قرابة 400 طن من الكاجو المستورد عالقة في الحجر الصحي

قالت إدارة الجمارك في مدينة هوشي منه إن شحنة 384 طنًا من "الكاجو الخام غير المقشر، المنشأ تنزانيا" القادمة من الخارج والتي تم إدخالها إلى المستودع الجمركي وفقًا لإعلان الاستيراد المؤرخ 26 فبراير 2024 تم تسجيلها للحجر الصحي النباتي في 25 فبراير 2024 ومنحت شهادة نتائج الحجر الصحي النباتي في 26 فبراير 2024.

قامت المؤسسة المستوردة بإجراءات تسجيل الحجر الصحي النباتي في إدارة الحجر الصحي النباتي بالمنطقة الثانية للشحنة المسجلة وفقًا لنموذج الإعلان 106285695500/E31 وتلقت ردود فعل على النظام "البضائع المستوردة من المستودعات الجمركية لا تحتاج إلى الخضوع لإجراءات الحجر الصحي النباتي".

لكن الشحنة المذكورة أعلاه لم تستكمل إجراءات الاستيراد بعد بسبب بعض الإجراءات الجمركية.

قرابة 400 طن من الكاجو الخام المستورد عالقة في الحجر الصحي - صورة توضيحية.

على وجه التحديد، وفقًا للبند 10، المادة 3 من قانون الجمارك رقم 54/2014/QH13 المؤرخ 23 يونيو 2014، ينص على أن: "المستودع الجمركي هو مستودع أو ساحة لتخزين البضائع التي استكملت إجراءاتها الجمركية وأُرسلت للتصدير؛ البضائع التي يتم جلبها من الخارج وإرسالها للتصدير إلى الخارج أو استيرادها إلى فيتنام".

تنص الإجراءات الجمركية للبضائع الداخلة إلى المستودعات الجمركية والخارجة منها في البند 2 من المادة 88 من المرسوم الحكومي رقم 08/2015/ND-CP بتاريخ 20 أبريل 2018 على ما يلي: "بالنسبة للبضائع الداخلة إلى المستودعات الجمركية في الخارج أو الداخلة إلى السوق المحلية أو المناطق غير الجمركية، يجب على المالك أو الشخص المفوض من قبله التصريح بمعلومات عن البضائع الخارجة من المستودع الجمركي لدى فرع الجمارك الذي يدير المستودع الجمركي. في حالة الاستيراد إلى السوق الفيتنامية، يجب تنفيذ الإجراءات الجمركية كما هو الحال بالنسبة للبضائع المستوردة من الخارج وفقًا لنوع الاستيراد المقابل؛ وقت الاستيراد الفعلي للبضائع هو الوقت الذي تؤكد فيه سلطة الجمارك إخراج البضائع من المستودع الجمركي. لا يُسمح باستيراد البضائع المرسلة إلى المستودعات الجمركية الخاضعة لإعادة التصدير الإلزامي وفقًا لقرار وكالة إدارة الدولة المختصة إلى السوق الفيتنامية".

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لأحكام الملحق الثاني، التعميم رقم 01/2024/TT-BNNPTNT بتاريخ 2 فبراير 2024 لوزارة الزراعة والتنمية الريفية ، فإن البضائع "الكاجو غير المقشر، رمز النظام المنسق 08013100؛ الكاجو المقشر، رمز النظام المنسق 08013200" تخضع للتفتيش المتخصص قبل التخليص الجمركي وتخضع لسلطة إدارة الدولة بوزارة الزراعة والتنمية الريفية (حجر النباتات).

لذلك، ترى هيئة الجمارك أن الكاجو عند تنفيذ إجراءات الاستيراد بموجب نوع الإنتاج للتصدير إلى فيتنام من المستودعات الجمركية يجب أن تنفذ إجراءات الجمارك المستوردة وتخضع لإدارة الحجر الصحي النباتي قبل التخليص الجمركي من قبل وزارة الزراعة والتنمية الريفية.

