لوائح أكثر تفصيلاً بشأن شروط استقبال المواطنين عبر الإنترنت

خلال جلسة المناقشة بعد ظهر يوم 11 نوفمبر/تشرين الثاني، اقترح المندوبون في المجموعة 16 (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمدن دا نانغ، وتوين كوانغ، وكاو بانج) إضافة مبادئ بشأن نطاق وتكوين استقبال المواطنين عبر الإنترنت، وقيمة السجلات الإلكترونية... لضمان الفعالية في التنفيذ وخلق الثقة مع الشعب.

مندوب الجمعية الوطنية كوان مينه كونغ ( كاو بانغ ) يتحدث في المجموعة. تصوير: فام ثانغ

إظهار روح "الحكومة القريبة من الشعب، من قبل الشعب، في خدمة الشعب"

عدل مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون استقبال المواطنين وقانون الشكاوى وقانون البلاغات المادة 15 من قانون استقبال المواطنين في اتجاه تحديد واضح لمسؤولية رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية في تولي مسؤولية استقبال المواطنين بشكل مباشر، بشكل دوري لمدة يومين على الأقل في الشهر واستقبال مفاجئ في حالة وجود حالات معقدة ومزدحمة وعاجلة.

وينص مشروع القانون أيضًا على تكليف رئيس لجنة الشعب بالبلدية بإصدار اللوائح وترتيب الأماكن المناسبة وضمان النظام والسلامة وتعيين موظفين مدنيين لتقديم المشورة والمراقبة ومعالجة العرائض وتلخيص التقارير.

وقالت ممثلة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي ( توين كوانج ) إن هذه خطوة كبيرة إلى الأمام تظهر روح "الحكومة القريبة من الشعب، ومن قبل الشعب، وتخدم الشعب".

مندوبة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي (توين كوانغ) تتحدث في المجموعة. تصوير: فام ثانغ

عندما يتحاور القادة على مستوى البلديات بشكل مباشر ويستمعون ويعملون على حل الشكاوى على مستوى القاعدة الشعبية، فإن هذا سيساعد على منع الشكاوى من تجاوز مستوى المجتمع، وحلها على الفور من الجذر، وتعزيز ثقة الناس.

"في الواقع، يأتي الناس فقط لمقابلة الزعيم حتى يتمكنوا من تقديم آرائهم بشكل مباشر... كما يشعرون بمزيد من الثقة عندما يتمكنون من تقديم آرائهم"، قالت المندوبة ما ثي ثوي.

ومع ذلك، من خلال رصد ممارسات استقبال المواطنين، أدرك المندوبون أيضًا أن العديد من البلديات تفتقر إلى موظفين مدنيين متخصصين، يشغلون وظائف متعددة، ومؤهلاتهم القانونية محدودة؛ ولا تزال المرافق والتمويل والمعدات اللازمة لاستقبال المواطنين غير كافية؛ ولا توجد في العديد من الأماكن غرف استقبال منفصلة للمواطنين، مما يتسبب في إطالة أمد القضايا. في الوقت نفسه، لا تزال التقارير والإحصاءات وربط البيانات بين البلديات والمحافظات غير موحد، ولا يزال محدودًا.

نائب الجمعية الوطنية فام دوك آن ( دانانغ ) يتحدث في المجموعة. تصوير: فام ثانغ

وأكدت المندوبة ما ثي ثوي أن "جودة استقبال المواطنين تعتمد إلى حد كبير على سلطة ومسؤولية الشخص الذي يستقبل المواطنين"، واقترحت مراجعة ودراسة لوائح إضافية بشأن إنشاء لجنة استقبال المواطنين على مستوى البلدية من قبل لجنة الشعب بالبلدية تحت إشراف مكتب اللجنة الشعبية مباشرة، ويرأس لجنة الشعب بالبلدية نائب رئيس مكتب اللجنة الشعبية، المسؤول مباشرة عن إدارة مكتب استقبال المواطنين على مستوى البلدية.

إن إضافة خدمة استقبال المواطنين عبر الإنترنت هي خطوة مناسبة إلى الأمام.

أضاف مشروع القانون المادة 3أ إلى القانون الحالي بشأن استقبال المواطنين، والتي تنص على شكل استقبال المواطنين من قبل الهيئات والمنظمات والوحدات في شكلين: استقبال المواطنين المباشر واستقبال المواطنين عبر الإنترنت.

وافق النائب في الجمعية الوطنية بي مينه دوك (كاو بانغ) على إضافة نظام استقبال المواطنين إلكترونيًا، موضحًا أنه بعد دمج المستويات الإقليمية وتطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى، توسعت العديد من المناطق الإقليمية والبلدية. في بعض المناطق، بعد الدمج، أصبحت المسافة بين المراكز الإدارية القديمة والجديدة 200 كيلومتر. لا تزال معظم البلديات تعمل حاليًا من مقرين أو ثلاثة، منها مقار بلديات في المناطق الجبلية تبعد عن بعضها البعض مسافة تتراوح بين 8 و15 كيلومترًا، مما يُصعّب التنقل. لذلك، يرى النائب ضرورة تنظيم نظام استقبال المواطنين إلكترونيًا.

