ملاحظات ومقترحات المواطنين: الرد خلال 7 أيام، الحل خلال 30-45 يومًا

(دان تري) - قال نواب في الجمعية الوطنية إنه من الضروري تحديد موعد نهائي للرد على الطلبات ومعالجتها لإنهاء الوضع الذي تقوم فيه الوكالات التي تتلقى الطلبات بإحالتها فقط دون الإبلاغ عنها، مما يتسبب في استمرار القضية لسنوات عديدة.

تحديد مسؤوليات الجهة التي تتلقى الطلب بشكل واضح

وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 11 نوفمبر/تشرين الثاني، أثناء حديثها في المجموعة المعنية بمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون استقبال المواطنين وقانون الشكاوى وقانون الإدانات، قالت المندوبة نجوين ثي ين (وفد مدينة هو تشي منه) إنها تتفق بشدة مع لجنة الصياغة وتقرير التحقق الصادر عن لجنة تطلعات الشعب والإشراف التابعة للجمعية الوطنية بشأن ضرورة تعديل القانون.

وبحسب المندوب، فإن القوانين الحالية المتعلقة باستقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات صدرت في أعوام 2012 و2014 و2019. وعلى الصعيد العملي، نشأت العديد من المواقف والمتطلبات التي تحتاج إلى تعديل واستكمال.

في تعليقها على مسودة التعديلات، قالت النائبة نجوين ثي ين إن المسودة أضافت استقبال المواطنين إلكترونيًا إلى جانب الحضور الشخصي. ومع ذلك، ووفقًا لها، لتحقيق أقصى قدر من الراحة للمواطنين، من الضروري النص بوضوح على الجمع بين الاستمارات الحضورية والإلكترونية.

وأشارت إلى أنه في كثير من الأحيان يكون عدد المواطنين الراغبين بالمشاركة في التأمل والشكوى كبيراً جداً، في حين أن ظروف التنقل إلى مكتب استقبال المواطنين لا تزال صعبة.

باستخدام هذا النموذج المُدمج، يُمكن للمواطنين إرسال مُمثلين إلى مركز استقبال المواطنين الإقليمي، بينما يُشارك مواطنون آخرون عبر نقاط إلكترونية في مناطقهم. هذه الطريقة لا تُقلل تكاليف السفر على المواطنين فحسب، بل تُساعد أيضًا هيئات الدولة على التعامل مع الحالات بسهولة أكبر، كما ذكرت.

المندوب نجوين ثي ين، وفد مدينة هوشي منه (الصورة: نجوين هانج).

فيما يتعلق بنقطة استقبال المواطنين على مستوى البلدية، وحسب المسودة، فإن "مكان استقبال المواطنين هو مقر اللجنة الشعبية أو مكان يحدده رئيس اللجنة الشعبية للبلدية". ومع ذلك، أشار المندوبون إلى ضرورة تحديد اللوائح بشكل أكثر وضوحًا.

الهدف من الدمج هو التقرّب من الناس، وحل مشاكلهم بسرعة وفعالية. لكن افتقار الحكومة إلى مقرّ لاستقبال المواطنين أمرٌ غير منطقي، على حدّ قولها.

وبحسب المندوب فإن استقبال المواطنين هو نشاط يدل على احترام الناس، لذا يجب أن يكون مكتب استقبال المواطنين مناسبا وموقعه واضحا.

فيما يتعلق بالتحول الرقمي، أشارت السيدة ين إلى أن مشروع القانون يتضمن أحكامًا تتعلق ببرمجيات إدارة المباني، وربط الشكاوى والإدانات والملاحظات. إلا أن التنفيذ الفعلي في الماضي لم يكن متسقًا.

اقترحت المندوبة ربط البرنامج من مستوى البلدية إلى مستوى المقاطعة والمستوى المركزي، مع ربطه في الوقت نفسه بوفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب وجبهة الوطن والجهات المعنية لتجنب تكرار الالتماسات وتسهيل رصد التقدم. وأوضحت أن بعض الجهات تُبلغ عن أكثر من ألف التماس سنويًا، ولكن عند إعادة التدقيق، لوحظ وجود ازدواجية بين الجهات المتلقية.

