مشروع المرسوم الخاص بتجارة البترول ينسى تجارة التجزئة؟

[إعلان 1]

هل يحدد تجار الجملة والموزعون أسعار التجزئة؟

في قطاع البترول، هناك ثلاثة مستويات: المؤسسة الرئيسية (الإنتاج والاستيراد)، ومؤسسة التوزيع، ومؤسسة التجزئة. ترى بعض مؤسسات التجزئة أنه من غير المعقول أن تمتلك المؤسسة الرئيسية المُنشئة للمصدر (المستوى 1) نظام التوزيع (المستوى 2) وسلسلة متاجر التجزئة (المستوى 3). كما يمتلك الموزع شبكة من متاجر التجزئة والوكلاء (متاجر التجزئة خارج النظام - المستوى 3).

في هذه الأثناء، يتمتع مستوى الوكلاء (مؤسسات بيع البترول بالتجزئة - المستوى الثالث) بحق البيع بالتجزئة في المتاجر فقط. ووفقًا لمشروع مرسوم تجارة البترول، يحق للمؤسسة الرئيسية تحديد أسعار الجملة والتجزئة، بينما يحق للموزع تحديد أسعار التجزئة للنظام. وبالتالي، تُحدد المؤسسة الرئيسية ومؤسسة التوزيع سعر التجزئة لمؤسسة التجزئة. في هذه الأثناء، لا تتمتع مؤسسة التجزئة، القوة التي توصل كل لتر من البنزين والزيت إلى أيدي المستهلكين، بأية حقوق.

Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu quên doanh nghiệp bán lẻ?- Ảnh 1. — وقد اقترحت العديد من شركات بيع البنزين بالتجزئة منح سلطة التسعير لثلاثة مستويات توزيع لتجنب الاحتكار.

علق السيد نجوين شوان ثانغ، مدير شركة هاي أو فات للبترول ( لام دونج ): "لا يزال مشروع القانون مرتبكًا في اللوائح المتعلقة باللامركزية والتكاليف والأسعار وما إلى ذلك. وعلى وجه التحديد، فإن منح كل الحق في تحديد الأسعار لنقطة الاتصال ليس موضوعيًا، ويمكن أن يتسبب بسهولة في اضطراب السوق ولا يضمن التجارة الحرة. برأيي، من الضروري تطبيق ثلاثة مستويات للتكاليف وأسعار البيع بشكل صحيح: يُحدد الموزع الرئيسي التكاليف وأسعار الجملة في المستوى الأول، ويُحدد الموزع التكاليف وأسعار الجملة في المستوى الثاني، ويُحدد شركات البيع بالتجزئة التكاليف وأسعار التجزئة في المستوى الثالث. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تُوكل عمليات شراء وبيع كميات كبيرة من البنزين دون الحاجة إلى المرور عبر المضخة إلى شركات البيع بالتجزئة، بدلاً من أن تقتصر هذه العمليات على الموزع الرئيسي وشركات التوزيع. شركات البيع بالتجزئة لديها عملاء تجاريون كبار، وهي المنتج النهائي في سلسلة التوزيع، ولكن لا يُسمح لها بالبيع بالجملة، وهو أمر غير معقول. يجب أن يُفصل المرسوم بوضوح بين مستويات التكاليف الثلاثة، وأي مستوى مسؤول عن ذلك، لضمان استقرار السوق، كما أكد السيد ثانغ.

كم عدد محطات الوقود التي لم تصدر فواتير الوقود الإلكترونية حتى الآن؟

إن غياب العقوبات على حقوق التسعير والتزامات البيع، كما هو الحال في المرسوم الجديد، سيمنح المؤسسات الرئيسية صلاحية تحديد أسعار الجملة والتجزئة الخاصة بها، وهو شكل لا يستفيد منه إلا مؤسسات المستوى الأول، وينطوي على مخاطر عالية جدًا في "الضغط" على شركات التجزئة. ومن ثم، يسهل تكرار حالة انقطاع الإمدادات عند ارتفاع الأسعار العالمية بشكل حاد، أو عند خصم 0 دونج فيتنامي...