النائب في الجمعية الوطنية بي مينه دوك (كاو بانغ) يتحدث. تصوير: فام ثانغ

علاوة على ذلك، ومع تطور العلوم والتكنولوجيا، يحدث التحول الرقمي بقوة في بلدنا اليوم، ومن الممكن تلبية شروط استقبال المواطنين وتسوية شكواهم عبر الإنترنت من خلال أنظمة البيانات الإلكترونية.

وقال المندوب بي مينه دوك: "إن تطبيق هذه الطريقة سيخلق الظروف لحل أسرع وأكثر ملاءمة، مما يخلق الظروف الأكثر ملاءمة للمنظمات والأفراد والشعب والشركات، مما يقلل الضغط على عمل استقبال المواطنين في مكاتب استقبال المواطنين كما في الماضي القريب".

وبناءً على حقيقة أن مقاطعة توين كوانج نفذت أيضًا استقبال المواطنين عبر الإنترنت من المقاطعة إلى مستويات المنطقة والبلدية في الآونة الأخيرة، قال مندوب الجمعية الوطنية لو ثي فيت ها (توين كوانج) إن تطبيق تكنولوجيا المعلومات في استقبال المواطنين والشكاوى والتنديدات أمر صحيح.

مندوبة الجمعية الوطنية، لو ثي فيت ها (توين كوانغ)، تتحدث في المجموعة. تصوير: فام ثانغ

لضمان جدوى إضافة نموذج استقبال المواطنين إلكترونيًا، اقترحت النائبة لو ثي فيت ها دراسة وإضافة أحكام مبدئية إلى مشروع القانون بشأن نطاق وتكوين استقبال المواطنين إلكترونيًا؛ وإنشاء قاعدة بيانات لاستقبال المواطنين وشكاواهم وبلاغاتهم بما يتناسب مع الحكومة ثنائية المستوى. وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع لوائح بشأن القيمة القانونية للسجلات الإلكترونية، والوثائق التي تُثبت هوية الجهات المشاركة في استقبال المواطنين إلكترونيًا؛ وآلية أمن البيانات.

بالإضافة إلى ذلك، لتنفيذ استقبال المواطنين عبر الإنترنت، من الضروري أن يكون هناك تحضير دقيق من حيث الموظفين الفنيين والمرافق والبنية التحتية للإرسال وقاعدة البيانات والمنصة...

وبناء على ذلك، اقترح المندوبان بي مينه دوك ولو ثي فيت ها أنه في الفترة القادمة، ينبغي للحكومة توجيه الوزارات والفروع والمحليات لمراجعة وتقييم ظروف البنية التحتية الفنية لضمان الاتصال السلس بين مكاتب استقبال المواطنين من المنطقة المركزية والإقليمية والمدينة إلى البلدية والمناطق الاقتصادية الخاصة.

وبالإضافة إلى ذلك، أشار النائب في الجمعية الوطنية فونغ ثي هونغ (توين كوانغ) إلى أن هذا الشكل من استقبال المواطنين ينطوي على عدد من المخاطر التي تحتاج إلى الاهتمام، بما في ذلك: أمن المعلومات الشخصية؛ والتحقق من الهوية (قد يستخدم المشاركون هويات مزيفة، مما يؤدي إلى صعوبة تحديد المسؤولية القانونية)؛ والبيانات الإلكترونية (خطر التحرير أو القطع أو تشويه محتوى التسجيل الصوتي والفيديو، أو تزوير الوثائق الإلكترونية)؛ أو المخاطر عند حدوث مشاكل تقنية.

مندوب الجمعية الوطنية فونج ثي هوونج (توين كوانج) يتحدث. الصورة: فام ثانج

ومن أجل تنفيذ هذا النموذج بشكل فعال وكسب ثقة الناس، اقترحت النائبة فونغ ثي هونغ إضافة عدد من الأفعال المحظورة إلى المادة 6 من القانون الحالي بشأن استقبال المواطنين عند استقبال المواطنين عبر الإنترنت.

يُحظر بشكل صارم انتحال شخصية أو استخدام حساب إلكتروني لشخص آخر للمشاركة في استقبال المواطنين؛ الكشف عن المعلومات والصور والأصوات والوثائق التي تحتوي على شكاوى وتنديدات وانعكاسات المواطنين أو مشاركتها دون إذن؛ استخدام المعلومات والبيانات التي تم جمعها أثناء استقبال المواطنين عبر الإنترنت لأغراض لا تتفق مع القانون؛ التسبب في اضطراب أو عرقلة أو إهانة شرف وسمعة وكرامة الشخص الذي يستقبل المواطنين أو الشخص الذي يستقبل المواطنين في الفضاء الإلكتروني.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-hon-dieu-kien-tiep-cong-dan-truc-tuyen-10395279.html