وفقًا لإدارة جمارك مدينة هو تشي منه، كان على الشركات سابقًا، لجميع شحنات الكاجو المستوردة من المستودعات الجمركية، التسجيل في الحجر الصحي النباتي، ومنحها شهادات الحجر الصحي النباتي للاستيراد والعبور والنقل الداخلي من الإدارة الفرعية للحجر الصحي النباتي في المنطقة الثانية. وقد أجازت الجمارك الشحنة بعد استلام شهادة نتائج الحجر الصحي التي تنص على "عدم اكتشاف أي مواد حجرية نباتية أو خاضعة للرقابة في فيتنام".

بخصوص هذه المشكلة، علّقت الإدارة الفرعية للحجر النباتي في المنطقة الثانية، في المذكرة الرسمية رقم 130/KD2-PN بتاريخ 17 مايو 2024، الموجهة إلى الإدارة الفرعية للجمارك المسؤولة عن إدارة البضائع المُصنّعة للتنسيق، على النحو التالي: "لا يجوز تخليص البضائع الخاضعة للحجر النباتي إلا بعد استكمال جميع إجراءات الحجر النباتي المستوردة. وتُنفّذ أوامر وإجراءات الحجر النباتي وفقًا لأحكام المادة 33 من هذا القانون".

أكملت شحنة الكاجو المذكورة أعلاه، والبالغة 384 طنًا، إجراءات الحجر الصحي النباتي للاستيراد عند البوابة الحدودية الأولى (ميناء هيب فوك)، وقدمت شهادة حجر صحي نباتي صادرة عن الدولة المصدرة وفقًا لأحكام التعميم رقم 33/20214/TT-BNNPTNT. وقد أصدرت الإدارة الفرعية للحجر الصحي النباتي بالمنطقة الثانية شهادة حجر صحي نباتي للاستيراد والعبور والنقل الداخلي رقم 9917/240201/KDTV بتاريخ 4 مارس 2024.

كما ذكرت الإدارة الفرعية للحجر النباتي في المنطقة الثانية أنه في حال إتمام الشحنة إجراءات الحجر النباتي عند البوابة الحدودية ثم دخولها إلى مستودع جمركي، فإن تطبيق إجراءات الحجر النباتي لاستيرادها من المستودع الجمركي إلى السوق المحلية في هذه الحالة لا يكفي لتطبيقها، لأنها لا تستوفي أحكام الفقرة (أ) من البند 1 من المادة 26 من قانون وقاية النبات والحجر الصحي، والتي تنص على المواد الخاضعة للحجر النباتي المستورد. وقد قُدّمت شهادة الحجر النباتي الصادرة عن الجهة المختصة بالحجر النباتي في البلد المُصدّر إلى المنشأة عند استكمال إجراءات منح الشهادة عند استيراد المنشأة.

من المحتويات أعلاه، واجهت إدارة الجمارك في مدينة هوشي منه مشكلة، "بالنسبة للسلع التي تعد أشياء خاضعة للحجر الصحي النباتي، عند استيرادها إلى السوق المحلية من مستودع جمركي منشأه الخارج إلى مستودع جمركي وفقًا لنموذج إعلان C11 الذي تم حجره وحصل على شهادة حجر صحي تلبي شروط الحجر الصحي للاستيراد في وقت إحضاره من الخارج إلى المستودع الجمركي، هل من الضروري التسجيل لإجراءات الحجر الصحي النباتي عندما تقوم المؤسسة بإجراءات استيراد أخرى إلى السوق المحلية وفقًا لنوع الاستيراد للإنتاج والتصدير (E31)؟".

وفي الوقت الحالي، قامت إدارة الجمارك في مدينة هوشي منه بإبلاغ المشكلة المذكورة أعلاه إلى الإدارة العامة للجمارك.

المصدر: https://congthuong.vn/tp-ho-chi-minh-gan-400-tan-hat-dieu-nhap-khau-vuong-kiem-dich-327082.html