أشار رئيس إحدى شركات بيع البترول بالتجزئة إلى أنه في عام ٢٠٢٢، عندما ارتفعت الأسعار العالمية بشكل حاد، لم تُراجع أو تُحدّث تعديلات الرسوم، ولكن في تقرير نهاية العام، لا تزال الشركات الكبيرة المهيمنة على السوق تُحقق أرباحًا طائلة، بينما تكبدت مجموعة من الشركات الصغيرة والمتوسطة خسائر. وأضاف: "هذا يُثبت أن المستويات العليا في نظام التوزيع قد تولّت تكلفة المبيعات في مرحلة البيع بالتجزئة، مما أدى إلى إلغاء الحد الأدنى لتكلفة البيع بالتجزئة تمامًا. في الوقت نفسه، تنص اللوائح الواردة في التعميم ١٠٣ على أن تكلفة الأعمال القياسية تشمل كلاً من البيع بالجملة والتجزئة".

من غير المناسب منح الشركات القدرة على الهيمنة على السوق.

في تعليقه على المسودة، قال السيد فان تان فونغ، رئيس جمعية دونغ ناي للبترول، إنه لضمان العدالة، ينبغي النص على وجوب ضمان الشركات الرئيسية لمصادر الاستيراد وفقًا للتخصيص. بالإضافة إلى ذلك، ولخلق ميزة تنافسية، تبيع الشركات الرئيسية الكبيرة فقط لوحدات البيع بالتجزئة داخل النظام، ولا يُسمح لها بتوقيع عقود البيع لشركات البيع بالتجزئة خارجه. إذا أرادوا البيع لوحدات خارج النظام، فيجب عليهم المرور عبر موزع (المستوى 2) للبيع لشركات البيع بالتجزئة، وإلا سيحدث تسعير التحويل. بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد فونغ أيضًا أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة نظام الشركات الرئيسية. لأنه في الماضي، وفقًا لاستنتاج هيئة التفتيش الحكومية ، ارتكبت العديد من الشركات الرئيسية انتهاكات مطولة في إدارة صندوق تثبيت الأسعار، وفي إنشاء المصادر، وتوريد...

"يحتاج سوق النفط إلى إعادة تنظيم، من خلال مراجعة وتصفية الشركات الضعيفة التي ظلت لسنوات طويلة "تقبض على اللصوص" دون أي رقابة بسبب نقص الإمكانات. وبشكل خاص، من الضروري مراجعة شركات التوزيع التي تُعتبر بمثابة الفناء الخلفي للاعبين الرئيسيين. بدون مراجعة، واستمرار منح اللاعبين الرئيسيين نفوذًا كبيرًا، أخشى أن سوق النفط لن يكون مستقرًا، ولن يشهد منافسة صحية، ولن يكون متساويًا كما هو متوقع"، هذا ما أشار إليه السيد فان تان فونغ، واقترح أن يشتري الموزعون البضائع مباشرة من المصانع المحلية، وألا يُجبروا على الشراء من خلال اللاعبين الرئيسيين، وذلك لخفض التكاليف.

لا يُسمح للموزعين بالاستيراد، ولكن لديهم مستودعات، وتمويل، وناقلات نفط... ليتمكنوا من شراء البضائع مباشرة من المصنع. لماذا يضطرون إلى الشراء عبر وسطاء، بينما يقع مستودعهم بجوار المصفاة مباشرةً؟ تساءل السيد فونغ.

يعتقد بعض الخبراء أن مجموعة فيتنام الوطنية للبترول، رغم استحواذها على أكثر من 50% من حصة السوق، تُعتبر احتكارًا، وأن منح الشركات حق تحديد أسعار الجملة والتجزئة أمر غير مناسب. لذلك، ينبغي وضع ضوابط لاختيار العقود وتحديد الحقوق والمسؤوليات المتعلقة بالمبيعات بين المراحل الثلاث: الموزع - الموزع - تاجر التجزئة. كما يجب أن تكون تكاليف كل مرحلة شفافة.

[إعلان 2]
رابط المصدر