وفيما يتعلق بالتعامل مع الشكاوى والبلاغات، طلب المندوبون تحديد مسؤوليات وأدوار الهيئات التي تتلقى الالتماسات بشكل واضح، وتجنب حالة "تحويل الالتماسات إلى أعلى ثم إلى أسفل"، مما يتسبب في اضطرار الناس إلى الذهاب والإياب لسنوات عديدة دون التوصل إلى حل نهائي.

وبحسب المندوبين، فإن العديد من الشكاوى يتم إرسالها في دوائر لأن مسؤوليات الوكالات التي تتلقى الشكاوى لم يتم تحديدها بوضوح (صورة: سون نجوين).

اقترحت السيدة ين أيضًا إضافة قواعد لتجهيز المعلومات قبل استقبال المواطنين. وحسب قولها، في كثير من الحالات، لا يزال الضباط يستقبلون المواطنين دون فهم مضمون القضية، مما قد يُسبب لهم إحباطًا.

إذا لم نفهم محتوى شكوى المواطن أو التماسه، فأين سنحصل على التوجيه أو نحيل التماسه؟ إذا كان استقبال المواطنين يزيد من انزعاجهم، فهل يجب علينا استقبالهم أم لا؟ قالت السيدة ين.

استكمال الحد الزمني وعملية التعامل مع ملاحظات وتوصيات المواطنين

وفي مشاركته في المناقشة حول نفس المحتوى، قال المندوب ها فوك ثانغ (وفد مدينة هو تشي منه) إنه يوافق على إضافة استقبال المواطنين عبر الإنترنت، خاصة أنه في الواقع خلال فترة كوفيد-19، تم تجربة هذا النموذج وثبتت فعاليته.

واقترح المندوبون أن تقوم الحكومة بتقييم العمل التجريبي الشامل في الفترة الماضية ومراجعة البنية التحتية التقنية وقدرات ربط البيانات بين المستويات: من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي لضمان الظروف اللازمة للتنفيذ الفعلي.

المندوب ها فوك ثانج، وفد مدينة هوشي منه (الصورة: نغوين هانغ).

ثانياً، اقترح المندوب إضافة محتوى بشأن مسؤولية الجهة التي تتلقى الطلب في الفقرة 2 من المادة 27 من القانون الحالي.

وبحسب قوله، تقتصر اللوائح الجديدة على الرد على الشكاوى والبلاغات، دون أي لوائح خاصة بآراء المواطنين وتوصياتهم. لذا، من الضروري إضافة مسؤولية الإخطار بنتائج المعالجة.

يجب إبلاغ نتائج المعالجة الأولية أو نتائج التسوية السابقة خلال سبعة أيام عمل. بعد اكتمال التسوية، وخلال سبعة أيام عمل تالية، يجب على الجهة المتلقية إبلاغ الجهة التي أحالت الطلب بالنتائج.

ثالثًا، أكد المندوب على تنظيم المهل والإجراءات المتعلقة بمعالجة الشكاوى والتوصيات في قانون استقبال المواطنين. حاليًا، يُحدد قانونا الشكاوى والتبليغات المهل الزمنية لكل مستوى من مستويات المعالجة، إلا أن قانون استقبال المواطنين لم يُحدد بعد المهل والإجراءات المتعلقة بالشكاوى والتوصيات.

ولذلك اقترح: 30 يوماً للحالات العادية، و45 يوماً للحالات المعقدة أو الحالات في المناطق النائية.

وقال المندوبون إن التأملات والتوصيات لا تتطلب في كثير من الأحيان حوارا إلزاميا مثل الشكاوى والتنديدات، وبالتالي فإن الوقت يمكن أن يكون أقصر.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm