زيادة الكفاءة في خدمة الناس
في إطار تطبيق نموذج الحكومة على مستويين، يفرض العمل على الحد من الفقر متطلبات جديدة: التكيف مع نموذج الإدارة الجديد، والوصول إلى الناس بشكل أسرع وأكثر دقة.
في 3 أغسطس 2025، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة جيا لاي الخطة رقم 22/KH-UBND لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام بحلول عام 2025، والذي يهدف إلى تعزيز الحد من الفقر متعدد الأبعاد والشامل والمستدام؛ والحد من عودة الفقر؛ ودعم السكان في الحصول على الخدمات الاجتماعية الأساسية. ويتمثل الهدف بحلول نهاية عام 2025 في أن يبلغ معدل الفقر في المقاطعة بأكملها 2.24%، مع السعي جاهداً للوصول إلى أقل من 2%؛ وأن ينخفض عدد الأسر الفقيرة بين الأقليات العرقية بأكثر من 3%؛ وأن يحصل جميع الأسر الفقيرة المحتاجة على الخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم والعمل والسكن والمياه النظيفة.

يركز الناس على تطوير الإنتاج الزراعي
إلى جانب تبسيط الجهاز، يُعيد جيا لاي هيكلة نظام إدارة الحد من الفقر، معتبرًا ذلك أول اختبار لقدرة الحكومة على إدارة شؤونها على مستويين. إن تقليص المستويات الوسيطة لا يُساعد الجهاز على أن يصبح أكثر مرونة فحسب، بل يضمن أيضًا وصول السياسات إلى الناس بسرعة، وقربها منهم، واستهدافها لهم.
ولتحقيق هذا الهدف، نفذت جيا لاي بشكل متزامن ثلاثة اتجاهات رئيسية: تطوير سبل العيش المستدامة المرتبطة بالخصائص الإقليمية؛ وابتكار الحوكمة، ورقمنة بيانات الأسر الفقيرة؛ وتحسين قدرة المسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية، وزيادة كفاءة التنسيق بين المستويات والقطاعات.
حددت المقاطعة تنمية سبل العيش المستدامة كحلٍّ أساسي. والحد من الفقر لا يقتصر على الدعم المالي فحسب، بل يشمل أيضًا "تزويد الناس بأدوات الصيد" لمساعدتهم على النهوض بأنفسهم. وتطبق العديد من المناطق في المقاطعة، مثل إيا غراي، ودوك كو، وكبانغ، وكرونغ با، وتشو برونغ... نموذج "بلدية واحدة، منتج واحد"، المرتبط بالدعم الفني، وتوفير أصناف نباتية وحيوانية رئيسية، مثل إعادة زراعة البن، وتربية الأبقار، ونحل العسل، والنباتات الطبية. ويُخوّل مستوى البلدية - الذي أصبح الآن مستوى الإدارة المباشرة - باختيار النماذج المناسبة، مما يُختصر العملية ويزيد من كفاءة استخدام رأس المال.
تُشجّع جيا لاي أيضًا التحوّل الرقمي في إدارة الحد من الفقر. وتُنشئ المقاطعة قاعدة بيانات رقمية تربط بين مستوى البلديات ومستوى المقاطعة، مما يُساعد على تحديث ورصد التغيرات في الأسر الفقيرة بانتظام وشفافية؛ وفي الوقت نفسه، تُدمج معلومات الدعم المتعلقة بالصحة والتعليم والإسكان والتوظيف والقروض. وقد تحوّلت جهود الحد من الفقر من الإدارة الإدارية إلى إدارة البيانات، وهي أكثر حداثة ودقة وفعالية.
إلى جانب الركيزتين المذكورتين، تُولي المقاطعة أهمية بالغة لتحسين قدرات الكوادر الشعبية. ويُصبح فريق الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات القوة الأساسية في تنفيذ برنامج الحد من الفقر. وتُركز المقاطعة على تدريب مهارات الإدارة، والتكنولوجيا الرقمية، والتعبئة الجماهيرية، والتواصل المجتمعي. وتقوم الإدارات والفروع بالتوجيه والتفتيش وتقديم الدعم الفني، مما يضمن اتساق النظام وفعاليته.
وبحسب تقييم المجلس العرقي التابع لمجلس الشعب الإقليمي جيا لاي، فإن هذا نهج شامل، لا يركز فقط على الدعم ولكن أيضًا على التمكين، وتعزيز القوة الداخلية، بما يتماشى مع روح الحد من الفقر متعدد الأبعاد والشامل الذي حددته الحكومة.
لا تترك أحدا خلفك
بالإضافة إلى الحلول الرئيسية، تُركز جيا لاي على ضمان عدم وجود أي ثغرات في السياسات بعد إعادة التنظيم الإداري. وتحديدًا، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية بنقل جميع السجلات والبيانات المتعلقة بالأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، ومشاريع الحد من الفقر إلى مستوى البلديات لإدارة موحدة. وتُحافظ على موارد رأس المال من البرنامج الوطني المُستهدف للحد من الفقر بشكل مستدام، وبرنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وغيرها من المشاريع المتكاملة، بشكل مستقر ودون انقطاع. ويتولى مستوى المقاطعة مسؤولية التنسيق، بينما يُخطط مستوى البلديات بشكل استباقي، ويُنظم التنفيذ، ويتحمل مسؤولية النتائج. وتُعزز هذه الآلية الاستقلالية، وتُعزز الدور الرقابي للمجتمع المحلي، مما يضمن الدعاية والشفافية في كل قرش من رأس المال الداعم.

توفير سبل العيش للنساء الأعضاء الفقيرات
إلى جانب تطوير سبل العيش، تواصل المقاطعة تطبيق سياسات شاملة للضمان الاجتماعي: حيث تُمنح بطاقات تأمين صحي مجانية لجميع الأسر الفقيرة؛ ويُدعم الطلاب الفقراء وشبه الفقراء بتكاليف الدراسة؛ ويُستثمر في المناطق النائية لتوفير المياه النظيفة والسكن والأشغال العامة الأساسية. ويُدعم العديد من العمال الفقراء بالتدريب المهني، وتوفير فرص العمل، والمشاركة في تصدير العمالة المؤقتة. ترتبط هذه الأنشطة بحركة "لنتحد جميعًا لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة"، مما يُحدث تأثيرًا واسع النطاق في المجتمع.
على وجه الخصوص، تعمل جيا لاي تدريجيًا على دمج الحد من الفقر مع التنمية الخضراء والاقتصاد الدائري. وتشجع المقاطعة نموذج زراعة الغابات جنبًا إلى جنب مع السياحة البيئية والزراعة العضوية والطاقة المتجددة (طاقة الرياح والطاقة الشمسية)، مما يحمي البيئة ويوفر سبل عيش مستدامة للناس.
تُظهر هذه الجهود المتزامنة العزمَ العالي للجنة الحزب والحكومة والشعب في جيا لاي على تحقيق هدف "الحد من الفقر بشكل ملموس - التنمية الشاملة - عدم تخلف أحد عن الركب". يتيح نموذج الحكومة ثنائية المستوى فرصًا لوصول السياسات إلى الشعب بشكل أسرع وأقرب وأكثر فعالية. عندما تتضافر السلطة مع المسؤولية، وعندما تصبح حكومة البلديات "حكومة خدمة" بحق، سيدخل الحد من الفقر المستدام مرحلة جديدة من التنمية: أكثر شمولًا وإنسانية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/gia-lai-lay-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-lam-trong-tam-10392920.html






تعليق (0)