وفقًا لتعليمات اللجنة التنظيمية المركزية بشأن إنشاء المنظمات الحزبية في الوحدات الإدارية المحلية بعد إعادة التنظيم، تقوم لجان الحزب الإقليمية والبلدية بتوجيه وتنظيم وتعيين القادة والمديرين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وموظفي الوكالات الاستشارية والداعمة للجان الحزب على مستوى البلدية في اتجاه الترتيب الأساسي للكوادر الحالية على مستوى المنطقة ومستوى البلدية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والموظفين على مستوى البلدية.
نائب وزير الداخلية السابق نجوين تين دينه. |
بالنسبة للمناصب القيادية للجنة الحزب على مستوى البلدية، من الضروري النظر في ترتيب الكوادر ذات الصفات والقدرات الكافية لتلبية متطلبات العمل العامة، وفي نفس الوقت اتباع ترتيب التوجيه التالي: الموظفون الدائمون؛ عضو اللجنة الدائمة؛ نائب رئيس مجلس الشعب، اللجنة الشعبية؛ أعضاء اللجنة الحالية على مستوى المنطقة…
وبالإضافة إلى ذلك، من الممكن زيادة عدد القادة والمديرين على مستوى المحافظات (إذا لزم الأمر) ليصبحوا قادة للجنة الحزب على مستوى البلدية.
قال نائب وزير الداخلية السابق نجوين تين دينه إنه قبل إلغاء مستوى المنطقة (المستوى المتوسط)، كانت هناك حالات عديدة لمديري الإدارات، وأعضاء لجنة الحزب الإقليمية، وأعضاء لجنة الحزب في المدينة أصبحوا أمناء لجان الحزب في المنطقة. لذلك، عندما يتم ربط الكوادر على المستوى البلدي والإقليمي والمركزي وفقًا لمشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين المنقح المتوقع أن يقره المجلس الوطني قريبًا، فإن تناوب الكوادر والموظفين المدنيين من المقاطعة والمنطقة ليصبحوا قادة البلديات أمر طبيعي تمامًا.
عندما يتم نقل كافة السلطات والمهام والوظائف على مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية، يتم إدارة وتنفيذ مجالات مثل الصحة والتعليم والخدمات العامة بشكل مباشر من قبل مستوى البلدية.
ولذلك سيتم منح الأمناء ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات العديد من الصلاحيات، من التوظيف إلى التأديب، لتلبية الحاجة إلى الإدارة المباشرة مع الشعب. وبالإضافة إلى ذلك، يواصل المستوى الإقليمي منح المزيد من السلطة للبلديات.
وقال نائب وزير الداخلية السابق إن إرسال مسؤولين على مستوى المحافظات إلى مستوى البلديات، وخاصة في بعض المجالات الرئيسية والمعقدة، أمر ضروري. يمكن لمديري الأقسام أو أعضاء لجنة الحزب الإقليمية أن يتولوا دور أمناء الحزب على مستوى البلدية، على الرغم من أن العمل هنا يتطلب شمولية أكثر من العمل المتخصص على مستوى القسم.
هذه فرصة أيضًا لتدريب الكوادر وتحسين قدراتهم. فعند قيادة أي بلدية، عليهم أن يدركوا تمامًا قضايا مثل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن والنظام، وغيرها، كما صرّح السيد دينه.
المرحلة الانتقالية لتثبيت الجهاز بعد الاندماج
وبحسب السيد دينه، ففي سياق دمج الوحدات الإدارية، فإن ترتيب وفرز المسؤولين من المستويات الإقليمية والمناطقية وحتى مستوى البلدية يحتاج إلى ضمان الاستقرار وتجنب الاضطراب في القيادة وتوفير الخدمات العامة للشعب والشركات.
قال السيد دينه: "إن إعادة هيكلة الجهاز ستُحدث فوضى، وهي عملية بالغة التعقيد. ناهيك عن أن الحكومة وضعت هدفًا عاجلًا للغاية، وهو تطبيق نموذج الحكومة على مستويين - إقليمي وبلدي - اعتبارًا من الأول من يوليو".
ولذلك قال وكيل الوزارة السابق إن مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) ينص على فترة انتقالية تتناسب مع الظروف الفعلية لتثبيت الجهاز والموظفين في المستقبل القريب والفرز التدريجي لتحقيق الكمية والنوعية في السنوات الخمس المقبلة.
وأكد أن مسؤولية المستوى المحافظي في الوقت الحالي هي الترتيب والتنظيم من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية لاستكمال الجهاز لتثبيت النظام. كما أن اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المستوى الإقليمي لاتخاذ القرارات بشأن شؤون الموظفين تعتبر خطوة ضرورية في هذا الوقت أيضاً.
وبحسب وزارة الداخلية، واستناداً إلى الإحصاءات الأولية من المحليات، فإن العدد الإجمالي للوحدات الإدارية على مستوى البلديات في جميع أنحاء البلاد التي تم تشكيلها حديثاً بعد إعادة الترتيب يبلغ حوالي 3300 وحدة، مما يضمن انخفاضاً بنسبة 60-70٪ وفقاً لروح الحكومة المركزية. يمكن للمجالس المحلية أن ترتب لأعضاء اللجان الدائمة للحزب على المستوى الإقليمي والبلدي أن يصبحوا أمناء جدد للمناطق والبلديات. لا يمكن لمديري الإدارات أو أعضاء لجان الحزب الإقليمية أو المدينة فحسب، بل حتى المحليات المهمة أيضًا ترتيب أعضاء اللجنة الدائمة الإقليمية الحاليين ليكونوا رؤساء لجان الحزب المحلية. وتقرر المحلية وتكون مسؤولة عن محتوى الترتيبات المتعلقة بالموظفين مثل من سيكون السكرتير، ومن سيكون الرئيس، ونائب الرئيس، وكيفية تنظيم الوكالات المتخصصة المحلية وفقًا للأنظمة الحالية. |
المصدر: https://baobacgiang.vn/dua-tinh-uy-vien-giam-doc-so-ve-xa-lam-lanh-dao-de-dao-tao-ren-luyen-can-bo-postid417362.bbg
تعليق (0)