.

وأكدت المندوبة فونغ ثي هونغ (وفد توين كوانغ ) أن هذه خطوة إلى الأمام تتماشى مع اتجاه التحول الرقمي، مما يخلق ظروفًا مواتية للأشخاص والأشخاص المحرومين والأشخاص الذين يعملون أو يعيشون بعيدًا عن السلطات المختصة لإرسال الالتماسات والملاحظات والشكاوى والإدانات دون الحاجة إلى السفر، مما يساهم في تقليل الوقت والتكاليف.

ومع ذلك، بالإضافة إلى المزايا، قال المندوبون إن تنظيم استقبال المواطنين عبر الإنترنت قد ينطوي على بعض المخاطر البارزة مثل: مخاطر أمن المعلومات الشخصية؛ ومخاطر التحقق من الهوية؛ ومخاطر البيانات الإلكترونية؛ ومخاطر المشاكل التقنية...

ناقش المندوبون في المجموعة 16 مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون استقبال المواطنين.

إذا لم تكن المنصة الإلكترونية محمية بشكل جيد، فقد يؤدي ذلك إلى الكشف عن معلومات المُبلّغين والمُشتكين. أو قد يستخدم المشاركون هويات مزيفة، مما يُصعّب تحديد المسؤولية القانونية؛ أو قد يُعرّضون لخطر تحرير أو قص أو تحريف محتوى التسجيلات الصوتية والمرئية، أو تزوير الوثائق الإلكترونية... إذا لم تُنظّم هذه القضايا بشكل مُحدّد، فإنها ستُقلّل من فعالية وثقة الناس في شكل استقبال المواطنين عبر الإنترنت، كما قال المندوب.

ولضمان جدوى وشفافية وسلامة وشرعية أنشطة استقبال المواطنين عبر الإنترنت، وإنشاء ممر قانوني كامل لتنفيذ هذا النموذج بشكل فعال، اقترح المندوب فونغ ثي هونغ أن تضيف لجنة الصياغة الأفعال المحظورة عند استقبال المواطنين عبر الإنترنت إلى المادة 6 من القانون الحالي بشأن استقبال المواطنين لتناسب خصائص بيئة الشبكة.

وعلى وجه التحديد، اقترح المندوبون تحديد الأفعال المحظورة بما في ذلك: (1) انتحال الهوية، واستخدام الحسابات الإلكترونية لأشخاص آخرين للمشاركة في جلسات استقبال المواطنين؛ (2) الكشف عن المعلومات والصور والأصوات والوثائق التي تحتوي على شكاوى وتنديدات وانعكاسات المواطنين وتبادلها دون إذن؛ (3) استخدام المعلومات والبيانات التي تم جمعها أثناء جلسات استقبال المواطنين عبر الإنترنت لأغراض لا تتفق مع القانون؛ (4) التسبب في اضطراب أو عرقلة أو إهانة شرف وسمعة وكرامة الشخص الذي يستقبل المواطنين أو الشخص الذي يستقبل المواطنين في الفضاء الإلكتروني.

اتفق بي مينه دوك (وفد كاو بانغ )، مع المندوب فونغ ثي هونغ، في الرأي، وأيد إضافة نموذج استقبال المواطنين إلكترونيًا إلى مشروع القانون في ظل تنظيم الوحدات الإدارية وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وأضاف المندوب أن النقل في الواقع صعب للغاية في المحافظات والعديد من البلديات في المناطق الجبلية والحدودية. لذلك، يرى المندوب أن "وضع لوائح تنظيمية بشأن نموذج استقبال المواطنين إلكترونيًا أمر ضروري".

المندوب بي مينه دوك يتحدث

بالإضافة إلى ذلك، أشار المندوب بي مينه دوك إلى أن التحول الرقمي يشهد تطورًا ملحوظًا في مجال العلوم والتكنولوجيا ، حيث سيُهيئ استقبال المواطنين عبر الإنترنت، وحل الشكاوى والبلاغات عبر نظام البيانات المترابط إلكترونيًا، الظروف المناسبة لسرعة ويسر حل الشكاوى والبلاغات للمؤسسات والأفراد والشركات. وفي الوقت نفسه، سيُخفف استقبال المواطنين عبر الإنترنت الضغط على مكتب استقبال المواطنين، كما كان الحال في الآونة الأخيرة.

مع ذلك، أشار المندوب بي مينه دوك إلى ضرورة تطبيق هذا البند عمليًا عند دخول القانون حيز النفاذ. واقترح المندوب أن " على الحكومة والسلطات المحلية مراجعة وتقييم حالة البنية التحتية التقنية لضمان اتصال سلس بين مكاتب استقبال المواطنين من المستوى المركزي والإقليمي إلى مستوى البلديات ".

إلى جانب ذلك، اقترح المندوبون أيضًا تحديد نظام وإجراءات حقوق المواطنين وواجباتهم، ومسؤوليات أجهزة الدولة في عمل استقبال المواطنين عبر الإنترنت لجعله أكثر ملاءمة.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/can-bao-dam-tinh-kha-thi-minh-bach-an-toan-cho-hoat-dong-tiep-cong-dan-truc-tuyen-20251112115221246.htm