لا تدعوا السلطات المحلية تعتقد أنه لا يوجد أموال ولا توجيهات لحل نظام 178.

بعد ظهر يوم 17 سبتمبر، ترأس نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه اجتماعًا حول تطبيق وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين. وحضر الاجتماع أيضًا نواب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، وبوي ثانه سون، ونجوين تشي دونج.

Báo Tin Tức•17/09/2025

تعليق الصورة — نائب رئيس الوزراء الدائم، نجوين هوا بينه، يتحدث. الصورة: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

* يتم حل العديد من المشاكل

في كلمته خلال الاجتماع، قال وزير الداخلية فام تي ثانه ترا إن تطبيق نموذج الحكومة المحلية ثنائية المستوى حقق نتائج مهمة عديدة، مما يُظهر بوضوح صحة سياسات وقرارات الحزب والدولة، والإرادة السياسية العالية، والتوجيه الوثيق من الحكومة المركزية والحكومات المحلية، وإجماع الشعب. وقد تم حل العديد من الصعوبات والمشاكل التي ظهرت منذ تطبيق نموذج الحكومة المحلية ثنائية المستوى، مثل: المشاكل المتعلقة بالصلاحيات عند تطبيق اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتحديد الصلاحيات؛ والتغلب بشكل أساسي على مشاكل أنظمة تكنولوجيا المعلومات...

وفقًا للوزير، عززت الوزارات والهيئات الوزارية لامركزية الإجراءات الإدارية، من المستوى المركزي إلى المحليات. وحتى الآن، بلغت نسبة المهام والصلاحيات اللامركزية على المستوى المركزي 44%، بينما بلغت نسبة المحليات 56%. وحتى 15 سبتمبر، نُقلت 741 إجراءً إداريًا من المستوى المركزي إلى المحليات، ونُقلت 346 إجراءً إداريًا إلى مستوى المقاطعات والبلديات من مستوى المنطقة؛ وأُلغي 298 إجراءً إداريًا؛ ونشرت 14 وزارة الإجراءات الإدارية بالكامل على قاعدة البيانات الوطنية، حيث بلغ عدد الإجراءات 1383 إجراءً/1385 إجراءً.

تم تشغيل 465 هيئة متخصصة تابعة للجان الشعبية في 34 مقاطعة ومدينة و9916 إدارة متخصصة تابعة للجان الشعبية في 3321 بلدية وقسم ومنطقة خاصة بطريقة منضبطة ومستقرة وسلسة وفعالة.

إلى جانب ذلك، تواصل المحليات تنظيم دورات تدريبية معمقة في مختلف المجالات (الشؤون الداخلية، والمالية، والتحول الرقمي، والعدالة، والأراضي...) للكوادر والموظفين المدنيين، وتواصل تعزيز التدوير والتعبئة وتعزيز الكوادر إلى القواعد الشعبية مثل: هاي فونج، مدينة هوشي منه ، دا نانغ، باك نينه...

فيما يتعلق باستقبال وإنجاز الإجراءات الإدارية والبنية التحتية التكنولوجية والتحول الرقمي، صرّح وزير الداخلية بأن 3139 مركزًا لخدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات ومراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى واحد (هانوي، كوانغ نينه) تعمل بثبات وسلاسة. ويبلغ معدل استلام السجلات الإلكترونية وإعادتها إلى المواطنين بعد أكثر من شهرين (من 1 يوليو إلى 15 سبتمبر 2025) حوالي 6.6 مليون سجل، مع معالجة 91% منها في الوقت المحدد؛ كما أُجريت أكثر من 3 ملايين معاملة دفع إلكتروني بقيمة إجمالية بلغت 1.7 تريليون دونج.

وتظهر التقارير المجمعة من الوزارات والفروع والمحليات أنه حتى الآن، يوجد في البلاد بأكملها 141444 شخصًا قرروا ترك وظائفهم (بزيادة قدرها 34732 شخصًا مقارنة بالتقرير الصادر في 5 سبتمبر 2025)، ومن بينهم 102378 شخصًا (يمثلون 72.38٪) تلقوا مدفوعات مقابل السياسات والأنظمة.

وفقًا لتقرير وزارة المالية، يبلغ إجمالي عدد المنازل والأراضي الفائضة التي تحتاج إلى معالجة حاليًا 15,927 منزلًا وأراضي (بانخفاض قدره 195 منزلًا مقارنةً بتقرير 5 سبتمبر 2025). وفي الوقت الحالي، لا تزال 296 وحدة إدارية على مستوى البلديات من أصل 3,321 وحدة تفتقر إلى السيارات.

في الاجتماع، استعرض ممثلو الوزارات والفروع نتائج تنفيذ المهام الموكلة إليهم، والصعوبات والمشاكل المتبقية، والتي يُعزى سببها الرئيسي إلى عدم تكافؤ توزيع موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، حيث يوجد عدد كافٍ أو فائض من الموظفين، مع نقص في الكوادر المتخصصة في المجالات الرئيسية؛ بالإضافة إلى نقص وتدهور المرافق. وأكدت الآراء على مواصلة التنسيق الوثيق مع المحليات في إدارة الحكومة المحلية ثنائية المستوى لتذليل الصعوبات بسرعة، والحفاظ على أنشطة فرق العمل والخطوط الساخنة وتعزيزها، وتجهيز موظفين دائمين لتلقي التوصيات والملاحظات ومعالجتها والرد عليها فورًا.

* التغلب سريعا على مشكلة 296 بلدية بدون سيارات

وفي ختام الاجتماع، رحب نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه بوزارة الداخلية لتجميع المحتويات المعدة للتقرير إلى المكتب السياسي؛ قائلاً إنه بمرور الوقت، سوف تتغير البيانات في التقرير، لذا تحتاج الوزارات إلى الاهتمام بتحديث المعلومات ومناقشة ذلك مع وزارة الداخلية للحصول على بيانات دقيقة وكاملة.

طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات سرعة تنظيم تنفيذ المهام التي جمعتها وزارة الداخلية، وفقًا لخطة اللجنة التوجيهية المركزية. وستُناقش المهام المُنجزة مع وزارة الداخلية لتأكيد اكتمالها، بينما تُؤجل المهام طويلة الأجل إلى وقت لاحق.

ورحب نائب رئيس الوزراء بالوزارات لإرسالها وفود عمل إلى 34 محلية؛ مشيرا إلى أنه وفقا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها، فإن الوزارات سوف توجه المحليات بشأن أي قضايا متبقية.

وجّه نائب رئيس الوزراء وزارة المالية بالحث على وضع سياسات، وتوفير الموارد، وتجهيز المرافق والتجهيزات للمناطق. من بين 3321 بلدية، يوجد حاليًا 296 بلدية بدون سيارات. على وزارة المالية توجيه "المعالجة المبكرة، حتى لا تتكرر هذه القصة".

بالإضافة إلى ذلك، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة المالية توضيح سبب عدم حصول هذا العدد الكبير من الأشخاص حتى الآن على النظام وفقًا للمرسوم 178، وتقديم التوجيه للمناطق، مشيرًا إلى أنه "لا ينبغي أن تفكر المناطق في أمرين: لا مال ولا توجيه"، لأنه وفقًا لنتيجة المكتب السياسي، يجب حل هذه المشكلة بحلول 31 أغسطس. ينبغي على الوزارات التركيز على حل وتوفير حلول للمهام طويلة الأجل مثل التوظيف والتدريب المهني والمقر الرئيسي.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/dung-de-dia-phuong-phan-anh-khong-co-tien-va-khong-co-huong-dan-giai-quyet-che-do-178-20250917175205053.htm